मानव विकास सूचकांक (HDI): UNDP का ढाँचा, भारत की रैंक, IHDI, GDI और MPI परिवार
मानव विकास सूचकांक के तीन आयाम और चार सूचक, 2025 की HDR में भारत की 130वीं रैंक और 0.685 मान, पड़ोस से तुलना, IHDI, GDI, GII, MPI तथा HDI की आलोचनाएँ।
2025 की मानव विकास रिपोर्ट (6 मई 2025 को जारी) के मुताबिक़ भारत 193 देशों में 130वें नंबर पर है और उसका HDI मान 0.685 है — पिछले साल के 0.676 से ऊपर, यानी चार रैंक का सुधार। इससे भारत मध्यम मानव विकास श्रेणी में ही बना रहता है, ऊँचे मानव विकास की 0.700 वाली दहलीज़ से थोड़ा नीचे। इससे पहले की 2023/24 रिपोर्ट में भारत 134वें नंबर पर था और मान 0.644 था। इस पन्ने के सारे आँकड़े UNDP की सबसे नई HDR (2023 के संदर्भ-वर्ष के आँकड़ों) से हैं।
मानव विकास सूचकांक GDP के बाहर देश की भलाई नापने का सबसे ज़्यादा हवाला दिया जाने वाला पैमाना है, और वही पैमाना है जिसने दुनिया की विकास-बहस को आमदनी से हटाकर आगे बढ़ाया। संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) इसे हर साल अपनी मानव विकास रिपोर्ट (HDR) में छापता है। मानव विकास सूचकांक जीवन प्रत्याशा, शिक्षा और प्रति व्यक्ति आमदनी को जोड़कर 193 देशों को 0 से 1 के पैमाने पर रखता है। सबसे नई HDR में भारत 193 में 130वें नंबर पर रहा और उसका HDI मान 0.685 रहा, जो उसे साफ़ तौर पर मध्यम मानव विकास श्रेणी में रखता है। UPSC GS-II के लिहाज़ से HDI सामाजिक क्षेत्र की नीति, अंतरराष्ट्रीय संस्थाओं और मानव विकास की बड़ी सोच — तीनों के बीच बैठता है, और GS-III में यह समावेशी विकास, गिनी गुणांक तथा गरीबी नापने की बहसों से जुड़ता है।
शुरुआत — महबूब उल हक़ और अमर्त्य सेन
मानव विकास सूचकांक पाकिस्तानी अर्थशास्त्री महबूब उल हक़ के दिमाग़ की उपज था, जिन्होंने 1990 में पहली मानव विकास रिपोर्ट निकाली — और तकनीकी मदद भारतीय अर्थशास्त्री अमर्त्य सेन से ली। हक़ की खीज सीधी थी: जिन देशों की प्रति व्यक्ति आमदनी लगभग बराबर थी, उनके जीवन स्तर, जीवन प्रत्याशा और साक्षरता में ज़मीन-आसमान का फ़र्क़ था, और फिर भी विकास की दुनिया तरक़्क़ी को GDP की रफ़्तार तक घटाती रही। सेन के क्षमता दृष्टिकोण (capability approach) ने इस सूचकांक को दार्शनिक रीढ़ दी: विकास का मतलब है असली आज़ादियों का बढ़ना — यानी लोगों की वह ताक़त कि वे वह कर और बन सकें जिसे वे अपने लिए क़ीमती मानते हैं। HDI जान-बूझकर इतना आसान बनाया गया कि प्रति व्यक्ति GNP को मुख्य आँकड़े की कुर्सी से हटा सके, और साथ ही आँकड़ों के लिहाज़ से टिकाऊ भी रहे।
1990 की पहली HDR में वह अब मशहूर लाइन थी कि “लोग ही किसी देश की असली दौलत हैं”। दूसरी रिपोर्ट से आगे HDI की रैंकिंग एक सालाना रस्म बन गई, जिस पर वित्त मंत्रालय और अख़बार विकास दर के साथ-साथ नज़र रखने लगे। मानव विकास सूचकांक अब न्यूयॉर्क में UNDP के मानव विकास रिपोर्ट कार्यालय में बनता है, और आँकड़े UNESCO, विश्व बैंक, IMF तथा देशों के सांख्यिकी दफ़्तरों से आते हैं।
तीन आयाम और चार सूचक
मानव विकास सूचकांक तीन आयाम-सूचकांकों का गुणोत्तर माध्य (geometric mean) है, और हर आयाम लंबी, जानकार तथा ठीक-ठाक ज़िंदगी के एक मुख्य पहलू को पकड़ता है।
स्वास्थ्य — जन्म के समय जीवन प्रत्याशा
जन्म के समय जीवन प्रत्याशा बताती है कि जन्म के वक़्त मौत की जो दर चल रही है, वह पूरी ज़िंदगी वैसी ही रहे तो नवजात औसतन कितने साल जिएगा। UNDP इसे कम-से-कम 20 साल और ज़्यादा-से-ज़्यादा 85 साल के बीच सामान्य करके जीवन प्रत्याशा सूचकांक बनाता है। सबसे नई HDR में भारत की जीवन प्रत्याशा 72.0 साल है — सूचकांक की शुरुआत से अब तक का सबसे ऊँचा आँकड़ा, और कोविड के दौर की गिरावट से साफ़ उभार।
शिक्षा — दो सूचक
शिक्षा वाले आयाम में दो सूचक हैं, जिन्हें औसत करके एक शिक्षा सूचकांक बनाया जाता है:
- स्कूली शिक्षा के औसत वर्ष — 25 साल और उससे ऊपर के वयस्कों ने औसतन जितने साल स्कूली पढ़ाई की, ज़्यादा-से-ज़्यादा 15 साल की सीमा के साथ।
- स्कूली शिक्षा के अपेक्षित वर्ष — आज शिक्षा व्यवस्था में दाख़िल हो रहा बच्चा कुल जितने साल पढ़ाई की उम्मीद कर सकता है, ज़्यादा-से-ज़्यादा 18 साल की सीमा के साथ।
भारत में स्कूली शिक्षा के औसत वर्ष 6.9 हैं और अपेक्षित वर्ष 13.0। अपेक्षित और औसत वर्षों के बीच का फ़ासला बताता है कि शिक्षा व्यवस्था तेज़ी से ज़्यादा बच्चों को दाख़िला दे रही है, लेकिन उसे वयस्क आबादी के मानव पूँजी भंडार में बदलना बाक़ी है। इस आयाम पर भारत की मुश्किल की जड़ें योजना के शुरुआती फ़ैसलों में हैं, जिन्हें हमने 1964 के कोठारी आयोग वाले लेख में देखा है।
जीवन स्तर — प्रति व्यक्ति GNI (PPP)
आमदनी HDI में सकल राष्ट्रीय आय (GNI) प्रति व्यक्ति के रूप में आती है, क्रय शक्ति समता (PPP) अमेरिकी डॉलर में, और उस पर प्राकृतिक लघुगणक लगाया जाता है ताकि आमदनी से भलाई में मिलने वाला घटता फ़ायदा दिख सके। कम-से-कम सीमा 100 PPP$ और ज़्यादा-से-ज़्यादा 75,000 PPP$ रखी गई है। सबसे नई HDR में भारत की प्रति व्यक्ति GNI क़रीब 9,047 PPP$ (2021 PPP) है।
तीनों उप-सूचकांकों को गुणोत्तर माध्य से जोड़ा जाता है — साधारण औसत से नहीं — ताकि कोई देश ख़राब स्वास्थ्य की भरपाई ऊँची आमदनी से न कर सके। 2010 की HDR में आया यह बदलाव तरीक़े का बड़ा फेरबदल था, जो आयामों के बीच के असंतुलन पर सज़ा लगाता है।
भारत की HDI रैंक और लंबी अवधि का सफ़र
2025 की मानव विकास रिपोर्ट में भारत का मानव विकास सूचकांक मान 0.685 है, जो उसे 193 देशों में 130वें नंबर पर रखता है (बांग्लादेश के साथ बराबरी पर)। भारत मध्यम मानव विकास श्रेणी में है, बांग्लादेश और भूटान जैसे देशों के साथ। लंबी अवधि की तस्वीर ज़्यादा हिम्मत देती है: भारत का HDI मान 1990 के क़रीब 0.434 से बढ़कर आज 0.685 हो गया है, यानी साढ़े तीन दशक में लगभग 58 प्रतिशत की बढ़त, और अब यह ऊँचे विकास की 0.700 वाली दहलीज़ से बस थोड़ा नीचे है।
पड़ोस से तुलना
| देश | HDI मान | रैंक | श्रेणी |
|---|---|---|---|
| चीन | 0.797 | 78 | ऊँचा |
| श्रीलंका | 0.776 | 89 | ऊँचा |
| भूटान | 0.698 | 125 | मध्यम |
| बांग्लादेश | 0.685 | 130 | मध्यम |
| भारत | 0.685 | 130 | मध्यम |
| नेपाल | 0.622 | 145 | मध्यम |
| पाकिस्तान | 0.544 | 168 | नीचा |
| अफ़ग़ानिस्तान | 0.496 | 181 | नीचा |
भारत चीन, श्रीलंका और भूटान से पीछे है, 130वें नंबर पर बांग्लादेश के बराबर आ गया है, और नेपाल, पाकिस्तान तथा अफ़ग़ानिस्तान से आगे बना हुआ है। भारत की अर्थव्यवस्था कहीं बड़ी होने के बाद भी श्रीलंका से जो फ़ासला है, वही आँकड़ा समावेशी विकास की कमी पर सौ निबंधों को ईंधन देता है।
IHDI — असमानता-समायोजित HDI
2010 से UNDP असमानता-समायोजित मानव विकास सूचकांक (IHDI) भी छापता है, जो HDI के अंक में से हर आयाम की असमानता जितनी छूट काट देता है। अगर किसी देश में पूरी बराबरी होती तो उसका IHDI उसके HDI के बराबर होता; असल में यह हमेशा नीचे रहता है। भारत का 0.685 का HDI, स्वास्थ्य, शिक्षा और आमदनी की असमानता हटाने के बाद क़रीब 0.475 के IHDI पर आ जाता है — यानी लगभग 30.7 प्रतिशत का नुक़सान, जो बड़ी अर्थव्यवस्थाओं में सबसे तेज़ गिरावटों में है और दुनिया के क़रीब 18 प्रतिशत के औसत नुक़सान से बहुत ऊपर।
कई मायनों में IHDI लोगों के असली तजुर्बे के बारे में मुख्य HDI से ज़्यादा ईमानदार है, और असमानता की किसी भी बात में यह गिनी गुणांक के साथ अपने-आप बैठ जाता है।
GDI — लैंगिक विकास सूचकांक
लैंगिक विकास सूचकांक (GDI), जो भी 2014 में आया, महिलाओं के HDI और पुरुषों के HDI का अनुपात है। 1.000 का GDI बराबरी बताता है। 2025 की रिपोर्ट में भारत का GDI 0.874 है, यानी महिलाओं का HDI पुरुषों के क़रीब 87 प्रतिशत है, और सबसे बड़ा फ़ासला आमदनी वाले आयाम में दिखता है, जहाँ महिलाओं की अनुमानित प्रति व्यक्ति GNI पुरुषों के मुक़ाबले बहुत कम है।
GII — लैंगिक असमानता सूचकांक
लैंगिक असमानता सूचकांक (GII) एक अलग जुड़ा हुआ पैमाना है, जो लिंग के आधार पर हुए नुक़सान से मानव विकास में आई कमी नापता है — तीन जगहों पर: प्रजनन स्वास्थ्य (मातृ मृत्यु अनुपात, किशोरावस्था में जन्म दर), सशक्तीकरण (संसद की सीटों में हिस्सा, माध्यमिक शिक्षा पूरी करने वाले) और श्रम बाज़ार में भागीदारी। भारत का GII 0.403 है और देश 102वें नंबर पर है — इसे नीचे खींचने में सबसे बड़ा हाथ महिलाओं की कम श्रम बल भागीदारी और संसद में कम प्रतिनिधित्व का है।
MPI — गरीबी नापने वाला सहोदर सूचकांक
HDI के साथ-साथ UNDP ऑक्सफ़र्ड पॉवर्टी एंड ह्यूमन डेवलपमेंट इनिशिएटिव (OPHI) के साथ मिलकर वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक (MPI) भी छापता है। MPI उसी स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर वाले आयामों पर दस सूचक इस्तेमाल करता है, लेकिन सर्वे के आँकड़ों से घर के स्तर पर — ताकि पता चले कि गरीब कौन है और कितना गरीब है। यह HDI का सोच के लिहाज़ से सगा भाई है और इस पर हमारा अलग लेख विस्तार से बात करता है।
HDI की आलोचनाएँ
मानव विकास सूचकांक पर कई तरफ़ से सवाल उठे हैं:
- बहुत घटा देना — तीन आयामों को एक आँकड़े में समेटने से जितना दिखता है, उतना ही छिप भी जाता है।
- पर्यावरण का छूट जाना — सूचकांक कार्बन उत्सर्जन, पारिस्थितिक पदचिह्न और टिकाऊपन को नहीं देखता, और इसी वजह से UNDP 2020 से ग्रहीय दबाव-समायोजित HDI (PHDI) छापने लगा।
- आमदनी की सीमा और लघुगणक — इससे ऊँची आमदनी वाले देशों पर सज़ा लगती है, लेकिन उनके भीतर की असमानता कम करके दिखती है।
- आँकड़ों की गुणवत्ता — ख़ास तौर पर उन कम आमदनी वाले देशों में, जहाँ जन्म-मृत्यु के रिकॉर्ड रखने की व्यवस्था कमज़ोर है।
- राजनीतिक आज़ादी या आवाज़ का कोई पैमाना नहीं — सेन का ख़ुद का क्षमता दृष्टिकोण HDI की पकड़ से बड़ा है।
इसके जवाब में UNDP ने अपनी सूचकांक-सूची धीरे-धीरे बढ़ाई है और IHDI, GDI, GII, MPI तथा PHDI जोड़े हैं — HDI को मुख्य आँकड़ा मानते हुए भी, पूरी कहानी कभी नहीं।
HDI और भारतीय नीति
मानव विकास सूचकांक ने भारतीय नीति को किसी भी दूसरे अंतरराष्ट्रीय सूचकांक से ज़्यादा गढ़ा है। मानव पूँजी पर HDR का ज़ोर राष्ट्रीय ग्रामीण स्वास्थ्य मिशन, सर्व शिक्षा अभियान, शिक्षा का अधिकार अधिनियम, राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम और हाल में नीति आयोग के SDG इंडिया इंडेक्स की शुरुआती सोच में उतरा। 2001 की राष्ट्रीय मानव विकास रिपोर्ट के बाद से समय-समय पर बने भारत के अपने राज्य-स्तरीय HDI अनुमानों ने इलाक़ाई फ़र्क़ पर नज़र रखने में मदद की है — केरल लगातार आगे रहता है, जबकि बिहार, झारखंड और मध्य प्रदेश पीछे।
UPSC में सतत विकास लक्ष्यों की बात करते समय भी HDI बार-बार आता है, ख़ास तौर पर SDG 1 (गरीबी), SDG 3 (स्वास्थ्य), SDG 4 (शिक्षा) और SDG 10 (घटती असमानता) के साथ।
आगे का रास्ता
भारत को मध्यम मानव विकास वाली पट्टी से बाहर निकलने के लिए अगले दशक में तीन मोर्चों पर लगातार दम लगाना होगा: स्कूली शिक्षा के औसत वर्ष आठ से ऊपर ले जाना, महिलाओं की श्रम बल भागीदारी का फ़ासला बंद करना, और GDP की बढ़त को पोषण, सार्वजनिक स्वास्थ्य तथा ठीक नौकरियों में बदलना। HDI कोई तक़दीर नहीं है, लेकिन यह उन साफ़ आईनों में से एक है जिनमें कोई देश अपनी विकास प्राथमिकताएँ देख सकता है। श्रीलंका के साथ 50 अंक का फ़ासला यही याद दिलाता है कि मानव में निवेश किए बिना आमदनी की बढ़त जितनी तेज़ लगती है, असल में उतनी नहीं होती।
सामान्य प्रश्न
मानव विकास सूचकांक क्या है?
मानव विकास सूचकांक UNDP का 1990 से छपने वाला जुड़ा हुआ आँकड़ा है, जो मानव विकास के तीन आयामों — लंबी और सेहतमंद ज़िंदगी, ज्ञान, और ठीक-ठाक जीवन स्तर — में औसत उपलब्धि नापता है। इसके लिए जीवन प्रत्याशा, स्कूली शिक्षा के औसत तथा अपेक्षित वर्ष, और प्रति व्यक्ति GNI का इस्तेमाल होता है, और नतीजा 0 से 1 के पैमाने पर आता है।
मानव विकास सूचकांक किसने बनाया?
HDI 1990 में पाकिस्तानी अर्थशास्त्री महबूब उल हक़ ने बनाया, और तकनीकी योगदान भारतीय नोबेल विजेता अमर्त्य सेन का रहा, जिनके क्षमता दृष्टिकोण ने इस सूचकांक को सैद्धांतिक बुनियाद दी।
भारत की मौजूदा HDI रैंक क्या है?
2025 की मानव विकास रिपोर्ट में भारत 193 देशों में 130वें नंबर पर है और उसका HDI मान 0.685 है। इससे भारत मध्यम मानव विकास श्रेणी में आता है, ऊँचे विकास की 0.700 वाली दहलीज़ से बस नीचे।
HDI और IHDI में क्या फ़र्क़ है?
IHDI यानी असमानता-समायोजित HDI। यह आम HDI के अंक में से स्वास्थ्य, शिक्षा और आमदनी में दिखी असमानता जितनी छूट काट देता है, जिससे औसत मानव विकास की वह तस्वीर मिलती है जो लोग असल में जीते हैं। असमानता का हिसाब जोड़ने पर भारत अपने HDI मान का क़रीब 31 प्रतिशत गँवा देता है।
HDI की गणना कैसे होती है?
UNDP तीनों आयामों में से हर एक के लिए 0 से 1 के पैमाने पर एक उप-सूचकांक निकालता है और उनका गुणोत्तर माध्य लेकर आख़िरी HDI मान बनाता है। गुणोत्तर माध्य आयामों के बीच के असंतुलन पर सज़ा लगाता है, इसलिए कोई देश ख़राब स्वास्थ्य की पूरी भरपाई ऊँची आमदनी से नहीं कर सकता।
दुनिया में सबसे ऊँचा HDI किसका है?
सबसे नई HDI रैंकिंग में आइसलैंड क़रीब 0.972 के मान के साथ सबसे ऊपर है, और उसके ठीक पीछे नॉर्वे, स्विट्ज़रलैंड, डेनमार्क तथा जर्मनी हैं — ये सब 0.900 से ऊपर HDI वाली बहुत ऊँचे मानव विकास की श्रेणी में गिने जाते हैं।
HDI को प्रति व्यक्ति GDP से बेहतर क्यों माना जाता है?
HDI आमदनी के साथ-साथ स्वास्थ्य और शिक्षा भी पकड़ता है, और इससे वह बड़ी सोच झलकती है कि विकास लोगों की क्षमताएँ तथा विकल्प बढ़ाने की बात है, सिर्फ़ उनकी खपत बढ़ाने की नहीं। लगभग बराबर प्रति व्यक्ति आमदनी वाले देशों के HDI अंक बहुत अलग हो सकते हैं, और इससे तरक़्क़ी के अकेले पैमाने के तौर पर GDP की सीमाएँ खुलकर सामने आती हैं।
HDI और SDG का रिश्ता क्या है?
HDI सीधे SDG 1 (गरीबी ख़त्म करना), SDG 3 (अच्छी सेहत), SDG 4 (गुणवत्ता वाली शिक्षा) और SDG 10 (घटती असमानता) पर हुई प्रगति पर नज़र रखता है, और घुमाकर कई और लक्ष्यों के बारे में भी बताता है। UNDP अपनी सालाना मानव विकास रिपोर्ट में HDI के हिस्सों को SDG सूचकों के सामने रखकर दिखाता रहता है।