Anantam IASHindi Note · 3 September 2026

एका आंदोलन और बारदोली सत्याग्रह: 1920 के दशक का किसान प्रतिरोध

मदारी पासी की अगुआई वाली 1921-22 की अवध किसान बग़ावत और वल्लभभाई पटेल का 1928 का बारदोली सत्याग्रह — दोनों की पृष्ठभूमि, तरीक़े, नतीजे और आमने-सामने की तुलना।

एका आंदोलन और बारदोली सत्याग्रह औपनिवेशिक भारत में 1920 के दशक के दो सबसे ज़्यादा पढ़े जाने वाले किसान संघर्ष हैं। 1921–22 का एका आंदोलन संयुक्त प्रांत के अवध इलाक़े — हरदोई, बहराइच, सीतापुर और बाराबंकी ज़िलों — में काश्तकारों की बग़ावत थी, जिसकी अगुआई मदारी पासी ने की। यह मनमाने बढ़े हुए लगान, ज़बरन वसूले जाने वाले नज़राने और तालुक़दारों-ज़मींदारों की बेदख़ली वाली आदत के ख़िलाफ़ थी। इसके उलट 1928 का बारदोली सत्याग्रह गुजरात के सूरत ज़िले की बारदोली तालुका में अपेक्षाकृत ख़ुशहाल पाटीदार किसानों का अनुशासित, लगान न चुकाने वाला अभियान था। इसे वल्लभभाई पटेल ने चलाया — और इसी से वे “सरदार” बने — बंबई सरकार की थोपी हुई 22% लगान बढ़ोतरी के ख़िलाफ़।

UPSC की तैयारी करने वालों के लिए एका आंदोलन और बारदोली सत्याग्रह आधुनिक इतिहास के उस हिस्से के बीचोंबीच हैं जो किसान आंदोलनों और कांग्रेस के गाँव तक फैलने से जुड़ा है। ये दोनों किसान विरोध के दो बिल्कुल अलग नमूने दिखाते हैं: अपने-आप उठा हुआ, बिना बड़े नेतृत्व का, कुछ हद तक हिंसक (एका) और अनुशासित, संगठित, अहिंसक (बारदोली)।

एक नज़र में: एका आंदोलन

एक नज़र में: बारदोली सत्याग्रह

एका आंदोलन: पृष्ठभूमि

1920–21 में जब गांधी ने असहयोग आंदोलन शुरू किया, तो उसने अवध में पहले से चल रही किसान बेचैनी को तेज़ी से अपने भीतर समेट लिया। बाबा रामचंद्र की अगुआई वाले पहले के किसान सभा आंदोलन ने दक्षिणी अवध के रायबरेली, प्रतापगढ़ और फ़ैज़ाबाद ज़िलों को हिला दिया था। 1920–21 में वह आंदोलन कुचल दिया गया, तो उत्तरी अवध — हरदोई, बहराइच, सीतापुर, बाराबंकी — के किसानों ने अपनी अगुआई में वही मुद्दा उठा लिया।

शिकायतें गहरी थीं। लगान मनमाने ढंग से बढ़ा दिया गया था — अक्सर पैदावार के 50% से भी ऊपर। काश्तकारों से नज़राना (लगान की नई शर्तों पर भेंट) और तरह-तरह के ग़ैर-क़ानूनी कर वसूले जाते थे। सबसे तकलीफ़देह थी बेदख़ली — मालिक की मर्ज़ी से खेत से हटा देना, बिना किसी सुरक्षा के। उत्तरी अवध के काश्तकार ज़्यादातर निचली जातियों से थे — पासी, कुर्मी, मुराव, अहीर — और ज़मीन के मालिक बड़े पैमाने पर वे तालुक़दार थे जिन्हें औपनिवेशिक सरकार का संरक्षण मिला हुआ था।

नाम “एका” यानी एकता क्यों

आंदोलन का नाम उस एकता की क़सम से पड़ा जो किसानों ने 1921 की शरद ऋतु में सभाओं में खाई थी। एका की क़सम में चार बातें थीं:

  1. सिर्फ़ दर्ज लगान देंगे, बढ़ा हुआ लगान नहीं
  2. लगान समय पर देंगे और हर भुगतान की रसीद लेंगे
  3. बेगार से इनकार करेंगे
  4. मालिक की थोपी हुई बेदख़ली नहीं मानेंगे

क़सम गोबर और नमक का छोटा-सा ढेर जलाकर और उसके चारों ओर घूमकर ली जाती थी — एक किसानी रस्म, जो इस एकता को गंभीर वज़न देती थी।

मदारी पासी: हाशिये से आया नेता

एका आंदोलन के मुख्य संगठनकर्ता मदारी पासी थे, जो उस दौर की बड़ी राजनीति के लिए बाहरी आदमी थे। पासी एक निचली जाति है, जो परंपरा से ताड़ी उतारने और खेतों की रखवाली से जुड़ी रही है। मदारी में लोगों को खींचने की ताक़त थी, उनकी सभाओं में हज़ारों लोग जुटते थे, और वे कांग्रेस तथा ख़िलाफ़त नेतृत्व से काफ़ी हद तक अलग रहे। एका आंदोलन को कभी-कभी भारत का पहला बड़ा किसान आंदोलन कहा जाता है जिसकी अगुआई किसी निचली जाति के नेता ने की, वह भी राष्ट्रीय स्तर के कांग्रेसी संरक्षण के बिना।

दमन

1922 की शुरुआत तक औपनिवेशिक सरकार घबरा चुकी थी। पुलिस का दमन तेज़ हुआ; आंदोलन तोड़ने के लिए बड़े पैमाने पर गिरफ़्तारियाँ, पिटाई, गाँवों पर छापे और जुर्माने लगाए गए। मार्च 1922 तक — ठीक उसी समय जब चौरी चौरा के बाद गांधी ने असहयोग रोकने की अपील की — एका आंदोलन कुचला जा चुका था। मदारी आख़िरकार गिरफ़्तार कर लिए गए।

एका आंदोलन ने क्या हासिल किया

कुचले जाने के बावजूद एका आंदोलन ने कई चीज़ें हासिल कीं:

  1. इसने औपनिवेशिक सरकार को बेदख़ली की ज़्यादतियाँ मानने पर मजबूर किया और आख़िरकार मनमानी बेदख़ली के ख़िलाफ़ क़ानून बनवाया
  2. इसने अवध में संगठित किसान चेतना का एक आधार तैयार किया, जो सविनय अवज्ञा और भारत छोड़ो के दौर में फिर उभरा
  3. इसने दिखाया कि किसान आंदोलन शहरी कांग्रेस नेतृत्व से अलग अपने दम पर खड़े हो सकते हैं
  4. इसने गाँवों को जोड़ने के तरीक़े के तौर पर सामूहिक क़सम का नमूना खड़ा किया

बारदोली सत्याग्रह: पृष्ठभूमि

छह साल बाद, 1928 की शुरुआत में, सूरत ज़िले की बारदोली तालुका में एक बिल्कुल अलग किस्म का किसान आंदोलन खड़ा हुआ। बंबई सरकार ने जयकर नाम के एक अफ़सर की बंदोबस्त रिपोर्ट के आधार पर भू-राजस्व में 22% बढ़ोतरी का आदेश दिया था। बढ़ोतरी बहुत ज़्यादा थी, आकलन की बुनियाद कमज़ोर थी, और पाटीदार किसानों ने — जो अपेक्षाकृत ख़ुशहाल थे, अच्छे संगठित थे और खेड़ा सत्याग्रह (1918) के ज़रिए कांग्रेस से मज़बूती से जुड़े थे — देने से मना कर दिया।

बारदोली तालुका कांग्रेस कमेटी वल्लभभाई पटेल के पास गई, जो उस समय गुजरात कांग्रेस के वरिष्ठ नेता और अहमदाबाद नगरपालिका के सदस्य थे। पटेल ने अभियान की अगुआई मंज़ूर की, पर एक सख़्त शर्त पर: पूरा अनुशासन, अहिंसा, और तकलीफ़ झेलने की तैयारी।

पटेल का तरीक़ा

पटेल ने गाँव-गाँव तक एक ज़बरदस्त संगठन खड़ा किया। उन्होंने बारदोली तालुका को 13 काम के हिस्सों में बाँटा, और हर हिस्से पर पूरे समय काम करने वाले स्वयंसेवकों की एक छावनी बिठाई। किसानों तक ख़बर पहुँचाने के लिए रोज़ाना बुलेटिन (बारदोली सत्याग्रह पत्रिका) छापकर बाँटे जाते थे। मीठूबेन पेटिट और मणिबेन पटेल (वल्लभभाई की बेटी) जैसी नेताओं ने औरतों को जोड़ा, जिन्होंने प्रचार और हौसला बनाए रखने में बड़ी भूमिका निभाई। अफ़सरों का बहिष्कार सख़्त था: कोई गाँव लगान वसूलने वालों को खाना, पानी, सवारी या मज़दूर नहीं देता था।

“सरदार” का ख़िताब

बारदोली की औरतों ने ही — पटेल के शांत, व्यवस्थित नेतृत्व और अटूट लगन से प्रभावित होकर — उन्हें सबसे पहले “सरदार” (मुखिया, नेता) कहकर पुकारा। यह नाम चिपक गया। अगस्त 1928 के बाद से वल्लभभाई पटेल हर जगह सरदार पटेल कहलाने लगे।

बारदोली का नतीजा और अहमियत

बंबई सरकार ने लगान न देने वालों की ज़मीन, मवेशी और घर का सामान ज़ब्त करना शुरू किया। लेकिन बहिष्कार टिका रहा। आकलन लागू कराने भेजे गए अफ़सरों को पूरे-पूरे गाँव ने अछूत बना दिया — नाई, धोबी, गाड़ीवान, यहाँ तक कि नौकर भी उनके लिए काम करने से मना कर देते थे।

अगस्त 1928 तक सरकार — जो देश भर में शर्मिंदा हो चुकी थी और बंबई विधान परिषद के उदारवादियों के दबाव में थी — समझौते पर राज़ी हो गई। भू-राजस्व के आकलन की दोबारा जाँच के लिए मैक्सवेल-ब्रूमफ़ील्ड जाँच बिठाई गई। उसके नतीजे में बढ़ोतरी 22% से घटाकर मामूली 6.03% कर दी गई, ज़ब्त की गई संपत्ति लौटा दी गई, और गिरफ़्तार सत्याग्रही छोड़ दिए गए।

इस तरह बारदोली सत्याग्रह किसानों की साफ़, बिना किसी शक वाली जीत था — औपनिवेशिक दौर में ऐसा कम ही हुआ।

बारदोली देश भर के लिए क्यों मायने रखता था

बारदोली सत्याग्रह ने राष्ट्रीय आंदोलन को तीन बातें दिखाईं:

  1. अड़ी हुई औपनिवेशिक सरकार के सामने भी लगान न चुकाने का अनुशासित अभियान कामयाब हो सकता है
  2. वल्लभभाई पटेल राष्ट्रीय स्तर पर अगुआई करने लायक़ हैं, जिससे कांग्रेस की अध्यक्षता (कराची 1931) और उसके आगे का रास्ता खुला
  3. ग्रामीण गुजरात राष्ट्रवादी लामबंदी का भरोसेमंद आधार है, जो 1930 के सविनय अवज्ञा आंदोलन में फिर साबित हुआ

बारदोली वह प्रयोगशाला था जहाँ 1930 में देश भर में उतारे जाने से पहले सामूहिक अहिंसक प्रतिरोध के तरीक़े माँजे गए।

दोनों आंदोलनों की तुलना

एका आंदोलन और बारदोली सत्याग्रह लगभग हर पैमाने पर अलग हैं:

पैमानाएका (1921–22)बारदोली (1928)
इलाक़ाउत्तरी अवध, UPबारदोली तालुका, गुजरात
वर्गनिचली जातियों के काश्तकार किसानख़ुशहाल पाटीदार ज़मीन-मालिक
नेतामदारी पासी (अपने दम पर)वल्लभभाई पटेल (कांग्रेस)
तरीक़ाक़सम, लगान से इनकार, कुछ हद तक हिंसकअनुशासित अहिंसक, लगान न चुकाना
कांग्रेस से जुड़ावकमज़ोरमज़बूत
नतीजाकुचला गयाजीत; बढ़ोतरी वापस ली गई
विरासतकाश्तकार अधिकार क़ानूनसरदार पटेल; सविनय अवज्ञा का नमूना

दोनों को जोड़ने वाली बात यह है कि ये 1920 के दशक के किसान आंदोलन थे जिन्होंने औपनिवेशिक शासन के भीतर बैठे खेती के संकट को उजागर किया। दोनों ने कांग्रेस को आख़िरकार यह समझने में मदद की कि अगर आज़ादी की लड़ाई जीतनी है तो गाँवों के आधार को — यानी भारत की बहुत बड़ी आबादी को — छोड़ा नहीं जा सकता।

UPSC के लिहाज़ से अहमियत

एका आंदोलन और बारदोली सत्याग्रह UPSC के लिए इसलिए मायने रखते हैं कि ये:

  1. किसान प्रतिरोध के दो अलग नमूने दिखाते हैं — अपने दम पर खड़ा और कांग्रेस की अगुआई वाला
  2. सरदार पटेल के राष्ट्रीय नेता बनने का पड़ाव हैं
  3. खेती से जुड़े आंदोलनों का जाति वाला पहलू सामने लाते हैं
  4. आज़ादी की लड़ाई के ग्रामीण आधार को दिखाते हैं
  5. सविनय अवज्ञा (1930) और भारत छोड़ो (1942) की ज़मीन तैयार करते हैं

सामान्य प्रश्न

एका आंदोलन क्या था?

एका आंदोलन 1921–22 में उत्तरी अवध के हरदोई, बहराइच, सीतापुर और बाराबंकी ज़िलों में हुई किसान बग़ावत थी, जिसकी अगुआई मदारी पासी ने की। किसानों ने एकता (एका) की क़सम खाई कि वे बढ़ा हुआ लगान, नज़राना और ग़ैर-क़ानूनी बेदख़ली नहीं मानेंगे।

एका आंदोलन की अगुआई किसने की?

मदारी पासी, जो पासी जाति के नेता थे, इसके मुख्य संगठनकर्ता थे। वे कांग्रेस और ख़िलाफ़त नेतृत्व से काफ़ी हद तक अलग रहकर काम करते थे, जिससे एका आंदोलन निचली जाति की अगुआई वाले सबसे शुरुआती स्वतंत्र किसान संघर्षों में गिना जाता है।

बारदोली सत्याग्रह क्या था?

1928 का बारदोली सत्याग्रह गुजरात के सूरत ज़िले की बारदोली तालुका के पाटीदार किसानों का लगान न चुकाने वाला अभियान था, जिसकी अगुआई वल्लभभाई पटेल ने की। यह बंबई सरकार की थोपी हुई 22% भू-राजस्व बढ़ोतरी के ख़िलाफ़ था और किसानों की जीत के साथ ख़त्म हुआ।

वल्लभभाई पटेल को सरदार क्यों कहा गया?

बारदोली की औरतों ने 1928 के सत्याग्रह के दौरान वल्लभभाई पटेल को “सरदार” — यानी मुखिया या नेता — कहना शुरू किया, उनके शांत और अनुशासित नेतृत्व की क़द्र में। यह नाम चिपक गया और वे ज़िंदगी भर सरदार पटेल कहलाए।

बारदोली सत्याग्रह का नतीजा क्या रहा?

बंबई सरकार की बिठाई मैक्सवेल-ब्रूमफ़ील्ड जाँच ने लगान बढ़ोतरी 22% से घटाकर 6.03% कर दी, ज़ब्त की गई संपत्ति लौटा दी गई और गिरफ़्तार सत्याग्रही छोड़ दिए गए। यह किसानों की साफ़ जीत थी।

एका और बारदोली आंदोलनों में क्या फ़र्क़ था?

एका अवध में निचली जातियों के काश्तकारों की अपने दम पर खड़ी बग़ावत थी, जो आख़िरकार कुचल दी गई; वहीं बारदोली गुजरात के ख़ुशहाल पाटीदार ज़मीन-मालिकों का कांग्रेस की अगुआई वाला अनुशासित अभियान था, जो जीता। तरीक़ा, नेतृत्व, वर्ग और नतीजा — चारों में तीखा फ़र्क़ था।

बारदोली सत्याग्रह ने राष्ट्रीय आंदोलन को क्या दिया?

इसने साबित किया कि अनुशासित ढंग से लगान न चुकाने वाला अभियान औपनिवेशिक राजस्व आदेश को हरा सकता है, सरदार पटेल को राष्ट्रीय नेतृत्व तक पहुँचाया, और 1930 के सविनय अवज्ञा आंदोलन के लिए तरीक़े का ढाँचा दिया।

कुचले जाने के बावजूद एका आंदोलन ऐतिहासिक रूप से क्यों अहम है?

इसने दिखाया कि किसान आंदोलन शहरी कांग्रेस नेतृत्व से अलग खड़े हो सकते हैं, बेदख़ली की ज़्यादतियाँ उजागर कीं, आगे बने काश्तकारी क़ानूनों में योगदान दिया, और साबित किया कि निचली जाति का नेतृत्व बिना किसी बड़े संरक्षण के भी बड़े किसान आंदोलन खड़े कर सकता है।