Disclosure: this guide contains Amazon affiliate links. As an Amazon Associate, Anantam IAS earns from qualifying purchases — at no extra cost to you.
“खेती भारत के अधिकांश किसानों के लिए जीविका का स्रोत बनने की क्षमता खो चुकी है” — यह विषय 28 अक्टूबर 2017 को आयोजित UPSC सिविल सेवा मुख्य परीक्षा के निबंध प्रश्नपत्र के खंड A में विषय संख्या 1 के रूप में पूछा गया था। प्रश्नपत्र पर छह पंक्तियाँ। यदि आप इसे ठीक से साध लें तो 125 अंक, और यदि चूक जाएँ तो एक घंटा व्यर्थ। यह मार्गदर्शक विषय को उसी क्रम में खोलता है जिस क्रम में परीक्षा-कक्ष में इसे साधा जाना चाहिए — पहले अर्थ, फिर दृष्टिकोण, फिर समय-योजना, फिर अनुच्छेद-दर-अनुच्छेद रूपरेखा, और अंत में लगभग 1,200 शब्दों का एक पूर्ण आदर्श निबंध जिसे आप पढ़, विश्लेषित और आत्मसात कर सकें।
यह कब पूछा गया और UPSC वास्तव में क्या परख रहा है
यह विषय UPSC CSE Mains 2017, निबंध प्रश्नपत्र, खंड A में रखा गया था। तीन घंटे, दो निबंध — प्रत्येक खंड से एक — प्रत्येक लगभग 1,000 से 1,200 शब्द, प्रति निबंध 125 अंक। 2020 के बाद से छाए रहे अमूर्त-दार्शनिक विषयों के विपरीत, यह एक नीति-अर्थव्यवस्था विषय है जिसकी शब्दावली में पहले से एक तीखा अनुभवजन्य दावा भरा हुआ है। “खो चुकी है” क्रिया ही सारा भार उठा रही है; इसे अनदेखा किए बिना आप निबंध साध ही नहीं सकते।
UPSC एक साथ चार बातें जाँच रहा है। पहली, क्या आप एक आवेशित दावे को न केवल मानकर और न केवल नकारकर — बल्कि उसका परीक्षण करके पढ़ सकते हैं। दूसरी, क्या आप नारों को दोहराने के बजाय वास्तविक आँकड़े, योजनाएँ और समितियाँ जुटा सकते हैं। तीसरी, क्या आप छोटे किसान के घरेलू बजट से लेकर GVA, श्रम-हिस्से, भूजल-स्तर और वैश्विक सब्सिडी-तंत्र के वृहत् चित्र तक सहज आ-जा सकते हैं। चौथी, क्या आप 1,100 अनुशासित शब्दों में संकट समझा सकते हैं, एक प्रतिवाद तौल सकते हैं, और एक विश्वसनीय आगे के मार्ग पर समाप्त कर सकते हैं। जो चारों साध लेता है उसके अंक 130 के आसपास होते हैं। जो केवल विलाप करता है उसके अंक 90 के आसपास रह जाते हैं।
पाँच दृष्टिकोण जो खेती-जीविका विषय को खोलते हैं
आवेशित विषय का जाल यह है कि सबसे ऊँचे स्वर वाला पाठ चुनकर 1,100 शब्दों तक उसी पर सवार रहा जाए। अंक खींचने वाला उत्तर इसके बजाय कई दृष्टिकोण पहचानता है, उन्हें स्पष्ट नाम देता है और आपस में गूँथता है। नीचे खेती ने जीविका का स्रोत बनने की क्षमता खो दी है के पाँच सर्वाधिक पुष्ट पाठ दिए गए हैं। आपको पाँचों की आवश्यकता नहीं — तीन को भली प्रकार साधना सर्वोत्तम संतुलन है। पर पाँचों जानने चाहिए ताकि आपका चयन सचेत हो।
- संरचनात्मक-आर्थिक पाठ — कृषि लगभग 46% कार्यबल को रोज़गार देती है पर GVA में केवल लगभग 17% का योगदान करती है। अकेले इस अंतर का अंकगणित बता देता है कि एक औसत कृषक परिवार खेती की आय पर क्यों नहीं जी सकता। यह दृष्टिकोण लूइस-शैली के संरचनात्मक रूपांतरण (structural transformation) और कृषि से श्रम को बाहर ले जाने के अधूरे काम की ओर खुलता है।
- भूमि-और-संसाधन पाठ — औसत परिचालन-जोत (operational holding) घटकर लगभग 1.08 हेक्टेयर रह गई है, और लगभग 86% किसान लघु एवं सीमांत श्रेणी में हैं। एक एकड़ से छोटी जोतें, पंजाब और पश्चिमी UP में गिरते भूजल-स्तर, क्षीण मृदा और अविश्वसनीय मानसून औसत भूखंड पर जीविका को अंकगणितीय रूप से असंभव बना देते हैं। यहाँ दृष्टिकोण केवल आर्थिक नहीं, पारिस्थितिक और जनसांख्यिकीय है।
- बाज़ार-और-नीति पाठ — न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) का लाभ केवल लगभग 6% किसानों को मिलता है; मंडी एकाधिकार और बिचौलिए उपभोक्ता-रुपये का बड़ा हिस्सा निकाल ले जाते हैं; फसल बीमा आवश्यकता वालों के एक अंश तक ही पहुँचता है। यहाँ दृष्टिकोण संस्थागत विफलता का है: 1965 से बिछी पटरियाँ कुछ राज्यों की कुछ ही फसलें ढोती हैं।
- परिवार-और-ऋण पाठ — NSO के स्थिति आकलन सर्वेक्षण (Situation Assessment Survey) 2018-19 में एक कृषक परिवार की औसत मासिक आय लगभग ₹10,218 रही, जिसमें आधे से अधिक परिवार ऋणग्रस्त थे और NCRB प्रतिवर्ष हज़ारों किसान आत्महत्याएँ दर्ज करता है। यहाँ दृष्टिकोण मानवीय और नैतिक है: जीविका कोई समुच्चय नहीं, वह एक परिवार है।
- प्रति-पाठ — कुछ अंचलों में खेती ने जीविका बिलकुल नहीं खोई है। अमूल-शैली की डेयरी सहकारी समितियाँ, केरल के बागवानी समूह, महाराष्ट्र के अंगूर और अनार निर्यातक, सिक्किम का जैविक रूपांतरण और किसान उत्पादक संगठनों (FPO) की नई लहर दिखाते हैं कि संगठित, विविधीकृत, मूल्य-शृंखला से जुड़ी कृषि आज भी लाभकारी है। यह दृष्टिकोण निबंध को सर्वग्रासी निराशावाद से अनुशासित रखता है।
एक सशक्त निबंध दृष्टिकोण 1, 2 और 4 को अपनी रीढ़ बनाता है (संरचना, भूमि, परिवार), 3 को नीति-सुधार तक के संस्थागत सेतु के रूप में, और 5 को उस प्रतिधारा के रूप में प्रयोग करता है जो निबंध को विलाप में फिसलने से रोकती है। इससे निबंध को लय मिलती है — निदान, जटिलता, सावधि आशा — शिकायत की एक सीधी इकहरी रेखा के बजाय।
1,500 सेकंड के अवसर के लिए एक समय-योजना
तीन घंटे के प्रश्नपत्र में एक निबंध लगभग 75 से 90 मिनट का हकदार है। निबंध 1 पर अधिक समय देना निबंध 2 को भूखा रखता है। 100 से नीचे के निबंध-अंकों का सबसे बड़ा स्रोत समय का अनुशासनहीन उपयोग है — सुंदर भूमिकाएँ, घबराए हुए निष्कर्ष। इस मोटे विभाजन का प्रयोग करें:
| मिनट | गतिविधि | इससे आपको क्या मिलता है |
|---|---|---|
| 0 — 10 | दावे का अर्थ खोलें। एक पंक्ति में केंद्रीय कथन लिखें। 4 से 5 दृष्टिकोण सूचीबद्ध करें। 3 चुनें। | दिशा। 90 मिनट का सबसे महत्वपूर्ण निवेश। |
| 10 — 18 | आँकड़े, समितियाँ, योजनाएँ, घटनाएँ, एक मानवीय आधार-बिंदु विचारें। | वह सामग्री जिस पर शरीर-अनुच्छेद चलेंगे। |
| 18 — 22 | अनुच्छेद-स्तर की रूपरेखा बनाएँ — क्रम में 12 से 15 बिंदु। | उस मध्य-निबंध भटकाव को रोकता है जो 60% प्रयासों को मार देता है। |
| 22 — 80 | निबंध लिखें — आरंभ, मध्य, प्रतिवाद, आगे का मार्ग, निष्कर्ष — बिना पुनः योजना बनाए। | वास्तविक अंक इसी अवधि से आते हैं। इसकी रक्षा करें। |
| 80 — 85 | निष्कर्ष पढ़ें। अंतिम दो वाक्य कसें। तथ्यात्मक त्रुटियाँ सुधारें। | परीक्षक निष्कर्ष को अधिक महत्व देते हैं। एक स्वच्छ अंत 5 अंक बचाता है। |
ध्यान दें कि सूची में क्या नहीं है: बीच में भूमिका दोबारा लिखना, सटीक उद्धरण की खोज, अलंकृत रेखाचित्र, सजावटी रेखांकन। इनमें से कोई अंक नहीं देता। अनुशासन देता है।
क्या जोड़ें — और किससे हर हाल में बचें
यह एक आँकड़ा-भारी, नीति-आवेशित विषय है। निबंध प्रश्नपत्र उस बात को पुरस्कृत करता है जो अधिकांश अभ्यर्थी कम करते हैं, और उस बात को दंडित करता है जो अधिकांश अभ्यर्थी अधिक करते हैं। कक्ष में जाने से पहले यह सूची याद कर लें।
उदारता से जोड़ें
- एक सटीक केंद्रीय कथन, जो दूसरे अनुच्छेद के अंत तक कह दिया जाए और छोड़ा न जाए। “खेती ने औसत भारतीय परिवार की जीविका चलाने की क्षमता खोई है, पर इसलिए नहीं कि मिट्टी बंजर है — बल्कि इसलिए कि मिट्टी के चारों ओर की संरचना विफल हो गई है; उस संरचना को फिर से गढ़ा जा सकता है।”
- तीन या चार प्रमाणित आँकड़े — कार्यबल-हिस्सा (~46%), GVA-हिस्सा (~17%), औसत परिचालन-जोत (1.08 हे.), मासिक पारिवारिक आय (~₹10,218, NSO SAS 2018-19), ऋणग्रस्त परिवारों का हिस्सा (50% से अधिक)। स्रोत संक्षेप में बताएँ; प्रतिशत गढ़ें मत।
- दो या तीन सुनामित समितियाँ और आंदोलन — कृषि-आय समता पर स्वामीनाथन आयोग की रिपोर्ट (2006), शरद जोशी का शेतकरी संगठन, किसानों की आय दोगुनी करने वाली समिति का ढाँचा, FPO महासंघ का प्रयास, और अमूल को जन्म देने वाला सहकारी डेयरी मॉडल।
- एक भारतीय आधार जो नारा न हो। हिंद स्वराज में गांधी का ग्राम स्वराज, भौतिक संसाधनों के समतापूर्ण वितरण पर संविधान का अनुच्छेद 39(b), विनोबा भावे का भूदान आंदोलन, यह उपनिषदीय भाव कि कृषक नागरिकों में प्रथम है। एक चुनें और गूँथें, बस माला मत पहनाएँ।
- एक वास्तविक प्रतिवाद संक्षेप में साधा गया। “यह तर्क दिया जा सकता है कि कुल कृषि-उत्पादन तीन गुना हुआ है और बागवानी, डेयरी एवं FPO के अंचल सिद्ध करते हैं कि जीविका पुनः अर्जनीय है” — फिर दो पंक्तियों में सुलझाया गया। दूसरे पक्ष को स्वीकारना उसे अनदेखा करने से अधिक अंक दिलाता है।
- एक स्वच्छ निष्कर्ष जो आरंभिक बिंब पर लौटे — एक अकेला किसान या एक अकेला परिवार — और एक गूँजती पंक्ति पर समाप्त हो।
बचें — लालच होने पर भी
- पहले वाक्य में विषय को दोहराना। “खेती ने सचमुच जीविका का स्रोत बनने की क्षमता खो दी है…” — यह संकेत देता है कि आपके पास जोड़ने को कुछ नहीं। किसी बिंब से आरंभ करें: भोर में एक सीमांत जोत, दोपहर में एक मंडी, सांझ में एक राशन-कतार।
- एक ही राज्य में बहक जाना। केवल पंजाब के धान या केवल विदर्भ के कपास पर निबंध GS उत्तर जैसा दिखता है। कम-से-कम तीन अंचलों में विविधता रखें।
- अप्रमाणित आँकड़े। “92% किसान लागत वसूल नहीं पाते” — यदि आप सर्वेक्षण का नाम नहीं बता सकते, तो संख्या मत लिखिए। परीक्षक इसे काटकर जाँचते हैं।
- पदस्थ राजनेताओं या वर्तमान सत्ताधारी-दल नेताओं के नाम लेना। निबंध प्रश्नपत्र वैचारिक रूप से भिन्न मनुष्यों द्वारा जाँचा जाता है। संस्थाओं, योजनाओं, समितियों का नाम लें — व्यक्तियों का नहीं।
- गाँव का अति-रोमानीकरण। “भारतीय किसान ही भारत की सच्ची आत्मा है” अभियान-पोस्टर जैसा लगता है। प्रश्नपत्र परीक्षण को पुरस्कृत करता है, उपदेश को नहीं।
- इच्छा-सूची पर समाप्त करना। “सरकार को X, Y और Z करना चाहिए।” परीक्षक यह हर निबंध में पढ़ते हैं। ऐसे वाक्य पर समाप्त करें जो इच्छा-सूची अर्जित करे, स्वयं सूची पर नहीं।
अनुच्छेद-दर-अनुच्छेद रूपरेखा
लगभग 95 शब्दों के बारह अनुच्छेद आपको 1,140 तक पहुँचाते हैं। 90 शब्दों के तेरह अनुच्छेद 1,170 तक। दोनों चलते हैं। नीचे 13-अनुच्छेद की योजना है जो नीचे दिए आदर्श निबंध से स्वच्छ रूप से मेल खाती है। प्रत्येक पंक्ति बताती है कि वह अनुच्छेद क्या कर रहा है, क्या कह रहा है यह नहीं।
- आरंभिक बिंब — भोर में एक सीमांत परिवार — बुवाई का निर्णय, ऋण की बही, विद्यालय शुल्क। अभी विषय का उल्लेख नहीं।
- केंद्रीय कथन की ओर मोड़ — दावे का नाम लें, कथन कहें: मिट्टी नहीं, मिट्टी के चारों ओर की संरचना विफल हुई है।
- शब्दों को परिभाषित करें — “जीविका” का अर्थ (भोजन, विद्यालय, बीमारी, विवाह, वृद्धावस्था), “अधिकांश किसान” का अर्थ (लघु + सीमांत)।
- दृष्टिकोण 1 — संरचनात्मक अंतर — कार्यबल-हिस्सा बनाम GVA-हिस्सा; अंकगणित क्या विवश करता है।
- दृष्टिकोण 2 — भूमि और संसाधन-दबाव — 1.08 हे. औसत, पंजाब का भूजल, मृदा और मानसून।
- दृष्टिकोण 3 — पारिवारिक बही — ₹10,218 मासिक, आधे से अधिक ऋणग्रस्त, NCRB आत्महत्या-आँकड़े; समुच्चय का मानवीय चेहरा।
- बाज़ार-विफलता — MSP कुछ तक पहुँचता है, मंडियाँ निकाल ले जाती हैं, बीमा कम-व्याप्त, महिलाएँ फावड़ा थामती हैं पर शीर्षक विरले।
- भारतीय आधार — गांधी, स्वामीनाथन आयोग, अनुच्छेद 39(b); प्रश्न का नैतिक और संवैधानिक भार।
- तुलनात्मक दृष्टि — US/EU की प्रति-एकड़ सब्सिडी, जापान-कोरिया द्वारा लघु जोतों की रक्षा, भारत क्या करता है और क्या नहीं।
- प्रतिवाद साधा गया — अमूल, बागवानी समूह, FPO और जैविक अंचल; जीविका पुनः अर्जनीय है।
- आगे का मार्ग — परिवार — विविधीकरण, जल-मूल्य का युक्तिकरण, महिलाओं के भूमि-शीर्षक, KCC और PM-KISAN का सही क्रियान्वयन।
- आगे का मार्ग — संरचना — खरीद सहित MSP-सुधार, शीतगृह, FPO महासंघ, अधिशेष कृषि-श्रम का ग्रामीण विनिर्माण में न्यायसंगत संक्रमण।
- समापन बिंब — सांझ ढले उस परिवार पर लौटें, एक गूँजती पंक्ति।
परीक्षक को रुककर पढ़ने पर कैसे विवश करें
एक निबंध-परीक्षक एक बैठक में कई सौ उत्तर-पुस्तिकाएँ पढ़ता है। पहला अनुच्छेद तय करता है कि वह दूसरा ध्यान से पढ़ेगा या स्वचालित गति से। चार छोटी आदतें ध्यान पाने वाले निबंधों को सरसरी पढ़े जाने वाले निबंधों से अलग करती हैं।
- कथन से नहीं, दृश्य से आरंभ करें। सूर्योदय से पहले एक सीमांत जोत, दोपहर में एक मंडी, रोपाई की कतार पर झुकी एक स्त्री। ठोस बिंब अंक नहीं घटाते, ध्यान कमाते हैं।
- विषय-वाक्यांश को निबंध भर में दो-तीन बार प्रयोग करें। एक बार केंद्रीय कथन में, एक बार मोड़ पर, एक बार समापन में। यह अनुशासन दर्शाता है और भटकाव रोकता है।
- वाक्यों की लंबाई बदलें। तीन लंबे वाक्यों के बाद एक छोटा वाक्य प्रभाव छोड़ता है। परीक्षक अर्थ समझने से पहले लय अनुभव करते हैं।
- अनुच्छेद उदाहरण से नहीं, निष्कर्ष से समाप्त करें। संख्या को अनुच्छेद के मध्य में रखें। अंतिम वाक्य विचार हो, ताकि पाठक उसे अगले अनुच्छेद में ले जाए।
पूर्ण निबंध — “खेती भारत के अधिकांश किसानों के लिए जीविका का स्रोत बनने की क्षमता खो चुकी है”
आगे जो है वह उपर्युक्त रूपरेखा पर आधारित लगभग 1,200 शब्दों का आदर्श निबंध है। इसे दो बार पढ़ें — एक बार तर्क के लिए, एक बार चालों के लिए। चालें वे हैं जिन्हें आप अपने निबंध में ले जा सकते हैं; तर्क उन अनेक में से एक है जो आप दे सकते हैं।
पूर्वी विदर्भ के एक गाँव में सूर्योदय से पहले, सरिता नाम की एक स्त्री अपनी सवा एकड़ कपास-भूमि पर पहुँच चुकी है। वह इस सप्ताह तय कर रही है कि Bt कपास बोए या दलहन; बीज की पेशगी के लिए पीतल के बर्तन गिरवी रखे या नहीं; दूसरी बेटी को दिवाली के बाद विद्यालय भेजे या नहीं। यह निर्णय किसी मंत्रालय या मंडी में नहीं होता। यह उस मिट्टी की एक पट्टी पर होता है जो उसके परिवार को पालने के लिए बहुत छोटी है, एक ऐसे बाज़ार में जो उसका नाम नहीं जानता, एक ऐसे आकाश के नीचे जो बीस वर्षों में आधा मानसून खिसक चुका है। सरिता को लगभग नौ करोड़ परिवारों से गुणा कीजिए, और एक पुराने दावे की रूपरेखा बहुत वास्तविक हो उठती है।
2017 का निबंध-विषय — कि खेती ने भारत के अधिकांश किसानों के लिए जीविका का स्रोत बनने की क्षमता खो दी है — सरिता के भूखंड से आरंभ होकर एक राष्ट्रीय अंकगणित तक उठता है। दावा अधिकांशतः सही है, और यह अधूरा है। यह सही है क्योंकि औसत भारतीय कृषक परिवार अब उतने पर नहीं जी सकता जितना उसकी भूमि देती है। यह अधूरा है क्योंकि समस्या मिट्टी नहीं है; मिट्टी के चारों ओर बनी संरचना है। जीविका प्रकृति के हाथों नहीं खोई। वह एक ऐसे बाज़ार, एक जोत-प्रतिमान और एक राज्य-तंत्र के हाथों खोई है जो खेत में खड़े लोगों के साथ कदम नहीं मिला सके।
“जीविका” से विषय का अर्थ दिन के दो भोजन से अधिक होना चाहिए। उसका अर्थ है भोजन, अगला विद्यालयी वर्ष, एक अनबजटीय बीमारी, एक बेटी का विवाह, वृद्धावस्था का सहारा। “अधिकांश किसान” से उसका अर्थ है वे लघु और सीमांत कृषक जो नवीनतम कृषि-गणना में दो हेक्टेयर से कम जोतते हैं और सभी परिचालन-जोतों का लगभग 86% बनाते हैं। तो यह पूछना कि उनकी खेती अब भी उन्हें पालती है या नहीं, वस्तुतः यह पूछना है कि क्या दस में से नौ भारतीय कृषक परिवार जिस भूमि को जोतते हैं उस पर एक सामान्य भारतीय जीवन गढ़ सकते हैं।
अकेला संरचनात्मक अंकगणित ही क्रूर है। कृषि भारत के लगभग 46% कार्यबल को समेटती है फिर भी सकल मूल्य वर्धन (GVA) में केवल लगभग 17% का योगदान करती है, NSO आँकड़ों के अनुसार। इतिहास की कोई अर्थव्यवस्था इस अंतर को या तो श्रम को अन्य क्षेत्रों में स्थानांतरित किए बिना, या जिस श्रम को रोके रखती है उसे निर्धन किए बिना नहीं टिका पाई। भारत ने इनमें से कोई भी काम स्वच्छता से नहीं किया, और उस अधूरे संक्रमण का अवशेष सरिता की जोत पर बैठा है।
उस कार्यबल के नीचे की भूमि समानांतर रूप से पतली होती गई है। औसत परिचालन-जोत घटकर लगभग 1.08 हेक्टेयर रह गई है, जो स्वतंत्रता के समय की एक-चौथाई है, क्योंकि उत्तराधिकार ने उसे बाँट दिया जिसे चकबंदी फिर जोड़ न सकी। पंजाब में गेहूँ-धान के चक्र ने कई प्रखंडों में भूजल-स्तर को आर्थिक पहुँच से नीचे धकेल दिया है। पश्चिमी महाराष्ट्र में बार-बार के गन्ना-चक्रों ने कभी की उर्वर मृदा को लवणीय कर दिया है। मानसून, जो कभी विश्वसनीय नहीं रहा, अब सप्ताह और तीव्रता दोनों में अनियमित है। जो परिवार 1970 में एक हेक्टेयर पर जी सकता था, वह आज एक हेक्टेयर से कम पर नहीं जी सकता।
पारिवारिक बही समुच्चय को मानवीय बना देती है। NSO के स्थिति आकलन सर्वेक्षण 2018-19 ने एक कृषक परिवार की औसत मासिक आय लगभग ₹10,218 रखी, जिसका आधे से कम कृषि से आया; शेष मज़दूरी और पशुपालन से भरा। इनमें से आधे से अधिक परिवारों ने बकाया ऋण बताया। NCRB ने लगातार वर्षों में किसानों और कृषि-मज़दूरों में प्रतिवर्ष दस हज़ार से अधिक आत्महत्याएँ दर्ज की हैं। इस प्रकार के आँकड़े जीविका कमाते किसी क्षेत्र का वर्णन नहीं करते; वे एक ऐसे क्षेत्र का वर्णन करते हैं जिसे जिया जा रहा है।
जिस बाज़ार को इस परिवार को उबारना चाहिए, उसने केवल कुछ को उबारा है। न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) प्रभावी रूप से अनुमानतः 6% भारतीय किसानों तक पहुँचता है, जो दो फसलों और मुट्ठी भर राज्यों में केंद्रित हैं। मंडी-व्यवस्था, e-NAM की परत के बाद भी, उपभोक्ता-रुपये का बड़ा हिस्सा बिचौलियों से होकर गुज़ारती है। PMFBY के अंतर्गत फसल बीमा बढ़ा है पर दावा-निपटान में असमान बना हुआ है। PM-KISAN भूमिधारक खातों में वर्ष में ₹6,000 डालता है — उपयोगी, पर एक विफल बुवाई के विरुद्ध पतली ढाल। और भारतीय महिला, जो अनुमानतः 78% कृषि-श्रम देती है, 14% से कम कृषि-भूमि की स्वामी है — अधिकांश काम उस शीर्षक के बिना होता है जो उसे उधार लेने, निवेश करने या बीमा कराने देता।
भारत के अपने चिंतकों ने इसका पूर्वाभास किया था। गांधी के हिंद स्वराज ने आग्रह किया कि एक गणराज्य अपने गाँव की गरिमा के साथ खड़ा होता या गिरता है। संविधान का अनुच्छेद 39(b) राज्य को भौतिक संसाधनों को इस प्रकार वितरित करने के लिए प्रतिबद्ध करता है कि वे सामान्य हित की सेवा करें। डॉ. एम.एस. स्वामीनाथन के अंतर्गत राष्ट्रीय किसान आयोग ने 2006 में सिफारिश की थी कि कृषि-आय को गैर-कृषि आय के समकक्ष लाया जाए — एक ऐसी सिफारिश जिसकी वर्तमान वास्तविकता से दूरी ही प्रस्तुत संकट का सबसे बड़ा अभियोग है।
तुलनात्मक आँकड़े चित्र को और तीखा करते हैं। US और EU मिलकर प्रतिवर्ष US$100–130 अरब प्रत्यक्ष कृषि-सहायता पर व्यय करते हैं, जिसका बड़ा हिस्सा भारत की तुलना में कहीं बेहतर पूँजीकृत किसानों को प्रति-एकड़ भुगतान के रूप में जाता है। जापान और दक्षिण कोरिया ने लघु-जोत वाले धान के चारों ओर दशकों की प्रशुल्क-सुरक्षा बनाई। भारत की प्रति-एकड़ सहायता, PM-KISAN के बाद भी, इनमें से किसी का अंश मात्र है। भारतीय किसान से ऐसी दुनिया में प्रतिस्पर्धा की अपेक्षा की जाती है जहाँ हर दूसरा बड़ा उत्पादक सब्सिडी-प्राप्त है।
फिर भी दावे को एक अंतिम फ़ैसले के रूप में नहीं छोड़ा जा सकता। कुछ अंचलों में खेती ने अपना वचन निभाया है। आणंद का सहकारी डेयरी मॉडल लाखों सीमांत दूध-उत्पादकों को एक स्थिर मासिक आय तक उठा लाया है; केरल के मसाला-समूह और महाराष्ट्र की अंगूर एवं अनार पट्टियाँ दिखाती हैं कि जहाँ शीत-शृंखला फसल का अनुसरण करती है वहाँ बागवानी लाभकारी है; किसान उत्पादक संगठन (FPO) आंदोलन ने वह सौदेबाज़ी-शक्ति एकत्र की है जो अकेला सीमांत किसान नहीं जुटा सकता। जीविका वहीं खोई है जहाँ एकत्रीकरण, वित्त और बाज़ार-पहुँच की संस्थाएँ नहीं पहुँचीं।
परिवार के लिए इसका क्या निष्कर्ष है? एक ही वर्षा-आश्रित फसल से परे विविधीकरण; मुफ़्त बिजली और मुफ़्त पानी का युक्तिकरण जो ग़लत चीज़ों को सब्सिडी देता है; दलहन और मोटे अनाज के चक्र से मृदा-स्वास्थ्य की पुनर्बहाली; ऐसी शर्तों पर किसान क्रेडिट कार्ड (KCC) ऋण जो एक सीमांत महिला सचमुच पहुँच सके; और सबसे बढ़कर, महिलाओं के नाम भूमि का संयुक्त या एकल शीर्षक। ये कोई विदेशी नीतियाँ नहीं हैं। ये अधूरी नीतियाँ हैं।
संरचना के लिए इसका क्या निष्कर्ष है? खरीद और भंडारण सहित पुनर्निर्मित MSP ताकि घोषणा के अगले ही दिन क़ीमत न ढहे; इतने पैमाने पर FPO महासंघ जो खुदरा शृंखलाओं और खाद्य प्रसंस्करणकर्ताओं से मोल-भाव कर सके; शीतगृह, मंडी-अवसंरचना और ग्रामीण खाद्य-पार्क ताकि नाशवान वस्तुएँ नष्ट न हों; अधिशेष कृषि-श्रम का शहरी अनौपचारिकता के बजाय ग्रामीण विनिर्माण में न्यायसंगत संक्रमण; और मानसून के और खिसकने से पहले एक जलवायु-सहिष्णु बीज एवं जल-ग्रिड का निर्माण। इसमें से कुछ भी अलंकारिक नहीं है। यह सब, सरल गद्य में, उन्हीं भारतीय समितियों द्वारा सिफ़ारिश किया जा चुका है जिन्हें राज्य ने स्वयं नियुक्त किया था।
सांझ ढले सरिता की सवा एकड़ पर लौटें। कपास बो दी गई है; पीतल के बर्तन अब भी साहूकार के पास हैं; दूसरी बेटी, फ़िलहाल, विद्यालय में है। उसका भूखंड जीविका का स्रोत बना रहेगा या केवल पलायन का स्थान बन जाएगा — यह मिट्टी पर निर्भर नहीं करता — मिट्टी तो जो कर सकती है कर रही है — बल्कि इस पर कि क्या गणराज्य वह संरचनात्मक काम पूरा करता है जिसे भारतीय चिंतकों, भारतीय आयोगों और भारतीय संविधान ने पहले ही रेखांकित कर दिया है। खेती ने अधिकांश भारतीय किसानों की जीविका चलाने की क्षमता खो दी है। वह वाक्य, फ़िलहाल, एक वर्णन है। उसका एक फ़ैसला होना आवश्यक नहीं।
शब्द संख्या: लगभग 1,200।
इस आदर्श निबंध का उपयोग कैसे करें
इसे रटिए मत। रटे हुए निबंध रटे हुए ही लगते हैं, और परीक्षक उन्हें दो अनुच्छेदों में पहचान लेते हैं। इस आदर्श का प्रयोग वैसे करें जैसे शतरंज का विद्यार्थी किसी उस्ताद की बाज़ी का करता है: आरंभिक बिंब का अध्ययन करें, मोड़ का, यह कि वाक्य-लय तोड़े बिना आँकड़े कैसे गिराए गए हैं, भारतीय आधार का स्थान, और यह कि प्रतिवाद को कैसे उठाकर फिर बंद किया गया। फिर 2017 या 2018 का कोई संबंधित निबंध-विषय लें — “भारत में नई स्त्री की पूर्णता एक मिथक है” या “सहकारी संघवाद: मिथक या यथार्थ” आज़माएँ — और उसी रूपरेखा से अपना निबंध लिखें। इस अभ्यास को आठ-दस बार दोहराएँ और संरचना स्मृति-पेशी बन जाएगी। परीक्षा के दिन आपको केवल विषय के बारे में सोचना पड़े, और कुछ नहीं।
इस निबंध में जिन किताबों का ज़िक्र है
हिंद स्वराज, महात्मा गांधी (Rajpal, अंग्रेज़ी)। अस्सी पन्ने, एक बैठक।
