हिंदी पारिभाषिक शब्दावली: प्रशासनिक और तकनीकी शब्द

पारिभाषिक शब्दावली किसी विशेष विषय-क्षेत्र — प्रशासन, विधि, वित्त, विज्ञान आदि — के तकनीकी शब्दों का वह निश्चित और मानकीकृत समूह है जिसका अर्थ एक ही होता है और जिसमें व्यक्तिगत मनमानी की गुंजाइश नहीं रहती। भारत में राजभाषा हिंदी के प्रयोग को बढ़ाने के लिए वैज्ञानिक तथा तकनीकी शब्दावली आयोग ने अंग्रेज़ी के प्रशासनिक और तकनीकी शब्दों के मानक हिंदी रूप निर्धारित किए हैं — जैसे Acknowledgement के लिए “पावती”, Quorum के लिए “गणपूर्ति” और Gazette के लिए “राजपत्र”। यही मानक रूप सरकारी कार्यालयों, टिप्पणियों, अधिसूचनाओं और पत्राचार में प्रयुक्त होते हैं।

UPSC अनिवार्य हिंदी प्रश्नपत्र तथा राजभाषा से जुड़ी परीक्षाओं में इस विषय से प्रश्न पूछे जाते हैं — किसी अंग्रेज़ी शब्द का मानक हिंदी रूप लिखना, अथवा हिंदी पारिभाषिक शब्द का अंग्रेज़ी समानार्थी बताना। अनुवाद-कार्य में तो इसका महत्त्व और भी अधिक है, क्योंकि शुद्ध अनुवाद के लिए मनगढ़ंत नहीं, बल्कि शासन द्वारा स्वीकृत मानक शब्द का प्रयोग अनिवार्य है। इस नोट में विषय के अनुसार समूहीकृत डेढ़ सौ से अधिक शब्द-जोड़े तालिकाओं में दिए गए हैं, साथ में अनुवाद-पत्र में इनके महत्त्व की चर्चा और उत्तर सहित अभ्यास भी।

पारिभाषिक शब्द की प्रकृति और पहचान

पारिभाषिक शब्द की कुछ विशेषताएँ इसे सामान्य शब्द से अलग करती हैं —

• एकार्थकता — एक पारिभाषिक शब्द का एक ही निश्चित अर्थ होता है; वह संदर्भ के अनुसार बदलता नहीं। ‘गणपूर्ति’ का अर्थ सदा Quorum ही रहेगा।
• मानकीकरण — इनका रूप शासन/आयोग द्वारा स्वीकृत होता है, अतः सबके लिए समान रहता है।
• तत्सम-प्रधानता — अधिकांश शब्द संस्कृत मूल पर आधारित हैं, जिससे वे अखिल भारतीय और शास्त्रीय प्रतीत होते हैं — जैसे ‘अधिसूचना’, ‘प्रतिवेदन’, ‘अनुमोदन’।
• संक्षिप्तता — एक शब्द में पूरी प्रशासनिक अवधारणा समाहित — ‘कार्योत्तर स्वीकृति’ (ex-post-facto sanction)।

पारिभाषिक शब्दावली बनाने की दो पद्धतियाँ प्रचलित हैं — अनुवाद पद्धति (अर्थ के आधार पर हिंदी रूप गढ़ना, जैसे Budget → “आय-व्ययक”) और लिप्यंतरण पद्धति (अंग्रेज़ी ध्वनि को देवनागरी में लिखना, जैसे Budget → “बजट”)। आज प्रशासन में प्राय: दोनों रूप स्वीकार्य हैं।

प्रशासनिक शब्द (Administration)

नियुक्ति, सेवा और कार्मिक (Establishment)

वित्त और लेखा (Finance & Accounts)

विधि और न्याय (Law & Justice)

सामान्य कार्यालयी और प्रक्रियात्मक शब्द (Office & Procedure)

तकनीकी और प्रशासनिक-तकनीकी शब्द (Technical)

अनुवाद-पत्र में पारिभाषिक शब्दावली का महत्त्व

अनुवाद-कार्य, विशेषकर सरकारी पत्राचार और टिप्पणी-लेखन के अनुवाद में, पारिभाषिक शब्दावली रीढ़ की हड्डी के समान है। इसके बिना अनुवाद न तो शुद्ध रहता है और न ही मान्य।

• एकरूपता — पूरे देश में एक ही अंग्रेज़ी शब्द का एक ही हिंदी रूप प्रयुक्त हो — Notification सर्वत्र “अधिसूचना” ही रहे, कहीं “सूचना-पत्र” न बने। इससे अभिलेखों में भ्रम नहीं रहता।
• विधिक मान्यता — आदेश, अधिसूचना और संकल्प जैसे दस्तावेज़ों में मनगढ़ंत शब्द का कोई विधिक मूल्य नहीं; केवल मानक पारिभाषिक रूप ही ग्राह्य होता है।
• अर्थ की स्पष्टता — ‘गणपूर्ति’ (Quorum) और ‘अनुमोदन’ (Approval) जैसे शब्द अर्थ में कोई संदेह नहीं छोड़ते, जबकि सामान्य शब्द बहुअर्थी हो सकते हैं।
• अनुवाद में सुसंगति — अंग्रेज़ी मूल को पढ़ते ही अनुवादक के पास तैयार मानक शब्द हो, तो अनुवाद तेज़, सटीक और सुसंगत रहता है।
• राजभाषा-नीति की पूर्ति — संविधान के अनुच्छेद 343-351 तथा राजभाषा अधिनियम के अंतर्गत हिंदी के उत्तरोत्तर प्रयोग का लक्ष्य इन्हीं मानक शब्दों से सधता है।

व्यावहारिक सुझाव — अनुवाद करते समय यदि कोई मानक हिंदी रूप ध्यान में न हो, तो लिप्यंतरित रूप (जैसे “बजट”, “फाइल”, “नोटिस”) कोष्ठक में अंग्रेज़ी शब्द के साथ प्रयोग किया जा सकता है, किंतु एक ही पत्र में आधा अनुवाद और आधा लिप्यंतरण मिलाकर शैली को असंगत न करें।

सामान्य अशुद्धियाँ और परीक्षा-दृष्टि

• पर्याय और पारिभाषिक रूप में अंतर न करना — Sanction का सामान्य अर्थ “अनुमति” हो सकता है, किंतु प्रशासनिक पारिभाषिक रूप “स्वीकृति/मंजूरी” है। परीक्षा में मानक रूप ही अपेक्षित है।
• निकट शब्दों का घालमेल — ‘अनुमोदन’ (Approval) और ‘स्वीकृति’ (Sanction), ‘सूचना’ (Notice) और ‘अधिसूचना’ (Notification), ‘संलग्नक’ (Enclosure) और ‘अनुलग्नक’ (Annexure) को आपस में न बदलें।
• तत्सम वर्तनी की भूल — ‘प्रतिवेदन’, ‘अधिसूचना’, ‘पृष्ठांकन’, ‘अनुस्मारक’ जैसे शब्दों में ‘ष/श/स’ तथा संयुक्ताक्षरों का सही प्रयोग करें।
• लिप्यंतरण की असंगति — एक ही उत्तर-पुस्तिका में ‘राजपत्र’ और ‘गजट’ को बारी-बारी न लिखें; एक शैली अपनाएँ।
• परीक्षा-रूप — प्रश्न प्राय: “निम्नलिखित अंग्रेज़ी शब्दों के हिंदी पारिभाषिक रूप लिखिए” अथवा विपरीत दिशा में आता है; कभी-कभी बहुविकल्पीय रूप में सही पारिभाषिक रूप चुनना होता है।

अभ्यास प्रश्न

(क) निम्नलिखित अंग्रेज़ी शब्दों के हिंदी पारिभाषिक रूप लिखिए —

1. Acknowledgement
2. Quorum
3. Gazette
4. Audit
5. Affidavit
6. Bail
7. Agenda
8. Pension
9. Tender
10. Notification

(ख) निम्नलिखित हिंदी पारिभाषिक शब्दों के अंग्रेज़ी समानार्थी लिखिए —

1. प्रारूप
2. वादी
3. परिशिष्ट
4. राजस्व
5. सक्षम प्राधिकारी

(ग) सही विकल्प चुनिए — “Annexure” का मानक हिंदी पारिभाषिक रूप है —

1. (अ) संलग्नक (ब) अनुलग्नक (स) परिशिष्ट (द) पृष्ठांकन

उत्तर

(क)

1. पावती
2. गणपूर्ति
3. राजपत्र
4. लेखापरीक्षा
5. शपथपत्र
6. ज़मानत
7. कार्यसूची
8. पेंशन / निवृत्ति-वेतन
9. निविदा
10. अधिसूचना

(ख)

1. प्रारूप — Draft
2. वादी — Plaintiff
3. परिशिष्ट — Appendix
4. राजस्व — Revenue
5. सक्षम प्राधिकारी — Competent Authority

(ग)

1. (ब) अनुलग्नक