अंतर्राष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन गलियारा (INSTC) — UPSC अंतर्राष्ट्रीय संबंध
INSTC एक 7,200 किमी बहु-मॉडल माल परिवहन मार्ग है जो भारत को ईरान और कैस्पियन सागर के रास्ते रूस और यूरोप से जोड़ता है। 2022 के बाद इसकी रणनीतिक प्रासंगिकता तेज़ी से बढ़ी है।
अंतर्राष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन गलियारा (INSTC) एक 7,200 किमी बहु-मॉडल माल परिवहन मार्ग है जो भारत के पश्चिमी बंदरगाहों को ईरान और कैस्पियन सागर के रास्ते रूस और आगे उत्तरी यूरोप से जोड़ता है। भारत, रूस और ईरान द्वारा 2000 में सेंट पीटर्सबर्ग में इसकी परिकल्पना की गई, लेकिन दो दशकों तक यह केवल कागज़ पर ही रहा — ईरान पर पश्चिमी प्रतिबंधों और रूसी रेल उन्नयन में देरी के कारण। फरवरी 2022 के रूस-यूक्रेन युद्ध ने स्थिति बदल दी: 2024 में रूसी कोयला शिपमेंट INSTC के रास्ते भारत पहुँची, और यह गलियारा अब रूस के प्रतिबंध-प्रतिरोधी व्यापार और भारत की यूरेशियाई पहुँच दोनों के केंद्र में है। UPSC GS II के लिए, INSTC कनेक्टिविटी कूटनीति, भारत के विस्तारित पड़ोस, और प्रतिबंधित अर्थव्यवस्थाओं की भू-राजनीति को परखता है।
उद्भव और सदस्यता
- सेंट पीटर्सबर्ग समझौते (सितंबर 2000) द्वारा भारत, ईरान और रूस के बीच स्थापित।
- अब 13 सदस्य — जिनमें अज़रबैजान, आर्मेनिया, बेलारूस, कज़ाखस्तान, किर्गिस्तान, ओमान, सीरिया, ताजिकिस्तान, तुर्किये, यूक्रेन और बुल्गारिया (पर्यवेक्षक) शामिल हैं।
- ईरान प्रतिबंधों और वित्तीय बाधाओं के कारण 2002-2022 तक प्रगति ठप रही।
तीन गलियारे
मध्य गलियारा
- महाराष्ट्र के जवाहरलाल नेहरू बंदरगाह (JNPT) से शुरू होता है।
- होर्मुज़ जलडमरूमध्य पर स्थित बंदर अब्बास तक समुद्री मार्ग।
- ईरान से होते हुए कैस्पियन पर बंदर-ए-अंज़ली / अमीराबाद तक रेल-सड़क मार्ग।
- रूस में ओल्या / आस्त्राखान तक कैस्पियन पार जहाज मार्ग।
- मास्को, सेंट पीटर्सबर्ग और उत्तरी यूरोप तक रेल मार्ग।
पश्चिमी गलियारा
- अज़रबैजान मार्ग — आस्तारा (अज़रबैजान) – आस्तारा (ईरान) सीमा नोड्स के ज़रिये अज़रबैजान के रेल नेटवर्क को ईरान से जोड़ता है।
- चाबहार बंदरगाह और JNPT के ज़रिये समुद्री संपर्क।
- रश्त-आस्तारा रेलवे (164 किमी) लापता कड़ी है — रूस ने मई 2023 में ईरान के साथ इसे बनाने के लिए 1.6 अरब डॉलर का सौदा किया।
पूर्वी गलियारा
- रूस को कज़ाखस्तान, उज़्बेकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान के रास्ते ईरान और आगे भारत से जोड़ता है।
- स्थलरुद्ध मध्य एशियाई देशों के लिए उपयोगी।
चाबहार की कड़ी
- चाबहार बंदरगाह ईरान के ओमान की खाड़ी तट पर स्थित भारत का समर्पित निवेश है — होर्मुज़ जलडमरूमध्य से बाहर।
- शाहिद बेहेश्ती टर्मिनल के विकास और संचालन के लिए भारत और ईरान के बीच मई 2024 में 10 वर्षीय समझौते पर हस्ताक्षर; 12 करोड़ डॉलर निवेश, 25 करोड़ डॉलर ऋण सीमा।
- चाबहार एक समानांतर लेकिन अलग गलियारा है — भारत को अफ़ग़ानिस्तान और मध्य एशिया से जोड़ता है, और INSTC का पूरक है।
भू-आर्थिक लाभ
| आयाम | INSTC का लाभ |
|---|---|
| पारगमन समय | सुएज़ नहर के 45-60 दिनों की तुलना में 23 दिन |
| लागत | सुएज़ मार्ग से लगभग 30% कम |
| मात्रा क्षमता | अंततः प्रति वर्ष 2.5 करोड़ टन तक |
| बाज़ार | मध्य एशिया (EAEU FTA संभावना से 17.3 करोड़), रूस, नॉर्डिक-बाल्टिक |
| रणनीतिक | पाकिस्तान और होर्मुज़ जलडमरूमध्य की अड़चनों से बचाव |
लॉजिस्टिक्स हब
ईरान और अज़रबैजान पारगमन हब के रूप में स्थित हैं; भारत में नागपुर और भिवंडी लॉजिस्टिक्स नोड के रूप में चिह्नित।
ऊर्जा व्यापार
यह गलियारा कच्चे तेल, कोयले, LPG और उर्वरकों की मात्रा बढ़ाता है — 2022 के बाद भारत के विविधीकरण के अनुरूप।
एकीकरण की संभावना
- आश्गाबात समझौता (मध्य एशिया-केंद्रित) के साथ समन्वय।
- BSEC (काला सागर आर्थिक सहयोग संगठन) के साथ समन्वय।
- EAEU-भारत FTA वार्ता — 17.3 करोड़ उपभोक्ता बाज़ार खुलता है।
- उत्तरी सागर-बाल्टिक, स्कैंडिनेवियाई-भूमध्यसागरीय और आर्कटिक गलियारों के साथ दीर्घकालिक सामंजस्य।
चुनौतियाँ
ईरानी बुनियादी ढाँचा
- ईरान में 22 सुरंगें और 15 विशेष पुल पिछड़े हुए हैं।
- प्रतिबंधों के कारण ट्रांज़िट वैगन की कमी।
- सीमा शुल्क और एकल-खिड़की की समस्याएँ।
रेलवे गेज असंगति
- रूस और EAEU 1,520 मिमी गेज उपयोग करते हैं; ईरान 1,435 मिमी।
- गेज परिवर्तन से समय और लागत बढ़ती है।
वित्तीय बाधाएँ
- रूस और ईरान दोनों पर भारी प्रतिबंध — रश्त-आस्तारा कड़ी के वित्त पोषण में राजनीतिक जटिलता।
- भुगतान निपटान की कठिनाइयाँ; रुपया-रूबल और युआन में वैकल्पिक व्यवस्थाएँ।
क्षेत्रीय तनाव
- यूक्रेन के बाद अज़रबैजान-रूस घर्षण।
- दक्षिण काकेशस पर ईरान-अज़रबैजान तनाव।
- रूसी सैन्य सहयोग की गहराई पर ईरान में मतभेद।
प्रतिबंध जोखिम
भारतीय बैंक ईरान-संबंधित लेनदेन से सावधान रहते हैं; EU द्वितीयक प्रतिबंध एक जोखिम हैं।
भारत के लिए महत्त्व
- लाल सागर संकट और सुएज़ की कमज़ोरी के बाद विविध व्यापार मार्ग।
- पाकिस्तान को दरकिनार करते हुए मध्य एशियाई पहुँच।
- रणनीतिक स्वायत्तता का प्रदर्शन — भारत रूस और ईरान के साथ निर्माण करते हुए क्वाड और अमेरिकी संबंध बनाए रखता है।
- CPEC का प्रतिकार — चाबहार और INSTC अफ़ग़ानिस्तान और मध्य एशिया के लिए ग्वादर की उपयोगिता को कम करते हैं।
- ऊर्जा आयात विविधीकरण — सीधे रूसी कच्चे तेल और कोयले का प्रवाह।
नवीनतम घटनाक्रम (2024-26)
- INSTC के रास्ते पहली रूसी कोयला शिपमेंट (जून 2024) — साइबेरिया से कुज़बास कोयला भारत पहुँचा, एक ऐतिहासिक उपलब्धि।
- चाबहार 10 वर्षीय समझौता (मई 2024)।
- रश्त-आस्तारा रेलवे रूस-ईरान समझौता (मई 2023); निर्माण आगे बढ़ रहा है।
- EAEU-भारत FTA वार्ता प्रगति पर।
- लाल सागर संकट (2023 के अंत से) — हूती हमलों ने सुएज़ मार्ग को अविश्वसनीय बनाया; INSTC का महत्त्व बढ़ा।
- G20 नई दिल्ली (2023) ने IMEC (भारत-मध्य पूर्व-यूरोप आर्थिक गलियारा) लॉन्च किया — एक समानांतर विकल्प; INSTC और IMEC अब पूरक विकल्पों के रूप में सह-अस्तित्व में हैं।
- BRICS विस्तार (2024) — ईरान की सदस्यता INSTC की राजनीतिक नींव मज़बूत करती है।
- इज़राइल-हमास संघर्ष — IMEC की परीक्षा; INSTC ने कुछ मात्रा अवशोषित की।
- रूस-यूक्रेन अद्यतन — जारी युद्ध गैर-पश्चिमी व्यापार मार्गों की माँग बनाए रखता है।
आगे की राह
- रश्त-आस्तारा पूरी करें — पूर्ण रेल क्षमता खोलें।
- गेज, सीमा शुल्क और दस्तावेज़ीकरण मानकीकरण — एकल खिड़की, डिजिटल ट्रैकिंग।
- वित्तीय ढाँचा — अमेरिकी द्वितीयक प्रतिबंधों को शुरू किए बिना रुपया-रियाल-रूबल निकासी।
- भारतीय और ईरानी हब पर भंडारण, कोल्ड चेन, कंटेनर डिपो।
- EAEU FTA निष्कर्ष — टैरिफ लाभ सुनिश्चित करें।
- चाबहार को INSTC से पूरी तरह जोड़ें — चाबहार-ज़ाहेदान रेल लाइन।
- कूटनीतिक आवरण — अमेरिका, EU, GCC की चिंताओं को खुलकर प्रबंधित करें।
INSTC पर वस्तु प्रवाह की संभावना
| वस्तु | दिशा | वर्तमान स्थिति |
|---|---|---|
| कच्चा तेल | रूस, ईरान से भारत | सीमित; ईरानी प्रतिबंध बाधा |
| कोयला | रूस (साइबेरिया) से भारत | 2024 में INSTC के ज़रिये पहली शिपमेंट |
| उर्वरक | रूस से भारत | सार्थक मात्रा |
| LNG | रूस से भारत | कैस्पियन मार्ग से संभावित |
| इस्पात, धातु | दोनों दिशाओं में | बढ़ता हुआ |
| दवाइयाँ | भारत से रूस, मध्य एशिया | उच्च संभावना |
| चाय, वस्त्र, चावल | भारत से रूस | विस्तार हो रहा है |
| इंजीनियरिंग सामान | भारत से EAEU | FTA से क्षमता |
| कपास, खनिज | मध्य एशिया से भारत | विकासाधीन |
INSTC बनाम IMEC बनाम सुएज़: तुलना
| गलियारा | मार्ग | स्थिति | स्थिति-निर्धारण |
|---|---|---|---|
| सुएज़ नहर | केवल समुद्री, बाब-अल-मंदब और सुएज़ से | पारंपरिक; लाल सागर संकट | पाकिस्तान/खाड़ी पारगमन |
| INSTC | भारत-ईरान-कैस्पियन-रूस-नॉर्डिक | परिचालन (कोयला, कंटेनर) | प्रतिबंधित-अर्थव्यवस्था संगत |
| IMEC | भारत-UAE-सऊदी-जॉर्डन-इज़राइल-EU | G20 2023 में घोषित; युद्ध से रुका | लोकतांत्रिक-गुट संरेखित |
| चाबहार-ज़रंज-देलाराम | भारत-ईरान-अफ़ग़ानिस्तान-मध्य एशिया | आंशिक | अफ़ग़ान पहुँच |
प्रत्येक का अपना उद्देश्य है; वे प्रतिस्थापक नहीं, बल्कि पूरक हैं।
UPSC प्रासंगिकता
INSTC GS II का विषय है — विकसित और पड़ोसी देशों की नीतियों का भारत के हितों पर प्रभाव और क्षेत्रीय समूह। प्रीलिम्स में INSTC सदस्यों, चाबहार बंदरगाह, रश्त-आस्तारा के बारे में पूछा गया है। मेन्स प्रश्न यूरेशियाई संपर्कता, प्रतिबंध भू-राजनीति और चाबहार-INSTC संबंध के इर्द-गिर्द घूमते हैं।
अभ्यास प्रश्न (मेन्स): “INSTC भू-राजनीति के कारण खाके से परिचालन मार्ग बन गया है।” 2022 के बाद के पुनरुत्थान और भारत की यूरेशियाई रणनीति पर इसके निहितार्थों की जाँच करें। (250 शब्द)