मालदीव गणराज्य — हिंद महासागर के 90,000 वर्ग किमी में फैले 1,192 प्रवाल द्वीप — दुनिया की सबसे व्यस्त शिपिंग लेनों के पास स्थित है। भारत के साथ संबंध निकटता (निकटतम बिंदु केवल 70 समुद्री मील) SAGAR सिद्धांत और India Out अभियान से आकारित हैं। 2024 तक आर्थिक दबाव बढ़ने के बाद मुइज्जु सरकार ने भारत-विरोधी बयानबाजी नरम की। UPSC GS II के लिए यह विषय छोटे-राज्य की राजनीति, हिंद महासागर सुरक्षा और पड़ोस में प्रतिकूल परिवर्तनों के प्रबंधन की परीक्षा लेता है।
ऐतिहासिक संदर्भ
भारत ने 1965 में मालदीव की स्वतंत्रता के दिन ही उसे मान्यता दी। महत्वपूर्ण मोड़ था ऑपरेशन कैक्टस (नवंबर 1988) — राष्ट्रपति गयूम के विरुद्ध तख्तापलट के प्रयास को कुचलने के लिए भारत का त्वरित हस्तक्षेप; 1,600 भारतीय पैराट्रूपर घंटों में माले में। तब से भारत मालदीव का पहला सुरक्षा प्रतिसादकर्ता बन गया।
भारत के लिए मालदीव का महत्व
रणनीतिक स्थान
- विश्व के लगभग आधे समुद्री व्यापार को ले जाने वाले समुद्री मार्गों के पास।
- भारत के ऊर्जा आयात (80%+ कच्चा तेल) के लिए महत्वपूर्ण हिंद महासागर क्षेत्र का हिस्सा।
समुद्री सुरक्षा
- संयुक्त EEZ निगरानी और समुद्री क्षेत्र जागरूकता।
- तटीय रडार नेटवर्क — मालदीव में 10 रडार भारत की तटीय श्रृंखला से एकीकृत।
- Dornier विमान और हेलिकॉप्टर उपहारित और संयुक्त रूप से संचालित।
रक्षा
- मालदीव सैन्य प्रशिक्षण का लगभग 70% भारत द्वारा।
- नौसैनिक अभ्यास एकुवेरिन (सेना) और एकाथा।
आर्थिक
- भारत मालदीव के शीर्ष व्यापारिक साझेदारों में; द्विपक्षीय कोटे के तहत आवश्यक वस्तुएँ।
- बुनियादी ढाँचा: आवास, हवाई अड्डे, अस्पताल, जल परियोजनाएँ।
हालिया राजनीतिक बदलाव
मुइज्जु का चुनाव (सितंबर 2023)
Mohamed Muizzu ने People’s National Congress (PNC) के तहत “India Out” मंच पर — Dornier विमान और दो हेलिकॉप्टर संचालित करने वाले भारतीय सैनिकों को हटाने की माँग पर — चुनाव जीता। जीत के बाद:
- चीन को अपनी पहली विदेश यात्रा का गंतव्य बनाया (परंपरा तोड़ी)।
- चीन के साथ 20 समझौते हस्ताक्षरित; संबंध “चीन-मालदीव व्यापक रणनीतिक सहयोग साझेदारी” में उन्नत।
- चीन के साथ पहला सैन्य समझौता — गैर-घातक उपकरण और प्रशिक्षण।
- चीनी अनुसंधान/’जासूसी’ पोत को डॉकिंग की अनुमति।
India Out को क्रियान्वित किया
मार्च 2024 तक सभी भारतीय सैन्य कर्मियों को नागरिक तकनीकी विशेषज्ञों से बदला गया।
आर्थिक दबाव
मध्य 2024 तक मालदीव का विदेशी भंडार ध्वस्त; संप्रभु डिफ़ॉल्ट का खतरा। चीनी रियायती ऋण (1.5 अरब डॉलर) माफ नहीं हुआ — मुइज्जु की बीजिंग यात्रा के बावजूद।
2024 में पिघलाव
मुइज्जु ने अगस्त 2024 में भारत का दौरा किया; 75 करोड़ डॉलर का मुद्रा स्वैप (Currency Swap) सहमत हुआ। 2024 बजट में विकास सहायता ₹400 करोड़ से ₹600 करोड़ की गई।
सहयोग के क्षेत्र
आर्थिक जीवन-रेखाएँ
भारत ने 2024-25 के लिए सर्वाधिक निर्यात कोटा की घोषणा: अंडे, आलू, प्याज, चीनी, चावल, गेहूँ आटा, दालें, नदी रेत। मालदीव इन आयातों के बिना स्वयं को जीवित नहीं रख सकता।
बुनियादी ढाँचा
- Greater Malé Connectivity Project — 50 करोड़ डॉलर LoC + 10 करोड़ डॉलर अनुदान; 6.74 किमी पुल और कॉजवे।
- हनीमाधू हवाई अड्डा विस्तार।
- 34 द्वीपों में जल और सीवरेज परियोजनाएँ।
कोलंबो सुरक्षा सम्मेलन (CSC)
सदस्य: भारत, श्रीलंका, मालदीव, मॉरिशस। पर्यवेक्षक: बांग्लादेश, सेशेल्स। एजेंडा: समुद्री सुरक्षा, आतंकवाद-निरोध, साइबर, नारकोटिक्स, HADR।
घर्षण के बिंदु
चीन कारक
- BRI ऋण — हवाई अड्डा विस्तार, आवास, पुल।
- सिनामाले पुल (चीन-मालदीव मित्रता पुल) 2018 में खुला।
- मार्च 2024 में चीन के साथ रक्षा समझौता।
कट्टरपंथ
बढ़ता वहाबी प्रभाव; सीरिया में मालदीवी लड़ाके; कुछ द्वीपों में ISIS/Daesh सहानुभूति। भारत इसे करीबी से देखता है।
मालदीव के प्रमुख राजनीतिक दल
| दल | अभिविन्यास | भारत के प्रति रुख |
|---|---|---|
| MDP | उदार-लोकतांत्रिक | भारत-मित्र (नाशीद, सालेह) |
| PNC | राष्ट्रवादी, धार्मिक-रूढ़िवादी | India-Out मुइज्जु के तहत (2024 में नरम) |
| JP | मध्यमार्गी | संतुलित |
| आधालत पार्टी | धार्मिक | भारत-विरोधी बयानबाजी |
ऑपरेशन कैक्टस और सुरक्षा टेम्पलेट
नवंबर 1988 में जब राष्ट्रपति मामून अब्दुल गयूम की सरकार पर तख्तापलट का प्रयास हुआ, भारत ने ऑपरेशन कैक्टस — आगरा से IL-76 विमानों में 9 घंटे के भीतर माले में 1,600 पैराट्रूपर — शुरू किया। यह भारत की हिंद महासागर में पहले प्रतिसादकर्ता की भूमिका का आधार बना। बाद में 2004 सुनामी राहत, 2014 माले जल संकट (घंटों में बोतलबंद पानी) में भी यही टेम्पलेट दोहराया।
नवीनतम घटनाक्रम (2024-26)
- मुइज्जु की भारत यात्रा (अक्टूबर 2024) — पूर्ण राज्य यात्रा; 75 करोड़ डॉलर मुद्रा स्वैप क्रियान्वित; रणनीतिक साझेदारी भाषा पुनर्जीवित।
- मुइज्जु ने मोदी के शपथ ग्रहण (जून 2024) में भाग लिया — पहला कूटनीतिक पिघलाव।
- भारतीय सैन्य वापसी (मार्च 2024) — नागरिक तकनीकी दल से प्रतिस्थापित।
- G20 नई दिल्ली (2023) — मालदीव आमंत्रित; DPI पर सहयोग।
- मालदीव ने इजराइली पासपोर्ट धारकों पर प्रतिबंध (2024) — भारत के साथ एक छोटा द्विपक्षीय क्षण।
- चीनी जासूसी जहाज प्रकरण — भारत बंदरगाह यात्राओं पर नजर।
- 2025-26 में UPI लॉन्च मालदीव में नियोजित।
आगे की राह
- संप्रभुता का सम्मान: कम सैन्य उपस्थिति, अधिक नागरिक विकास सहायता।
- आर्थिक साझेदारी: कोटे और LoC से व्यापार समझौते, निवेश, पर्यटन की ओर।
- CSC को सक्रिय करें: MDA, साइबर, नारकोटिक्स।
- बहुदलीय जुड़ाव: एक दल पर निर्भर न रहें; सभी मुख्यधारा के दलों से संपर्क बनाए रखें।
UPSC प्रासंगिकता
भारत-मालदीव GS II का विषय है। प्रारंभिक परीक्षा में ऑपरेशन कैक्टस, SAGAR और कोलंबो सुरक्षा सम्मेलन पर प्रश्न। मुख्य परीक्षा में India Out अभियान, चीन की भूमिका और 2024 में संबंधों की पुनर्प्राप्ति।
अभ्यास प्रश्न: “छोटे राज्यों में घरेलू राजनीति रातोंरात विदेश नीति बदल सकती है।” 2023 के बाद मालदीव में राजनीतिक परिवर्तन के प्रति भारत की प्रतिक्रिया की जाँच करें। (250 शब्द)
सामान्य प्रश्न
ऑपरेशन कैक्टस क्या था?
नवंबर 1988 में जब श्रीलंकाई तमिल भाड़े के सैनिकों ने मालदीव में तख्तापलट का प्रयास किया, भारत ने ऑपरेशन कैक्टस लॉन्च किया — 9 घंटे में आगरा से 1,600 पैराट्रूपर माले पहुँचे। भारत के हिंद महासागर ‘पहले प्रतिसादकर्ता’ की भूमिका का आधारभूत टेम्पलेट।
India Out अभियान क्या था?
2023 में मुइज्जु के चुनाव का मंच — भारतीय सैन्य कर्मियों (Dornier + हेलिकॉप्टर) को मालदीव से हटाने की माँग। मार्च 2024 तक सभी सैनिक नागरिक तकनीकी विशेषज्ञों से बदले गए। 2024 में आर्थिक संकट के बाद रुख नरम।
कोलंबो सुरक्षा सम्मेलन क्या है?
भारत, श्रीलंका, मालदीव, मॉरिशस का समूह; बांग्लादेश और सेशेल्स पर्यवेक्षक। एजेंडा: समुद्री सुरक्षा, आतंकवाद-निरोध, साइबर, नारकोटिक्स, HADR। यह हिंद महासागर क्षेत्र में भारत का सबसे विकसित बहुपक्षीय — Quad का शांत चचेरा भाई।
मालदीव में चीन का प्रभाव कैसे बढ़ा?
BRI ऋण (हवाई अड्डे, पुल, आवास)। 2018 में सिनामालेे पुल। मुइज्जु ने 20 समझौते किए; पहला सैन्य समझौता। चीनी जासूसी पोत डॉकिंग। लेकिन $1.5 अरब चीनी ऋण नहीं माफ हुआ — आर्थिक दबाव में मालदीव भारत के करीब आया।
