चर्चा में मौलिक अधिकार: 2023 से 2026 तक के अहम फ़ैसले और विवाद

2023 से 2026 के बीच सुप्रीम कोर्ट ने राजनीतिक चंदे की एक पूरी योजना रद्द की, मौलिक अधिकारों को निजी पक्षों के ख़िलाफ़ भी लागू करने योग्य बनाया, निष्क्रिय इच्छामृत्यु (passive euthanasia) का दायरा बढ़ाया, और एक संवैधानिक अधिकार को क़ानूनी समय-सीमा पर भारी पड़ने दिया। मौलिक अधिकारों पर हाल के फ़ैसलों को एक साथ पढ़िए तो दो बातें साफ़ दिखती हैं — अनुच्छेद 19 और अनुच्छेद 21 के लिए यह असामान्य रूप से सक्रिय दौर रहा है, और सिद्धांत और कार्यपालिका की असल कार्यशैली के बीच की दूरी असामान्य रूप से बड़ी है।

अनुच्छेद 19: बोलने की आज़ादी, प्रेस और इंटरनेट

चुनावी बॉन्ड रद्द। एसोसिएशन फ़ॉर डेमोक्रेटिक रिफ़ॉर्म्स बनाम भारत संघ (फ़रवरी 2024) में पाँच जजों की पीठ ने सर्वसम्मति से चुनावी बॉन्ड योजना, 2018 को रद्द कर दिया। गुमनाम राजनीतिक चंदा अनुच्छेद 19(1)(क) के तहत मतदाता के सूचना के अधिकार का उल्लंघन माना गया, और भारतीय स्टेट बैंक को बॉन्ड का पूरा ब्योरा चुनाव आयोग को देने का आदेश दिया गया। तर्क यह था कि राजनीतिक चंदे में पारदर्शिता के बिना लोकतांत्रिक भागीदारी सूचित नहीं हो सकती — यानी अनुच्छेद 19 अब चुनाव प्रणाली की बनावट तक पहुँच गया।

क्षैतिज लागू होना। कौशल किशोर बनाम उत्तर प्रदेश राज्य (जनवरी 2023) में 4 के मुक़ाबले 1 से तय हुआ कि अनुच्छेद 19 और 21 सिर्फ़ राज्य के नहीं, निजी पक्षों के ख़िलाफ़ भी लागू किए जा सकते हैं। यह भी तय हुआ कि अनुच्छेद 19(2) में दी गई पाबंदियाँ पूर्ण सूची हैं, इसलिए अदालतें उनमें नए आधार नहीं जोड़ सकतीं; और सामूहिक ज़िम्मेदारी के सिद्धांत के तहत मंत्रियों का नफ़रती भाषण सरकार के खाते में जाएगा। जस्टिस नागरत्ना ने असहमति जताई — उनके मुताबिक़ ये अधिकार लंबवत ही रहते हैं और निजी पक्षों के ख़िलाफ़ सिर्फ़ सामान्य विधि (common law) के रास्ते लागू होते हैं।

राजद्रोह हटा नहीं, बदला गया। भारतीय न्याय संहिता, 2023 में IPC की धारा 124A हटा दी गई। अब BNS की धारा 152 उन कामों को अपराध बनाती है जो संप्रभुता, एकता और अखंडता को ख़तरे में डालें, और आलोचकों का कहना है कि इसका दायरा पुरानी धारा से भी चौड़ा है। सुप्रीम कोर्ट इसकी वैधता जाँच रहा है, और पत्रकारों, कार्यकर्ताओं और छात्रों के मामलों में UAPA वह जगह भरता रहा है।

इंटरनेट बंदी। अनुराधा भसीन (2020) में तय हुआ कि इंटरनेट तक पहुँच अनुच्छेद 19 के संरक्षण में है और किसी भी रोक को आनुपातिकता की कसौटी पर खरा उतरना होगा। व्यवहार इसके पीछे नहीं चला: 2024 में 84 बार और 2025 में 40 से ज़्यादा बार इंटरनेट बंद हुआ — मणिपुर हिंसा, हरियाणा की झड़पों और प्रदर्शनों के दौरान। ह्यूमन राइट्स वॉच ने इन्हें सामूहिक दंड बताया है, जिसकी मार हाशिए के समुदायों पर सबसे ज़्यादा पड़ती है। RTI के आँकड़े बताते हैं कि अक्तूबर 2024 से सितंबर 2025 के बीच सरकारी एजेंसियों ने 300 से ज़्यादा बार सामग्री हटाने की माँग की।

प्रेस की आज़ादी। दक्षिण एशिया प्रेस फ़्रीडम रिपोर्ट 2024-25 में 250 से ज़्यादा उल्लंघन और 69 पत्रकारों के जेल में होने का ब्योरा है। फ़रवरी 2023 में आयकर विभाग ने BBC के दफ़्तरों में सर्वे किया — एक डॉक्युमेंट्री रोके जाने के ठीक एक महीने बाद। कश्मीरी पत्रकार आसिफ़ सुल्तान को पाँच साल हिरासत में रहने के बाद 2024 में फिर UAPA के तहत गिरफ़्तार किया गया। प्रसारण विनियमन विधेयक, 2024 को प्रेस की आज़ादी पर उठी आपत्तियों के बाद वापस ले लिया गया।

अनुच्छेद 21: फैलता हुआ जीवन का अधिकार

निष्क्रिय इच्छामृत्यु का दायरा बढ़ा। हरीश राणा बनाम भारत संघ (मार्च 2026) में अदालत ने 13 साल से स्थायी वानस्पतिक अवस्था में पड़े एक व्यक्ति के लिए चिकित्सकीय रूप से दिए जा रहे पोषण और तरल (CANH) को हटाने की इजाज़त दी। कोर्ट ने माना कि PEG या नाक की नली से दिया जाने वाला CANH बुनियादी नर्सिंग देखभाल नहीं, चिकित्सा उपचार है — इसलिए यह कॉमन कॉज़ (2018) के निष्क्रिय इच्छामृत्यु ढाँचे में आता है, और जहाँ उपचार का कोई चिकित्सकीय मक़सद न बचा हो और वह सिर्फ़ जैविक अस्तित्व खींच रहा हो, वहाँ उसे हटाना वैध है।

प्रजनन स्वायत्तता क़ानून पर भारी। एस बनाम भारत संघ (अप्रैल 2026) में अदालत ने 30 सप्ताह की गर्भावस्था समाप्त करने की अनुमति दी, जो मेडिकल टर्मिनेशन ऑफ़ प्रेग्नेंसी अधिनियम की 24 सप्ताह की सीमा से आगे थी — याचिकाकर्ता गर्भधारण के समय नाबालिग़ थी। कोर्ट ने माना कि ऐसे मामलों में अनुच्छेद 21 के तहत प्रजनन स्वायत्तता का संवैधानिक अधिकार क़ानूनी पाबंदी पर भारी पड़ेगा। यह फ़ैसला सुचिता श्रीवास्तव और पुट्टास्वामी (2017) से चली आ रही निजता की परंपरा पर टिका है।

सार्वजनिक जगह में गरिमा। मई 2026 में कोर्ट ने कहा कि अनुच्छेद 21 की गरिमा की गारंटी में यह भी शामिल है कि लोग कुत्तों के हमले के डर के बिना सार्वजनिक जगहों तक पहुँच सकें, और नगर निकायों से कहा कि वे आवारा कुत्तों की समस्या को एक संवैधानिक ज़िम्मेदारी की तरह लें।

इस पैटर्न से क्या दिखता है

अपने-अपने नतीजों से अलग, यहाँ तीन बातें ढाँचागत रूप से अहम हैं।

अधिकार क्षैतिज दिशा में बढ़ रहे हैं। कौशल किशोर भाग 3 को निजी रिश्तों के भीतर ले जाता है। यह सिद्धांत में बड़ा बदलाव है, और जस्टिस नागरत्ना की असहमति सावधानी की वजह भी बता देती है: संवैधानिक उपचार एक ऐसे राज्य के ख़िलाफ़ बने थे जिसकी ज़िम्मेदारियाँ तय हैं, और उन्हें बिना कोई समांतर ढाँचा बनाए निजी आचरण तक खींचने से यह उलझन पैदा होती है कि किस पर किसका क्या दायित्व है।

संवैधानिक अधिकार क़ानूनों पर भारी पड़ रहे हैं। एस बनाम भारत संघ एक संवैधानिक अधिकार को विधायिका की साफ़ खींची हुई सीमा के सामने रखता है और अधिकार को चुनता है। यह विधायी सीमा-निर्धारण पर न्यायिक प्रधानता का मज़बूत दावा है — कठिन मामले में बचाव योग्य, पर मिसाल के तौर पर दूरगामी।

सिद्धांत और व्यवहार अलग हो चुके हैं। इंटरनेट बंदी का रिकॉर्ड सबसे साफ़ उदाहरण है। 2020 में एक बाध्यकारी फ़ैसले ने आनुपातिकता की कसौटी तय की, और उसके बाद भी बंदियों की संख्या में कोई सार्थक गिरावट नहीं आई। जो अधिकार घोषित तो हो पर लागू न हो, वह सुरक्षा नहीं, बस एक विवरण बनकर रह जाता है — और अनुच्छेद 19 का ज़्यादातर मुक़दमा आज इसी खाई में खड़ा है।

आगे का रास्ता

• इंटरनेट बंदी के लिए क़ानूनी ढाँचा बनाइए, जिसमें कारण प्रकाशित हों, अवधि तय हो और समीक्षा अनिवार्य हो — क्योंकि अकेले अनुराधा भसीन से व्यवहार नहीं बदला।
• BNS की धारा 152 की चुनौती जल्दी निपटाइए, क्योंकि बोलने से जुड़े अपराध के दायरे पर बनी अनिश्चितता ख़ुद एक डराने वाला असर है।
• क्षैतिज रूप से लागू अधिकारों के लिए उपचार का रास्ता साफ़ कीजिए, ताकि कौशल किशोर से लागू करने योग्य दावे निकलें, सैद्धांतिक धुँधलापन नहीं।
• MTP अधिनियम को प्रजनन स्वायत्तता वाले फ़ैसलों के अनुरूप कीजिए, ताकि संवैधानिक और क़ानूनी स्थिति में मेल बिठाने के लिए हर बार मुक़दमा न लड़ना पड़े।
• बोलने से जुड़े मामलों में UAPA के दुरुपयोग के ख़िलाफ़ सुरक्षा मज़बूत कीजिए, क्योंकि अभिव्यक्ति पर असली पाबंदी आज वहीं से चलती है।

सामान्य प्रश्न

अभ्यास प्रश्न

प्रीलिम्स MCQ

1. चुनावी बॉन्ड योजना मुख्य रूप से किसके उल्लंघन के आधार पर रद्द की गई?
   (a) अनुच्छेद 14
   (b) अनुच्छेद 19(1)(क)
   (c) अनुच्छेद 21
   (d) अनुच्छेद 32
   उत्तर: (b) कोर्ट ने माना कि गुमनाम चंदा अनुच्छेद 19(1)(क) के तहत मतदाता के सूचना के अधिकार का उल्लंघन करता है।
2. कौशल किशोर बनाम उत्तर प्रदेश राज्य किस बात के लिए अहम है?
   (a) आधारभूत ढाँचा सिद्धांत
   (b) अनुच्छेद 19 और 21 का क्षैतिज रूप से लागू होना
   (c) प्रेस की पूर्ण स्वतंत्रता
   (d) निजता का अधिकार
   उत्तर: (b) संविधान पीठ ने अनुच्छेद 19 और 21 को निजी पक्षों के ख़िलाफ़ भी लागू करने योग्य माना, जिसमें जस्टिस नागरत्ना असहमत रहीं।
3. भारतीय न्याय संहिता में IPC की धारा 124A की जगह कौन-सी धारा आई?
   (a) धारा 111
   (b) धारा 152
   (c) धारा 197
   (d) धारा 224
   उत्तर: (b) BNS की धारा 152 संप्रभुता, एकता और अखंडता को ख़तरे में डालने वाले कामों को अपराध बनाती है, और इसकी वैधता जाँच के अधीन है।
4. अनुराधा भसीन (2020) में क्या तय हुआ?
   (a) इंटरनेट बंदी हमेशा असंवैधानिक है
   (b) इंटरनेट तक पहुँच अनुच्छेद 19 के संरक्षण में है
   (c) सिर्फ़ संसद इंटरनेट बंदी का आदेश दे सकती है
   (d) इंटरनेट बंदी के लिए न्यायिक मंज़ूरी ज़रूरी है
   उत्तर: (b) इस फ़ैसले ने इंटरनेट तक पहुँच को अनुच्छेद 19 के संरक्षण में लाया और आनुपातिकता की शर्त रखी, हालाँकि इसका पालन कमज़ोर रहा है।
5. हरीश राणा बनाम भारत संघ (2026) किससे जुड़ा मामला था?
   (a) प्रजनन स्वायत्तता
   (b) चिकित्सकीय रूप से दिए जा रहे पोषण और तरल को हटाने
   (c) इंटरनेट बंदी
   (d) चुनावी चंदे
   उत्तर: (b) इसमें CANH को बुनियादी नर्सिंग देखभाल नहीं बल्कि चिकित्सा उपचार माना गया, जिससे उसे हटाना निष्क्रिय इच्छामृत्यु के ढाँचे में आ गया।

मुख्य परीक्षा प्रश्न

1. 2023 से 2026 के बीच अनुच्छेद 21 का विस्तार पिछले पूरे दशक से ज़्यादा हुआ है। हाल के फ़ैसलों के आधार पर परीक्षण कीजिए। (250 शब्द)
2. मौलिक अधिकारों का क्षैतिज रूप से लागू होना संवैधानिक विधि और निजी आचरण के रिश्ते को बदल देता है। समालोचनात्मक मूल्यांकन कीजिए। (250 शब्द)
3. राजद्रोह की जगह BNS की धारा 152 आ जाने से अभिव्यक्ति की आज़ादी की चिंता हल नहीं हुई है। चर्चा कीजिए। (250 शब्द)
4. अनुराधा भसीन के बावजूद इंटरनेट बंदी जारी है। न्यायिक सिद्धांत और कार्यपालिका के व्यवहार के बीच की खाई का परीक्षण कीजिए। (150 शब्द)
5. संवैधानिक अधिकारों को क़ानूनी सीमाओं पर भारी माना जाना बढ़ रहा है। प्रजनन स्वायत्तता के संदर्भ में चर्चा कीजिए। (150 शब्द)