परंपरागत अर्थशास्त्र यह मानता था कि लोग तर्कसंगत अभिकर्ता हैं जो लागत और लाभ को तौलते हैं और तदनुसार चुनाव करते हैं। व्यावहारिक अर्थशास्त्र ने इस धारणा को ध्वस्त किया। वास्तविक मनुष्य शॉर्टकट का उपयोग करते हैं, डिफ़ॉल्ट का अनुसरण करते हैं, दूसरों की नकल करते हैं और व्यवस्थित पूर्वाग्रह दिखाते हैं। यदि मनुष्य वास्तव में इसी तरह निर्णय लेते हैं, तो तर्कसंगत अभिकर्ता के लिए बनाई गई नीति नियमित रूप से विफल होगी।
Richard Thaler और Cass Sunstein की पुस्तक Nudge (2008) ने इस अंतर्दृष्टि को एक नाम और पद्धति दी। एक नज निर्णय लेने के वातावरण को इस प्रकार बदलता है कि लोगों को बेहतर विकल्प चुनने के लिए प्रेरित किया जाए, बिना उनकी चुनाव की स्वतंत्रता छीने। UPSC परीक्षार्थी के लिए नज सिद्धांत न केवल नीतिशास्त्र का विषय है बल्कि एक व्यावहारिक साधन है जिसे हर समकालीन सिविल सेवक को समझना अपेक्षित है।
नज क्या है
नज निर्णय लेने के वातावरण को उन पूर्वाग्रहों और “अतार्किक” व्यवहार के संदर्भ में बदलने को संदर्भित करता है जो निर्णय-निर्माता अक्सर प्रदर्शित करते हैं। यह कोई विकल्प थोपता नहीं; यह विकल्प की डिफ़ॉल्ट परिस्थितियों को इस प्रकार पुनर्आकार देता है कि एक विकल्प दूसरों की तुलना में आसान या अधिक स्पष्ट हो जाए।
“नज चुनाव संरचना का कोई भी पहलू है जो बिना किसी विकल्प को प्रतिबंधित किए या उनके आर्थिक प्रोत्साहन को महत्वपूर्ण रूप से बदले, लोगों के व्यवहार को अनुमानित तरीके से बदलता है।” — Richard Thaler और Cass Sunstein
किसी चीज़ के नज होने की कसौटी यह है कि क्या वह व्यक्ति को अन्यथा चुनने के लिए स्वतंत्र छोड़ती है। सीट बेल्ट का अनिवार्य कानून नज नहीं है; ऑप्ट-आउट के साथ अंग दान के लिए डिफ़ॉल्ट पंजीकरण है।
भारत को नज की क्यों आवश्यकता है
भारतीय सार्वजनिक जीवन के कई पैटर्न दिखाते हैं कि नज-आधारित नीति क्यों महत्वपूर्ण है।
सार्वजनिक बुनियादी ढाँचे का उपयोग नहीं होता। स्वच्छ भारत मिशन के तहत बड़ी लागत से बने शौचालय अक्सर खुले में शौच की गहरी जड़ों वाली मानसिकता के कारण अनुपयोगी रहते हैं। बुनियादी ढाँचा उपलब्ध है; व्यवहार नहीं बदला।
तपेदिक (TB) जैसे उपचार विफल होते हैं क्योंकि मरीज़ निर्धारित दवाओं का पूरा कोर्स पूरा नहीं करते।
माता-पिता बच्चों का टीकाकरण नहीं करवाते भले ही यह निःशुल्क हो।
ये सभी व्यावहारिक विफलताएँ हैं जो नीति की स्पष्ट सफलता के ऊपर परत बनाती हैं। यह सामाजिक विफलता की गहरी समस्या है — जो बाज़ार विफलता या राज्य विफलता से अलग है — और नज इसी को संबोधित करते हैं।
भारत में नज के उदाहरण
- स्वच्छ भारत मिशन: शौचालयों के उपयोग को बढ़ावा देने के लिए सामुदायिक लज्जा, ASHA कार्यकर्ताओं द्वारा व्यवहार परिवर्तन संचार।
- आयुष्मान भारत: प्रत्येक संपर्क बिंदु पर स्वास्थ्य बीमा के लिए डिफ़ॉल्ट नामांकन।
- खाद्य पदार्थों पर लेबलिंग: प्रकाश/हरे रंग (स्वस्थ) बनाम लाल (अस्वस्थ) वर्गीकरण — FSSAI पहल।
- सड़क सुरक्षा: रंबल स्ट्रिप्स, चमकीले रेखा-चिह्न जो ड्राइवरों को धीमा होने के लिए प्रेरित करते हैं।
- MGNREGA उपस्थिति: मोबाइल-आधारित बायोमेट्रिक उपस्थिति प्रणाली ने फर्जी मस्टर रोल कम किए।
नज की सीमाएँ
- पितृसत्तावाद का खतरा: सरकार “बेहतर” परिणाम तय करती है — यह स्वायत्तता पर सवाल उठाता है।
- हेरफेर की संभावना: वही उपकरण “डार्क नज” में बदल सकते हैं — जैसे भ्रामक विज्ञापन।
- सांस्कृतिक विशिष्टता: एक संस्कृति में प्रभावी नज दूसरी में काम नहीं कर सकता।
UPSC प्रासंगिकता
GS IV में नज सिद्धांत “व्यावहारिक नैतिकता” और “सार्वजनिक नीति में सुशासन” के अंतर्गत आता है। प्रश्न पूछ सकते हैं: “नज सिद्धांत सार्वजनिक नीति को कैसे प्रभावी बनाता है? उदाहरण सहित समझाएँ।” उत्तर में Thaler-Sunstein परिभाषा, भारतीय उदाहरण और सीमाएँ अवश्य शामिल होनी चाहिए।
सामान्य प्रश्न
नज की Thaler-Sunstein परिभाषा क्या है?
नज चुनाव संरचना का कोई भी पहलू है जो बिना किसी विकल्प को प्रतिबंधित किए या आर्थिक प्रोत्साहन बदले, लोगों के व्यवहार को अनुमानित तरीके से बदलता है।
भारत में नज का एक उदाहरण दें।
स्वच्छ भारत मिशन में सामुदायिक लज्जा और ASHA कार्यकर्ताओं द्वारा व्यवहार परिवर्तन संचार शौचालय उपयोग बढ़ाने के लिए नज का उदाहरण है।
नज और कानून में क्या अंतर है?
कानून बाध्यकारी है; नज स्वतंत्रता बनाए रखते हुए डिफ़ॉल्ट विकल्प बदलता है। अनिवार्य सीट बेल्ट कानून नहीं है; ऑप्ट-आउट अंग दान नज है।
नज सिद्धांत की सीमाएँ क्या हैं?
पितृसत्तावाद का खतरा (सरकार ‘बेहतर’ तय करती है), हेरफेर की संभावना (डार्क नज), और सांस्कृतिक विशिष्टता मुख्य सीमाएँ हैं।
