भारत-दक्षिण कोरिया संबंध: विशेष रणनीतिक साझेदारी, CEPA और जहाज़ निर्माण का मोड़
2025 में द्विपक्षीय व्यापार करीब 25.6 अरब USD रहा — भारत का निर्यात 6.4 अरब USD और आयात 19.2 अरब USD। संयुक्त रणनीतिक विज़न 2026-2030 का लक्ष्य 2030 तक 50 अरब USD है। असली कहानी घाटे की है।
भारत और दक्षिण कोरिया के बीच हर साल करीब 25.6 अरब USD का व्यापार होता है। इसमें भारत 6.4 अरब USD का सामान बेचता है और 19.2 अरब USD का ख़रीदता है। तीन-से-एक का यह असंतुलन और इसकी बनावट ही भारत-दक्षिण कोरिया संबंध की केंद्रीय सच्चाई है, और जब तक निर्यात की टोकरी नहीं बदलती, कोई शिखर वार्ता की भाषा इसे नहीं बदलेगी।
रिश्ते के पीछे सोच का असली मेल है। यह भारत की एक्ट ईस्ट नीति और दक्षिण कोरिया की हिंद-प्रशांत रणनीति के चौराहे पर बैठता है, और 2015 में इसे विशेष रणनीतिक साझेदारी (Special Strategic Partnership) का दर्जा मिला।
इतिहास का पन्ना
सभ्यतागत कड़ियाँ सच्ची तो हैं, पर सजावटी हैं: रानी हो ह्वांग-ओक की कथा, जिन्हें अयोध्या की राजकुमारी सुरीरत्ना बताया जाता है; 1929 में टैगोर का कोरिया को “पूरब का दीपक” कहना; कोरियाई युद्ध के दौरान भारत की 60वीं पैराशूट फ़ील्ड एंबुलेंस की तैनाती। ये हर संयुक्त बयान में लौटकर आती हैं। लेकिन रिश्ते को चलाने वाली चीज़ ये नहीं हैं।
2026 का विज़न क्या तय करता है
अप्रैल 2026 में अपनाया गया संयुक्त रणनीतिक विज़न 2026-2030 अभी का ढाँचा है।
- 2030 तक 50 अरब USD का द्विपक्षीय व्यापार लक्ष्य
- जहाज़ निर्माण साझेदारी के लिए VOYAGES ढाँचा
- दक्षिण कोरिया का हिंद-प्रशांत महासागर पहल और अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन में शामिल होना
- भारत का वैश्विक हरित विकास संस्थान (Global Green Growth Institute) में शामिल होना
- हर साल नेताओं की शिखर बैठक, आर्थिक सुरक्षा संवाद, औद्योगिक सहयोग समिति और उप-मंत्री स्तर के 2+2 संवाद का प्रस्ताव
दोनों पक्ष क्यों जुड़ते हैं
भारत के लिए: एक विकसित पूर्वी एशियाई लोकतंत्र जो जापान, ऑस्ट्रेलिया और ASEAN के साथ पूरक बैठता है; सेमीकंडक्टर, उन्नत बैटरी, दुर्लभ मृदा शोधन और महत्वपूर्ण खनिजों तक पहुँच; मेक इन इंडिया के लिए हार्डवेयर, ऑटोमोबाइल, इस्पात और इलेक्ट्रॉनिक्स में कोरियाई विशेषज्ञता; मैरीटाइम अमृत काल विज़न के लिए समुद्री विनिर्माण क्षमता; और विदेशी ख़रीद से घरेलू उत्पादन तक जाने का आज़माया हुआ रास्ता।
दक्षिण कोरिया के लिए: बाज़ार का आकार, आपूर्ति श्रृंखला में विविधता, और ऐसी हिंद-प्रशांत रणनीति के लिए हिंद महासागर का साथी, जो अब तक पूर्वी एशिया-केंद्रित रही है।
रक्षा: K9 वज्र वाला मॉडल
K9 वज्र-T स्व-चालित होवित्ज़र, जिसे भारत में L&T हनवा एयरोस्पेस के साथ मिलकर बनाती है, भारतीय रक्षा स्वदेशीकरण की बहस में सबसे ज़्यादा दिया जाने वाला उदाहरण है।
यह इसलिए चला क्योंकि तीन चीज़ें एक साथ मिलीं: विकास के दौर से गुज़र रहे प्लेटफ़ॉर्म के बजाय एक पका हुआ प्लेटफ़ॉर्म, सिर्फ़ बेचने के बजाय लाइसेंस पर उत्पादन देने को तैयार कोरियाई साथी, और अलग उत्पादन लाइन खड़ी करने की पूँजी रखने वाली भारतीय निजी कंपनी। दूसरे कार्यक्रमों में ये शर्तें अपने आप मौजूद नहीं होतीं, इसीलिए इस मॉडल को दोहराना दिखने से कहीं मुश्किल रहा है।
प्रस्तावित कोरिया-भारत रक्षा एक्सेलरेटर, KIND-X, रक्षा स्टार्टअप, इनक्यूबेटर और तकनीकी कंपनियों को आपस में जोड़ेगा। समुद्री तालमेल द्विपक्षीय नौसैनिक अभ्यासों, खोज-और-बचाव व्यवस्थाओं और भारत के MILAN अभ्यास में कोरियाई भागीदारी से चलता है।
व्यापार की दिक़्क़त, सीधे शब्दों में
2025 में करीब 25.6 अरब USD के द्विपक्षीय व्यापार में भारत का निर्यात 6.4 अरब USD और आयात 19.2 अरब USD था। बनावट इसकी वजह बता देती है: भारत पेट्रोलियम, धातुएँ और अनाज भेजता है; कोरिया इलेक्ट्रॉनिक्स, ऑटो पुर्ज़े और मशीनरी भेजता है।
CEPA को यही ठीक करना था। वह हुआ नहीं। इसे बेहतर बनाने की बातचीत फिर शुरू हो चुकी है, जिसमें ग़ैर-टैरिफ़ बाधाएँ, मूल के नियम (rules of origin), डिजिटल व्यापार और आपूर्ति श्रृंखला सुरक्षा उपाय शामिल हैं, और इसे 2027 तक पूरा करने का लक्ष्य है।
ईमानदार निदान यह है कि यह घाटा मुख्य रूप से टैरिफ़ की समस्या नहीं है। यह क्षमता की समस्या है। जो देश कच्चा माल बेचकर तैयार माल ख़रीदता है, वह टैरिफ़ की सूची चाहे जो कहे, घाटे में ही रहेगा। इलाज औद्योगिक है, और वह ठीक उन्हीं साझा उत्पादन व्यवस्थाओं से होकर जाता है जो दोनों पक्ष अभी बना रहे हैं।
भारत में कोरियाई कुल प्रत्यक्ष विदेशी निवेश 10 अरब USD से ज़्यादा है, जो उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स, ऑटोमोबाइल और भारी उद्योग में लगा है — यही उस इलाज की शुरुआत है।
तकनीक और जहाज़ निर्माण
भारत-कोरिया डिजिटल ब्रिज भारतीय सॉफ़्टवेयर क्षमता और डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना को कोरियाई हार्डवेयर और उन्नत विनिर्माण से जोड़ता है। NPCI इंटरनेशनल और कोरिया के KFTC के बीच हुआ ढाँचा समझौता सीमा पार भुगतान को आपस में चलाने लायक बनाता है। AI, डिस्प्ले तकनीक, सेमीकंडक्टर, हरित हाइड्रोजन, असैन्य परमाणु ऊर्जा और इलेक्ट्रिक वाहन आपूर्ति श्रृंखलाओं में सक्रिय सहयोग चल रहा है।
VOYAGES जहाज़ निर्माण ढाँचा शायद इस पूरी सूची में सबसे भारी चीज़ है। दक्षिण कोरिया दुनिया के अग्रणी जहाज़ निर्माताओं में है; भारत के पास महत्वाकांक्षा है और क्षमता सीमित। शिपयार्ड क्षमता, जहाज़ डिज़ाइन और बंदरगाह लॉजिस्टिक्स की विशेषज्ञता का हस्तांतरण एक असली रणनीतिक कमी को छूता है, क्योंकि जो समुद्री शक्ति जहाज़ नहीं बना सकती वह युद्ध में भी और शांति में भी दूसरों पर निर्भर रहती है।
आगे का रास्ता
- CEPA को अपग्रेड करने का काम ऐसे मूल-नियम और ग़ैर-टैरिफ़ बाधा प्रावधानों के साथ पूरा करें जो निर्यात की बनावट सचमुच बदलें।
- K9 मॉडल को सोच-समझकर आगे बढ़ाएँ और वे प्लेटफ़ॉर्म चुनें जहाँ लाइसेंस पर उत्पादन के साथ तकनीक हस्तांतरण मुमकिन हो।
- VOYAGES को प्राथमिकता मानें, क्योंकि जहाज़ निर्माण क्षमता का मूल्य उसके व्यापारिक मुनाफ़े से कहीं आगे रणनीतिक है।
- दुर्लभ मृदा शोधन के लिए आर्थिक सुरक्षा संवाद का इस्तेमाल करें, जहाँ कोरिया के पास वह क्षमता है जो भारत के पास नहीं।
- व्यापार संतुलन को लेकर उम्मीदें तब तक ज़मीनी रखें जब तक टैरिफ़ सूची नहीं, औद्योगिक क्षमता बदलती।
सामान्य प्रश्न
भारत-दक्षिण कोरिया साझेदारी का दर्जा कब बढ़ाया गया?
2015 में, विशेष रणनीतिक साझेदारी तक। यह रिश्ता भारत की एक्ट ईस्ट नीति और दक्षिण कोरिया की हिंद-प्रशांत रणनीति के चौराहे पर बैठता है, और अप्रैल 2026 में अपनाए गए संयुक्त रणनीतिक विज़न 2026-2030 ने इसे और गहरा किया।
संयुक्त रणनीतिक विज़न 2026-2030 में क्या है?
2030 तक 50 अरब USD का द्विपक्षीय व्यापार लक्ष्य, जहाज़ निर्माण सहयोग के लिए VOYAGES ढाँचा, और हरित पहलों पर तालमेल — दक्षिण कोरिया हिंद-प्रशांत महासागर पहल और अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन में शामिल हुआ और भारत वैश्विक हरित विकास संस्थान में। यह हर साल नेताओं की शिखर बैठक, आर्थिक सुरक्षा संवाद और औद्योगिक सहयोग समिति भी बनाता है।
भारत और दक्षिण कोरिया के बीच व्यापार असंतुलन कितना है?
2025 में द्विपक्षीय व्यापार करीब 25.6 अरब USD रहा, जिसमें भारत का निर्यात करीब 6.4 अरब USD और आयात करीब 19.2 अरब USD था। यह असंतुलन ढाँचागत है: भारत पेट्रोलियम, धातु और अनाज जैसा कच्चा माल बेचता है और मूल्य-वर्धित इलेक्ट्रॉनिक्स, ऑटो पुर्ज़े और मशीनरी ख़रीदता है।
CEPA क्या है और इस पर दोबारा बातचीत क्यों हो रही है?
व्यापक आर्थिक साझेदारी समझौता (Comprehensive Economic Partnership Agreement) भारत-कोरिया व्यापार को चलाता है। इसे बेहतर बनाने की बातचीत फिर शुरू हुई है, जिसका मक़सद ग़ैर-टैरिफ़ बाधाओं, मूल के नियमों, डिजिटल व्यापार और आपूर्ति श्रृंखला सुरक्षा उपायों को छूना है, और इसे 2027 तक पूरा करने का लक्ष्य है। यह अपग्रेड इसलिए ज़रूरी है क्योंकि मूल समझौता निर्यात के असंतुलन को ठीक नहीं कर पाया।
K9 वज्र-T क्या है और यह क्यों मायने रखता है?
यह एक स्व-चालित होवित्ज़र है, जिसे भारत में L&T हनवा एयरोस्पेस के सहयोग से बनाती है। विदेशी रक्षा ख़रीद को घरेलू विनिर्माण, तकनीक हस्तांतरण और आगे चलकर निर्यात-केंद्रित उत्पादन में बदलने का यह सबसे जाना-माना उदाहरण है।
VOYAGES ढाँचा क्या है?
यह जहाज़ निर्माण में साझेदारी का व्यापक ढाँचा है, जो दक्षिण कोरिया के समुद्री विनिर्माण आधार का इस्तेमाल करके भारतीय शिपयार्ड, जहाज़ डिज़ाइन क्षमता और बंदरगाह लॉजिस्टिक्स को खड़ा करता है, ताकि भारत के मैरीटाइम अमृत काल विज़न को सहारा मिले।
भारत और कोरिया के बीच ऐतिहासिक कड़ियाँ क्या हैं?
रानी हो ह्वांग-ओक की कथा, जिन्हें अयोध्या की राजकुमारी सुरीरत्ना बताया जाता है; 1929 में रवींद्रनाथ टैगोर का कोरिया को “पूरब का दीपक” कहना; और कोरियाई युद्ध के दौरान भारत की 60वीं पैराशूट फ़ील्ड एंबुलेंस की तैनाती। ये रिश्ते का सार नहीं, कूटनीतिक संदर्भ-बिंदु हैं।
भारत-कोरिया डिजिटल ब्रिज क्या है?
यह ऐसी पहल है जो भारत की सॉफ़्टवेयर क्षमता और डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना को दक्षिण कोरिया की हार्डवेयर और उन्नत विनिर्माण की ताक़त से जोड़ती है। इसे NPCI इंटरनेशनल और कोरिया के KFTC के बीच हुए ढाँचा समझौते का सहारा है, जो सीमा पार भुगतान को आपस में चलाने लायक बनाता है।
अभ्यास प्रश्न
प्रीलिम्स MCQ
- भारत-दक्षिण कोरिया संबंध को विशेष रणनीतिक साझेदारी का दर्जा किस वर्ष मिला?
(a) 2010
(b) 2015
(c) 2018
(d) 2023
उत्तर: (b) यह दर्जा 2015 में मिला, जिसने एक्ट ईस्ट को कोरिया के हिंद-प्रशांत नज़रिये से जोड़ा। - K9 वज्र-T भारत में किसके द्वारा बनाया जाता है?
(a) HAL, कोरिया एयरोस्पेस इंडस्ट्रीज़ के साथ
(b) L&T, हनवा एयरोस्पेस के साथ
(c) BEL, सैमसंग के साथ
(d) टाटा, ह्युंडई रोटेम के साथ
उत्तर: (b) L&T इसे हनवा एयरोस्पेस के सहयोग से भारत में बनाती है, जो लाइसेंस पर उत्पादन और तकनीक हस्तांतरण का मॉडल है। - संयुक्त रणनीतिक विज़न 2026-2030 के तहत द्विपक्षीय व्यापार का लक्ष्य क्या है?
(a) 2028 तक 25 अरब USD
(b) 2030 तक 50 अरब USD
(c) 2030 तक 75 अरब USD
(d) 2035 तक 100 अरब USD
उत्तर: (b) विज़न 2030 तक 50 अरब USD का लक्ष्य रखता है, जो 2025 के स्तर से लगभग दोगुना है। - VOYAGES ढाँचा किससे जुड़ा है?
(a) पर्यटन को बढ़ावा
(b) जहाज़ निर्माण साझेदारी
(c) छात्रों की आवाजाही
(d) अंतरिक्ष प्रक्षेपण सहयोग
उत्तर: (b) VOYAGES जहाज़ निर्माण में साझेदारी का व्यापक ढाँचा है। - दक्षिण कोरिया के साथ भारत का व्यापार घाटा मुख्य रूप से किस वजह से है?
(a) कोरिया भारत के सभी आयात पर रोक लगाता है
(b) भारत कच्चा माल बेचता है और मूल्य-वर्धित सामान ख़रीदता है
(c) वॉन के मुक़ाबले रुपया ज़्यादा मज़बूत है
(d) CEPA में विनिर्मित सामान शामिल नहीं है
उत्तर: (b) बनावट का असंतुलन — बाहर पेट्रोलियम, धातुएँ और अनाज, भीतर इलेक्ट्रॉनिक्स, ऑटो पुर्ज़े और मशीनरी — ही ढाँचागत घाटा पैदा करता है।
मुख्य परीक्षा प्रश्न
- दक्षिण कोरिया के साथ भारत का व्यापार रिश्ता दिखाता है कि जो व्यापार समझौता निर्यात की बनावट नहीं बदलता, उसकी सीमाएँ क्या हैं। परीक्षण कीजिए। (250 शब्द)
- K9 वज्र-T को रक्षा स्वदेशीकरण का मॉडल बताया जाता है। जिन शर्तों ने इसे सफल बनाया उनका और उनके दोहराए जा सकने का मूल्यांकन कीजिए। (250 शब्द)
- भारत-दक्षिण कोरिया जहाज़ निर्माण साझेदारी के रणनीतिक तर्क पर चर्चा कीजिए। (150 शब्द)
- जापान और ASEAN के मुक़ाबले भारत की एक्ट ईस्ट नीति में दक्षिण कोरिया की जगह का आकलन कीजिए। (250 शब्द)
- पूर्वी एशिया में भारत की साझेदारियों का केंद्रीय विचार अब बाज़ार तक पहुँच नहीं, आर्थिक सुरक्षा बन चुका है। टिप्पणी कीजिए। (150 शब्द)