भारत का लगभग 95 प्रतिशत व्यापार मात्रा के हिसाब से और लगभग 70 प्रतिशत व्यापार मूल्य के हिसाब से बंदरगाहों के माध्यम से होता है। वह एकल तथ्य समुद्री स्थिरता को रणनीतिक प्राथमिकता के बजाय एक आर्थिक आवश्यकता बनाता है, और यह SAGAR और MAHASAGAR, हिंद महासागर और उससे आगे के लिए भारत के दो-चरणीय समुद्री सिद्धांत के पीछे का आधार है।
भारत खाड़ी, अफ्रीका, यूरोप, दक्षिण पूर्व एशिया और पूर्वी एशिया को जोड़ने वाले समुद्री मार्गों पर स्थित है। होर्मुज़, बाब-अल-मंडेब, मलक्का या मोज़ाम्बिक चैनल में व्यवधान भारत के लिए कोई दूर की घटना नहीं है; यह ऊर्जा सुरक्षा, व्यापार और प्रवासी सुरक्षा पर तत्काल प्रहार है।
विजन SAGAR
SAGAR का मतलब क्षेत्र में सभी के लिए सुरक्षा और विकास है। इसका केंद्रीय प्रस्ताव यह है कि समुद्री सुरक्षा और आर्थिक विकास आपस में जुड़े हुए हैं, जो इसे पूरी तरह से नौसैनिक सिद्धांत से अलग करता है।
यह पांच सिद्धांतों पर टिकी है।
- भारत की अपनी सुरक्षा और आर्थिक समृद्धि शांतिपूर्ण हिंद महासागर से जुड़ी हुई है
- भारत क्षमता निर्माण, प्रशिक्षण और उपकरणों के माध्यम से समुद्री पड़ोसियों का समर्थन करेगा
- हिंद महासागर को अंतरराष्ट्रीय कानून और समुद्री नियमों के सम्मान द्वारा शासित किया जाना चाहिए
- क्षेत्रीय देशों को समुद्री डकैती, तस्करी, आतंकवाद, अवैध मछली पकड़ने और आपदाओं के खिलाफ सहयोग करना चाहिए
- नीली अर्थव्यवस्था और सतत विकास से सभी तटीय राज्यों को लाभ होना चाहिए
दूसरा सिद्धांत क्रियाशील है। SAGAR एक क्षमता-हस्तांतरण सिद्धांत है, न कि आधार सिद्धांत, और यह इस क्षेत्र में अन्य शक्तियों के प्रवेश के साथ एक जानबूझकर विरोधाभास है।
विज़न MAHASAGAR
महासागर का मतलब पूरे क्षेत्र में सुरक्षा और विकास के लिए पारस्परिक और समग्र उन्नति है। यह प्रतिस्थापन के बजाय SAGAR का विस्तार है, जो हिंद महासागर से लेकर व्यापक वैश्विक दक्षिण तक भारत की समुद्री पहुंच को बढ़ा रहा है।
इसके प्राथमिकता वाले क्षेत्र विकास के लिए व्यापार, सतत विकास के लिए क्षमता निर्माण, आपसी सुरक्षा, प्रौद्योगिकी साझाकरण, रियायती वित्त और अनुदान सहायता हैं।
बदलाव महत्वपूर्ण है. SAGAR क्षेत्रीय और सुरक्षा-आधारित था। महासागर पार-क्षेत्रीय और विकास-आधारित है, जो भारत को केवल एक क्षेत्रीय सुरक्षा प्रबंधक के बजाय वैश्विक दक्षिण में एक भागीदार के रूप में स्थापित करता है।
संस्थागत मंच
हिंद महासागर रिम एसोसिएशन। 1997 में 23 सदस्य देशों और 12 संवाद भागीदारों के साथ स्थापित। भारत 2025-27 के लिए इसकी अध्यक्षता करेगा। इसके एजेंडे में समुद्री सुरक्षा, व्यापार, मत्स्य पालन, नीली अर्थव्यवस्था, आपदा जोखिम प्रबंधन, शैक्षणिक सहयोग और महिला आर्थिक सशक्तिकरण शामिल हैं।
कोलंबो सुरक्षा कॉन्क्लेव। भारत, श्रीलंका, मालदीव, मॉरीशस और बांग्लादेश, पर्यवेक्षक के रूप में सेशेल्स के साथ, समुद्री सुरक्षा, आतंकवाद विरोधी, साइबर सुरक्षा, तस्करी, संगठित अपराध और मानवीय सहायता पर काम कर रहे हैं। यह प्लेटफ़ॉर्मों में सबसे अधिक उपयोगी है क्योंकि इसकी सदस्यता कार्य करने के लिए काफी छोटी है।
सूचना संलयन केंद्र-हिंद महासागर क्षेत्र। 2018 में स्थापित और भारतीय नौसेना द्वारा होस्ट किया गया, शिपिंग, समुद्री डकैती, तस्करी और अवैध मछली पकड़ने पर जानकारी साझा करने के माध्यम से समुद्री डोमेन जागरूकता में सुधार।
इंडो-पैसिफिक महासागर पहल। समुद्री सुरक्षा, पारिस्थितिकी, संसाधन, क्षमता निर्माण, आपदा जोखिम में कमी, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, व्यापार कनेक्टिविटी और समुद्री परिवहन को कवर करते हुए हिंद महासागर से व्यापक इंडो-पैसिफिक तक समुद्री दृष्टि का विस्तार करता है।
उपकरण
- क्षमता निर्माण: भागीदार देशों के नौसैनिक और तटरक्षक कर्मियों को प्रशिक्षण देना, गश्ती जहाजों की आपूर्ति करना, तटीय निगरानी का समर्थन करना और समुद्री कानून अमल को मजबूत करना
- विकास सहायता: बंदरगाह, सड़कें, डिजिटल बुनियादी ढांचे, जल परियोजनाएं, स्वास्थ्य सुविधाएं और सामुदायिक परियोजनाएं
- HADR और पहली प्रतिक्रिया: 2004 सुनामी, मालदीव जल संकट, कोविड-19, चक्रवात और बाढ़
- समुद्री डोमेन जागरूकता: तटीय रडार श्रृंखला, व्हाइट-शिपिंग सूचना विनिमय और IFC-IOR लिंकेज
- नीली अर्थव्यवस्था और जलवायु: तटीय संरक्षण, नवीकरणीय ऊर्जा, समुद्री अनुसंधान, मत्स्य पालन और द्वीप राज्यों के साथ जलवायु अनुकूलन
- कनेक्टिविटी और व्यापार: बंदरगाह, शिपिंग, रसद, नौका सेवाएं, डिजिटल भुगतान और समुद्र के नीचे केबल
पहला उत्तरदाता रिकॉर्ड इस सूची में सबसे महत्वपूर्ण संपत्ति है। हिंद महासागर में विश्वसनीयता इस बात से अर्जित होती है कि चक्रवात के बाद सबसे पहले कौन पहुंचता है, और भारत हमेशा से वह देश रहा है।
ईमानदार बाधाएँ
- चीन की उपस्थिति। चीनी बंदरगाह, अनुसंधान जहाज और नौसेना की तैनाती एक प्रतिस्पर्धी बुनियादी ढांचे और निगरानी पदचिह्न का निर्माण करती है, जिसकी तुलना भारत रुपये से नहीं कर सकता है।
- डिलिवरी क्षमता। भागीदार देशों में भारत का परियोजना निष्पादन अक्सर अपनी प्रतिबद्धताओं से पीछे रहा है, जो कि द्वीपीय राज्यों से बार-बार आने वाली शिकायत है।
- नौसेना बैंडविड्थ। व्यापक जिम्मेदारियों वाली एकल-वाहक नौसेना हर जगह नहीं हो सकती है, और महासागर बेड़े का विस्तार किए बिना भूगोल का विस्तार करता है।
- भागीदार राज्यों में घरेलू राजनीतिक मंथन, जहां सरकार का परिवर्तन बंदरगाह या कनेक्टिविटी निर्णय को उलट सकता है।
आगे का रास्ता
- घोषणा की तुलना में डिलीवरी को प्राथमिकता दें, क्योंकि इस क्षेत्र में विश्वसनीयता पूर्ण परियोजनाओं में मापी जाती है।
- एक स्थायी सचिवालय और स्थायी परिचालन प्रोटोकॉल के साथ कोलंबो सुरक्षा कॉन्क्लेव को संस्थागत बनाना।
- समुद्री डोमेन जागरूकता साझाकरण का विस्तार करें, व्यापक रणनीतिक रिटर्न के साथ सबसे सस्ती क्षमता।
- फंड IORA ने भारत की अध्यक्षता के दौरान गंभीरता से एक परामर्शदात्री संस्था को एक कार्यशील संस्था में परिवर्तित किया।
- नौसैनिक और वित्तीय क्षमता के साथ महासागर की महत्वाकांक्षा का मिलान करें, या इसे उस तक सीमित करें जो वास्तव में प्रदान किया जा सकता है।
नया स्वरूप: भारत की समुद्री रणनीति मुख्य रूप से चीनी जहाजों के साथ प्रतिस्पर्धा करने के बारे में नहीं है। यह उस देश के बारे में है जिसे क्षेत्रीय राज्य पहले कहते हैं, और यह टनभार के बजाय विश्वसनीयता का मामला है।
सामान्य प्रश्न
SAGAR का क्या अर्थ है?
क्षेत्र में सभी के लिए सुरक्षा और विकास। यह हिंद महासागर क्षेत्र के लिए भारत का दृष्टिकोण है, जो इस प्रस्ताव पर बनाया गया है कि समुद्री सुरक्षा और आर्थिक विकास अलग-अलग उद्देश्यों के बजाय आपस में जुड़े हुए हैं।
SAGAR के सिद्धांत क्या हैं?
पाँच। भारत की अपनी सुरक्षा और समृद्धि शांतिपूर्ण हिंद महासागर पर निर्भर है; भारत क्षमता निर्माण, प्रशिक्षण और उपकरणों के माध्यम से समुद्री पड़ोसियों का समर्थन करेगा; हिंद महासागर को अंतरराष्ट्रीय कानून और समुद्री नियमों द्वारा शासित किया जाना चाहिए; क्षेत्रीय देशों को समुद्री डकैती, तस्करी, आतंकवाद, अवैध मछली पकड़ने और आपदाओं के खिलाफ सहयोग करना चाहिए; और नीली अर्थव्यवस्था से सभी तटीय राज्यों को लाभ होना चाहिए।
महासागर का क्या अर्थ है?
सभी क्षेत्रों में सुरक्षा और विकास के लिए पारस्परिक और समग्र उन्नति। यह SAGAR को प्रतिस्थापित करने के बजाय उसका विस्तार करता है, जिससे विकास, क्षमता निर्माण, पारस्परिक सुरक्षा, प्रौद्योगिकी साझाकरण, रियायती वित्त और अनुदान सहायता के लिए व्यापार के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के साथ हिंद महासागर से व्यापक वैश्विक दक्षिण तक भारत की समुद्री पहुंच का विस्तार होता है।
हिंद महासागर भारत की अर्थव्यवस्था का केंद्र क्यों है?
भारत का लगभग 95 प्रतिशत व्यापार मात्रा के हिसाब से और लगभग 70 प्रतिशत व्यापार मूल्य के हिसाब से बंदरगाहों के माध्यम से नियंत्रित किया जाता है। भारत खाड़ी, अफ्रीका, यूरोप, दक्षिण पूर्व एशिया और पूर्वी एशिया को जोड़ने वाले महत्वपूर्ण समुद्री मार्गों के करीब भी है, इसलिए होर्मुज, बाब-अल-मंडेब, मलक्का या मोज़ाम्बिक चैनल जैसे चोकपॉइंट्स पर अस्थिरता सीधे ऊर्जा सुरक्षा, व्यापार और प्रवासी हितों को प्रभावित करती है।
हिंद महासागर रिम एसोसिएशन क्या है?
1997 में स्थापित, IORA 23 सदस्य देशों और 12 संवाद भागीदारों के साथ हिंद महासागर में आर्थिक सहयोग और सतत विकास के लिए मुख्य क्षेत्रीय मंच है। भारत 2025-27 के लिए अध्यक्ष है। यह समुद्री सुरक्षा, व्यापार, मत्स्य पालन, नीली अर्थव्यवस्था, आपदा जोखिम प्रबंधन, शैक्षणिक सहयोग और महिला आर्थिक सशक्तिकरण पर काम करता है।
कोलंबो सुरक्षा कॉन्क्लेव क्या है?
भारत, श्रीलंका, मालदीव, मॉरीशस और बांग्लादेश का एक समूह, जिसमें सेशेल्स एक पर्यवेक्षक के रूप में है, समुद्री सुरक्षा, आतंकवाद विरोधी, साइबर सुरक्षा, तस्करी, संगठित अपराध और मानवीय सहायता पर केंद्रित है। यह SAGAR के सबसे व्यावहारिक उपकरणों में से एक है।
सूचना संलयन केंद्र-हिंद महासागर क्षेत्र क्या है?
2018 में स्थापित और भारतीय नौसेना द्वारा होस्ट किया गया, यह साझेदार देशों और अंतरराष्ट्रीय एजेंसियों के साथ शिपिंग, समुद्री डकैती, तस्करी, अवैध मछली पकड़ने और अन्य समुद्री खतरों पर जानकारी साझा करके समुद्री डोमेन जागरूकता में सुधार करता है।
भारत की प्रथम प्रत्युत्तरकर्ता भूमिका क्या है?
भारत ने 2004 की सुनामी, मालदीव जल संकट, कोविड-19, चक्रवात और बाढ़ के दौरान निकासी, चिकित्सा सहायता और राहत आपूर्ति के लिए नौसेना की तैनाती का उपयोग करते हुए पहले बाहरी उत्तरदाता के रूप में काम किया है। यह क्षमता, किसी भी घोषणा से अधिक, सागर को द्वीप राज्यों के बीच विश्वसनीयता प्रदान करती है।
अभ्यास प्रश्न
प्रीलिम्स MCQ
- SAGAR का अर्थ है
(ए) क्षेत्र में सभी के लिए सुरक्षा और विकास
(बी) विकास और क्षेत्रीय उन्नति के लिए सतत कार्रवाई
(सी) विकास और क्षेत्रीय पहुंच के लिए रणनीतिक गठबंधन
(डी) विकास और क्षेत्रीय सहायता के लिए सुरक्षा समझौता
उत्तर: (ए) क्षेत्र में सभी के लिए सुरक्षा और विकास, पर आधारित है समुद्री सुरक्षा और आर्थिक विकास की परस्पर निर्भरता। - मात्रा के आधार पर भारत के व्यापार का लगभग कितना हिस्सा बंदरगाहों के माध्यम से होता है?
(ए) 55 प्रतिशत
(बी) 70 प्रतिशत
(सी) 85 प्रतिशत
(डी) 95 प्रतिशत
उत्तर: (डी) मात्रा के हिसाब से लगभग 95 प्रतिशत और मूल्य के हिसाब से लगभग 70 प्रतिशत, यही कारण है कि समुद्री स्थिरता एक आर्थिक आवश्यकता है। - हिंद महासागर रिम एसोसिएशन की स्थापना
में हुई थी (ए) 1985
(बी) 1997
(सी) 2008
(डी) 2015
उत्तर: (बी) IORA की स्थापना 1997 में हुई थी और अब इसमें 23 सदस्य देश और 12 संवाद भागीदार हैं। - कोलंबो सुरक्षा कॉन्क्लेव में पर्यवेक्षक के रूप में निम्नलिखित में से कौन शामिल है?
(ए) सेशेल्स
(बी) म्यांमार
(सी) थाईलैंड
(डी) ओमान
उत्तर: (ए) भारत, श्रीलंका, मालदीव, मॉरीशस और बांग्लादेश सदस्य हैं, सेशेल्स पर्यवेक्षक है। - सूचना संलयन केंद्र-हिंद महासागर क्षेत्र
में स्थापित किया गया था (ए) 2008
(बी) 2014
(सी) 2018
(डी) 2022
उत्तर: (सी) इसे 2018 में स्थापित किया गया था और समुद्री डोमेन जागरूकता में सुधार के लिए भारतीय नौसेना द्वारा इसकी मेजबानी की गई है।
मुख्य परीक्षा प्रश्न
- SAGAR समुद्री सुरक्षा को क्षेत्रीय विकास से जोड़ता है। परीक्षण करें कि इस रूपरेखा ने व्यवहार में भारत की हिंद महासागर नीति को किस हद तक आकार दिया है। (250 शब्द)
- महासागर भारत की समुद्री पहुंच को वैश्विक दक्षिण तक फैलाता है। अवसरों और क्षमता बाधाओं पर चर्चा करें। (250 शब्द)
- हिंद महासागर क्षेत्र में एक शुद्ध सुरक्षा प्रदाता और प्रथम प्रत्युत्तरकर्ता के रूप में भारत की भूमिका का मूल्यांकन करें। (250 शब्द)
- भारत की समुद्री दृष्टि और उनकी तुलनात्मक प्रभावशीलता का समर्थन करने वाले संस्थागत मंचों पर चर्चा करें। (150 शब्द)
- हिंद महासागर में चीन की नौसैनिक और बंदरगाह उपस्थिति भारत की समुद्री प्रधानता को चुनौती देती है। भारत की प्रतिक्रिया का आलोचनात्मक परीक्षण करें। (250 शब्द)
