कुडनकुलम परमाणु ऊर्जा संयंत्र: VVER रिएक्टर और रूस के साथ साझेदारी

तमिलनाडु के तिरुनेलवेली ज़िले में बना कुडनकुलम परमाणु ऊर्जा संयंत्र तय क्षमता के हिसाब से भारत का सबसे बड़ा परमाणु केंद्र है। यहाँ 1,000 MW के छह VVER-1000 दाबित जल रिएक्टर बन रहे हैं, यानी कुल 6,000 MW की नेमप्लेट क्षमता। यूनिट 1 और 2 चालू हैं। यूनिट 3 और 4 बन रहे हैं। यूनिट 5 और 6 नींव के दौर में हैं। पूरी तरह चालू होने पर यह संयंत्र भारत की परमाणु बिजली क्षमता का क़रीब पाँचवाँ हिस्सा देगा।

यह परियोजना भारत-रूस असैन्य परमाणु साझेदारी की धुरी है। मूल अंतर-सरकारी समझौता 1988 में राजीव गांधी और मिखाइल गोर्बाचेव के बीच हुआ था, पर सोवियत संघ के बिखरने के बाद परियोजना ठंडी पड़ गई। 1998 में इसे दोबारा ज़िंदा किया गया। यूनिट 1 और 2 का निर्माण 2002 में शुरू हुआ। रूस ने रिएक्टर, ईंधन, टरबाइन और वरिष्ठ तकनीकी लोग दिए। भारत ने सिविल ढाँचा, शीतलन व्यवस्था और सहायक सुविधाएँ बनाईं। बड़े पैमाने पर हल्के जल रिएक्टर तकनीक इस्तेमाल करने वाला यह भारत का पहला संयंत्र था।

कुडनकुलम शुरू से राजनीतिक रूप से नाज़ुक रहा है। स्थानीय मछुआरा समुदायों ने 2011 से संयंत्र के ख़िलाफ़ आंदोलन किया, फ़ुकुशिमा हादसे के बाद सुरक्षा को लेकर अपनी चिंता जताते हुए। सुप्रीम कोर्ट ने मई 2013 में संयंत्र को हरी झंडी दी। 2010 का परमाणु क्षति के लिए नागरिक दायित्व अधिनियम अपने आपूर्तिकर्ता दायित्व वाले प्रावधानों की वजह से रूस और भारत के बीच अटकाव की वजह बना। यह लेख बताता है कि संयंत्र है क्या, VVER तकनीक काम कैसे करती है, यह भारत के ऊर्जा मिश्रण के लिए क्यों मायने रखता है, और विस्तार को लेकर कौन-से तनाव अब भी बाक़ी हैं।

एक नज़र में झटपट तथ्य

• जगह: कुडनकुलम गाँव, राधापुरम तालुक, तिरुनेलवेली ज़िला, तमिलनाडु
• निर्देशांक: क़रीब 8.17 उत्तर, 77.71 पूर्व, मन्नार की खाड़ी के तट पर
• कुल तय क्षमता: 6,000 MW (1,000 MW की 6 यूनिट)
• संचालक: न्यूक्लियर पावर कॉर्पोरेशन ऑफ़ इंडिया लिमिटेड (NPCIL)
• रिएक्टर का प्रकार: VVER-1000 (वॉटर-वॉटर एनर्जेटिक रिएक्टर, 1000 MW वाला रूप), बाद की यूनिटों में जनरेशन III+
• रिएक्टर आपूर्तिकर्ता: एटमस्ट्रॉयएक्सपोर्ट (रूस, रोसाटॉम स्टेट कॉर्पोरेशन का हिस्सा)
• यूनिट 1 चालू होना: पहली क्रिटिकैलिटी जुलाई 2013, व्यावसायिक संचालन दिसंबर 2014
• यूनिट 2 चालू होना: पहली क्रिटिकैलिटी जुलाई 2016, व्यावसायिक संचालन मार्च 2017
• यूनिट 3 और 4: 2017 से निर्माणाधीन
• यूनिट 5 और 6: नींव 2017 में रखी गई, निर्माण चल रहा है
• मूल 1988 का समझौता: राजीव गांधी और मिखाइल गोर्बाचेव के बीच अंतर-सरकारी समझौता
• परियोजना का दोबारा शुरू होना: वाजपेयी-येल्तसिन के दौर में 1998 का पूरक समझौता
• अनुमानित कुल लागत: 2026 की क़ीमतों पर छहों यूनिट के लिए क़रीब 1.7 लाख करोड़ रुपये
• निर्माण में लगे लोग: रूस चरम पर क़रीब 1,000 तकनीकी विशेषज्ञ देता है; भारतीय कामगार क़रीब 9,000

कुडनकुलम क्या है और यह अलग कैसे है

भारत के ज़्यादातर चालू परमाणु संयंत्र दाबित भारी जल रिएक्टर (PHWR) चलाते हैं, जो कनाडा के CANDU से निकला अपना डिज़ाइन है। ये रिएक्टर प्राकृतिक यूरेनियम ईंधन और भारी जल का इस्तेमाल करते हैं, और भारी जल यहाँ मॉडरेटर और शीतलक, दोनों का काम करता है। PHWR परिवार तारापुर की यूनिट 3 और 4, राजस्थान, काकरापार, कैगा, मद्रास और नरोरा को चलाता है।

कुडनकुलम अलग है। यह VVER-1000 चलाता है, जो एक रूसी दाबित जल रिएक्टर है और ईंधन के तौर पर समृद्ध यूरेनियम (क़रीब 4 प्रतिशत U-235) तथा मॉडरेटर और शीतलक, दोनों के तौर पर साधारण हल्का पानी इस्तेमाल करता है। यह एक बंद दाब पात्र वाला डिज़ाइन है, जिसमें ईंधन असेंबली खड़ी लगती हैं और चार प्राथमिक शीतलक लूप होते हैं। हर रिएक्टर की तापीय शक्ति क़रीब 3,000 MW है; बिजली का उत्पादन 1,000 MW। संयंत्र कंडेंसर ठंडा करने के लिए मन्नार की खाड़ी से समुद्री पानी लेता है।

कुडनकुलम में लगा VVER डिज़ाइन AES-92 रूप है, जिसमें थ्री माइल आइलैंड और चेर्नोबिल के अनुभव के बाद बनी निष्क्रिय सुरक्षा सुविधाएँ लगी हैं। बिना बाहरी बिजली और बिना ऑपरेटर के, सिर्फ़ प्राकृतिक संवहन से निष्क्रिय ताप निकासी कोर को 24 घंटे तक ठंडा रख सकती है। रिएक्टर पात्र के नीचे लगा कोर कैचर इस तरह बनाया गया है कि किसी बड़े हादसे में पिघला ईंधन उसी में रुक जाए और चाइना-सिंड्रोम वाली हालत न बने। कंटेनमेंट इमारत दोहरे गुंबद वाली है, जिसमें भीतर स्टील की परत और बाहर मोटा कंक्रीट का ख़ोल है, और यह विमान की टक्कर झेलने के लिए बनाई गई है।

पृष्ठभूमि और ऐतिहासिक संदर्भ

भारत-सोवियत असैन्य परमाणु सहयोग की शुरुआत शीत युद्ध के आख़िरी दौर में हुए 1988 के मूल समझौते से हुई। सोवियत संघ के बिखरने और 1990 के दशक की शुरुआत के आर्थिक संकट ने परियोजना रोक दी। रूस को समझौता तो विरासत में मिला, पर पैसा नहीं था। भारत के पास इसे आगे बढ़ाने की राजनीतिक गुंजाइश नहीं थी, ख़ास तौर पर पोखरण-II के 1998 के परमाणु परीक्षणों के बाद, जिन पर अंतरराष्ट्रीय पाबंदियाँ लगीं।

1998 के वाजपेयी-येल्तसिन पूरक समझौते ने परियोजना दोबारा चालू की। रूस दो रिएक्टर देने पर राज़ी हुआ, वह भी आसान शर्तों पर, और ज़्यादातर लागत के लिए क़र्ज़ की लाइन दी। कुडनकुलम में निर्माण 31 मार्च 2002 को शुरू हुआ। 2000 के दशक में परियोजना डिज़ाइन के बदलावों, आपूर्ति की दिक़्क़तों और ख़ुद रूस की मुश्किलों की वजह से धीमी चली।

2011 में फ़ुकुशिमा हादसे ने राजनीतिक माहौल बदल दिया। कुडनकुलम के आसपास के मछुआरा गाँवों में, ख़ास तौर पर इडिंथकरै में, विरोध तेज़ हो गया। एस.पी. उदयकुमार की अगुवाई वाले पीपल्स मूवमेंट अगेंस्ट न्यूक्लियर एनर्जी (PMANE) ने धरने और भूख हड़तालें कीं। तमिलनाडु सरकार ने 2011 के आख़िर में कुछ समय के लिए समर्थन वापस ले लिया। मनमोहन सिंह सरकार अपनी बात पर टिकी रही। परमाणु ऊर्जा नियामक बोर्ड ने 2012 के मध्य में यूनिट 1 में ईंधन भरने की मंज़ूरी दी। संयंत्र को चुनौती देने वाली एक रिट याचिका पर सुप्रीम कोर्ट ने 6 मई 2013 को परियोजना को बरक़रार रखा और कहा कि परमाणु ऊर्जा नियामक बोर्ड (AERB) ने तय प्रक्रिया का पालन किया है।

यूनिट 1 ने 13 जुलाई 2013 को पहली क्रिटिकैलिटी हासिल की। इसे 22 अक्टूबर 2013 को दक्षिणी ग्रिड से जोड़ा गया। व्यावसायिक संचालन 31 दिसंबर 2014 को शुरू हुआ, यानी मूल कार्यक्रम से पाँच साल से ज़्यादा की देरी से।

इसके बाद यूनिट 2 आई, जिसकी पहली क्रिटिकैलिटी 10 जुलाई 2016 को और व्यावसायिक संचालन 31 मार्च 2017 को हुआ।

यूनिट 3, 4, 5 और 6 का निर्माण 2008 और 2017 में हुए सामान्य रूपरेखा समझौतों के तहत चल रहा है। रूस-यूक्रेन युद्ध और उससे जुड़ी पाबंदियों के बावजूद निर्माण जारी है, क्योंकि भारत-रूस असैन्य परमाणु सहयोग को अमेरिका और यूरोपीय संघ की निर्यात नियंत्रण व्यवस्थाओं में ख़ास छूट मिली हुई है।

कुडनकुलम के VVER-1000 रिएक्टरों की ख़ास बातें

यूनिट 3 से 6 में इस्तेमाल हो रहे जनरेशन III+ डिज़ाइन में यूनिट 1 और 2 के मुक़ाबले कई सुधार हैं।

रिएक्टर दाब पात्र। वेल्ड किया हुआ स्टील का पात्र, क़रीब 11 मीटर ऊँचा और भीतर से 4.5 मीटर व्यास का, जिसके अंदर रिएक्टर कोर रहता है। संचालन दाब क़रीब 157 बार और तापमान क़रीब 320 डिग्री सेल्सियस रहता है।

ईंधन असेंबली। हर रिएक्टर में 163 षट्कोणीय ईंधन असेंबली होती हैं, और हर असेंबली में 311 ईंधन छड़ें। ईंधन यूरेनियम डाइऑक्साइड है, जो क़रीब 4 प्रतिशत U-235 तक समृद्ध किया जाता है। ईंधन दोबारा भरने के बीच का चक्र 12 से 18 महीने का है।

प्राथमिक परिपथ। चार लूप, हर एक में एक भाप जनरेटर और एक प्राथमिक शीतलक पंप। हल्का पानी मॉडरेटर और शीतलक, दोनों का काम करता है।

भाप जनरेटर। लेटे हुए भाप जनरेटर (VVER की अपनी पहचान; पश्चिमी दाबित जल रिएक्टरों में खड़े जनरेटर लगते हैं)। लेटा हुआ ढाँचा रखरखाव आसान करता है, पर ज़्यादा जगह लेता है।

सुरक्षा व्यवस्थाएँ। सक्रिय उच्च दाब इंजेक्शन, निष्क्रिय संचायक टंकियाँ, प्राकृतिक संवहन से निष्क्रिय ताप निकासी, धमाके रोकने के लिए हाइड्रोजन रीकॉम्बिनर, कोर कैचर, दोहरा कंटेनमेंट।

टरबाइन और जनरेटर। पावर मशीन्स (रूस) का दो-शाफ़्ट वाला टर्बो-जनरेटर, साथ में कूलिंग टावर या समुद्री पानी वाला कंडेंसर। कुडनकुलम समुद्री पानी इस्तेमाल करता है।

भारत के ऊर्जा मिश्रण के लिए कुडनकुलम क्यों मायने रखता है

भारत के परमाणु ऊर्जा कार्यक्रम की स्थापित क्षमता 2026 की शुरुआत तक क़रीब 8,180 MW है, जो देश के बिजली उत्पादन का लगभग 3 प्रतिशत देती है। तीन-चरण वाले भाभा कार्यक्रम के तहत सरकारी लक्ष्य 2031 तक परमाणु क्षमता क़रीब 22,480 MW तक ले जाना है, और उसके आगे भी बढ़ाना है।

अकेले कुडनकुलम में 2,000 MW चालू है और 4,000 MW बन रहा है। जब छहों यूनिट चालू हो जाएँगी (उम्मीद 2030 के दशक की शुरुआत की है), यह संयंत्र भारत की परमाणु क्षमता का पाँचवाँ हिस्सा होगा। दक्षिणी ग्रिड को इससे मिलने वाली आधार भार बिजली अहम रहेगी। तमिलनाडु, कर्नाटक, केरल, आंध्र प्रदेश और पुदुचेरी दक्षिणी क्षेत्रीय भार प्रेषण केंद्र के ज़रिए कुडनकुलम की बिजली आपस में बाँटते हैं।

यह संयंत्र भारत-रूस रिश्तों के लिए भी रणनीतिक रूप से अहम है। 2010 के दशक और यूक्रेन युद्ध के सालों में असैन्य परमाणु सहयोग इस रिश्ते के सबसे टिकाऊ धागों में से एक रहा है। 2025 के मोदी-पुतिन शिखर सम्मेलन ने इस साझेदारी को दोहराया और किसी दूसरी जगह पर और रूसी डिज़ाइन वाले रिएक्टरों पर बात की (पहले पश्चिम बंगाल में हरिपुर का ज़िक्र आया था, जो राज्य सरकार के विरोध के बाद छोड़ दिया गया; ख़बरों के मुताबिक़ आंध्र प्रदेश का कोव्वाडा भी चर्चा में रहा)।

UPSC के सामान्य अध्ययन पेपर 3 के लिए कुडनकुलम तकनीक के आयात, ऊर्जा सुरक्षा, आपूर्तिकर्ता दायित्व, जनता से सलाह-मशविरे और संघीय तालमेल का एक केस स्टडी है।

CLNDA वाले मसले का विस्तार से ब्योरा

परमाणु क्षति के लिए नागरिक दायित्व अधिनियम 2010 (CLNDA) भारत में परमाणु हादसे की सूरत में मुआवज़े का क़ानूनी ढाँचा है। इसकी धारा 17(ख) संचालक (NPCIL) को यह हक़ देती है कि अगर हादसा आपूर्तिकर्ता की किसी करनी से या उपकरण में दिखने वाली या छिपी ख़राबी से हुआ हो, तो वह आपूर्तिकर्ता से वसूली कर सके।

यह प्रावधान अपनी तरह का अकेला है। परमाणु क्षति के लिए पूरक मुआवज़े पर अंतरराष्ट्रीय अभिसमय (CSC), जिसे भारत ने 2016 में मंज़ूरी दी, दायित्व सिर्फ़ संचालक तक सीमित रखता है। भारतीय क़ानून की धारा 17(ख) इस चलन से हटती है। रूस ने आपत्ति जताई। अमेरिकी आपूर्तिकर्ताओं (वेस्टिंगहाउस, GE) ने भी इसी प्रावधान को कोव्वाडा और मीठी विरडी परियोजनाओं के लिए रिएक्टर आपूर्ति के अनुबंध न करने की वजह बताया।

भारत सरकार ने 2015 की एक सफ़ाई में कहा कि धारा 17(ख) हक़ देती है, बाध्यता नहीं, और NPCIL अनुबंध के ज़रिए यह हक़ छोड़ भी सकता है। परमाणु ऊर्जा नियामक बोर्ड ने आपूर्तिकर्ता को दी जाने वाली क्षतिपूर्ति पर दिशानिर्देश निकाले। आपूर्तिकर्ता दायित्व को कवर करने के लिए 1,500 करोड़ रुपये की शुरुआती राशि के साथ इंडिया न्यूक्लियर इंश्योरेंस पूल बनाया गया।

कुडनकुलम की यूनिट 1 और 2 CLNDA से पहले की हैं। यूनिट 3 से 6 उन सामान्य रूपरेखा समझौतों के तहत हुईं जिनमें रूस के साथ तय की गई क्षतिपूर्ति की शर्तें हैं। अनुबंध की सटीक शर्तें सार्वजनिक नहीं हैं।

तुलनात्मक नज़र: भारत के परमाणु परिदृश्य में कुडनकुलम

स्वदेशी PHWR-700 डिज़ाइन (काकरापार 3 और 4 में लगा, और माही बांसवाड़ा, गोरखपुर, चुटका तथा कैगा 5 और 6 के लिए तय) भारत के विस्तार का असली घोड़ा है। कुडनकुलम के आयातित VVER इसके साथ जुड़कर एक आज़माए हुए विदेशी डिज़ाइन से बड़ी क्षमता वाली आधार भार बिजली जोड़ते हैं।

जो दिक़्क़तें बनी हुई हैं

लागत और समय का बढ़ना। यूनिट 1 का कार्यक्रम मूल रूप से 2007 का था। व्यावसायिक संचालन 2014 में आया, यानी सात साल की देरी। यूनिट 2 भी लगभग उतनी ही पिछड़ी। यूनिट 3 से 6 के भी पिछड़ने की उम्मीद है, कुछ महामारी के दौर की देरी से और कुछ यूक्रेन युद्ध के दौरान रूस की आपूर्ति पर पड़े दबाव से।

स्थानीय विरोध। 2011 से 2013 तक के आंदोलन तीखे और लंबे चले। संयंत्र चालू होने के बाद वे ठंडे पड़ गए, पर उनके पीछे के मुद्दे (मछली पकड़ने की जगह छिनना, विकिरण का डर, स्थानीय रोज़गार की माँग) बने हुए हैं। तमिलनाडु सरकार का रुख़ राजनीतिक चक्रों के साथ बदलता रहा है।

ठंडा करने का पानी और समुद्री पारिस्थितिकी। संयंत्र समुद्री पानी बड़ी मात्रा में खींचता और छोड़ता है। भारत के पहले बायोस्फ़ीयर रिज़र्व में से एक, मन्नार की खाड़ी समुद्री बायोस्फ़ीयर रिज़र्व पर गर्म पानी छोड़ने के असर पर अध्ययन हुए हैं, पर उनके नतीजे एक जैसे नहीं हैं।

ख़र्च हो चुका ईंधन और कचरा। संयंत्र का ख़र्च हो चुका ईंधन फ़िलहाल साइट पर ही ठंडा करने वाले पूलों में रखा जाता है। भारत की पुनःसंसाधन क्षमता सीमित है। लंबे समय का हल उस बंद ईंधन चक्र पर टिका है जिसकी कल्पना तीन-चरण वाला कार्यक्रम करता है, पर उसका समय तय नहीं है।

भू-राजनीतिक जोखिम। रूसी ईंधन आपूर्ति और तकनीकी विशेषज्ञता पर निर्भरता एक रणनीतिक कमज़ोरी छोड़ती है। भारत परमाणु साझेदारियाँ फैलाता रहा है (जैतापुर के लिए फ़्रांस के साथ, अमेरिका से बातचीत, और अब छोटे मॉड्यूलर रिएक्टर), पर कुडनकुलम अब भी एक ही आपूर्तिकर्ता वाला रिश्ता है।

प्रीलिम्स के लिए ज़रूरी बातें

• कुडनकुलम परमाणु ऊर्जा संयंत्र तिरुनेलवेली ज़िला, तमिलनाडु में मन्नार की खाड़ी के तट पर है।
• रिएक्टर का प्रकार VVER-1000 है, जो एक रूसी दाबित जल रिएक्टर है।
• कुल तय क्षमता 1,000 MW की 6 यूनिट, यानी 6,000 MW है।
• संयंत्र का संचालक न्यूक्लियर पावर कॉर्पोरेशन ऑफ़ इंडिया लिमिटेड (NPCIL) है।
• रिएक्टर आपूर्तिकर्ता एटमस्ट्रॉयएक्सपोर्ट (रोसाटॉम, रूस) है।
• मूल अंतर-सरकारी समझौता 1988 में राजीव गांधी और मिखाइल गोर्बाचेव के बीच हुआ था।
• परियोजना 1998 में वाजपेयी-येल्तसिन पूरक समझौते के तहत दोबारा शुरू हुई।
• यूनिट 1 का व्यावसायिक संचालन 31 दिसंबर 2014 को शुरू हुआ; यूनिट 2 का 31 मार्च 2017 को।
• सुप्रीम कोर्ट ने मई 2013 में संयंत्र को मंज़ूरी दी।
• परमाणु क्षति के लिए नागरिक दायित्व अधिनियम 2010 की धारा 17(ख) संचालक को आपूर्तिकर्ता से वसूली का हक़ देती है, जो अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अपनी तरह की अकेली बात है।
• परमाणु ऊर्जा नियामक बोर्ड (AERB) सुरक्षा नियामक है।
• परमाणु ऊर्जा विभाग (DAE) नोडल विभाग है।

मेन्स अभ्यास प्रश्न

1. “कुडनकुलम परमाणु ऊर्जा संयंत्र एक ऊर्जा परियोजना भी है और विदेश नीति का औज़ार भी।” भारत-रूस असैन्य परमाणु साझेदारी के हवाले से इस कथन पर चर्चा कीजिए। (GS पेपर 2 / पेपर 3, अंतरराष्ट्रीय संबंध और ऊर्जा, 250 शब्द)

1. आपूर्तिकर्ता दायित्व के नज़रिए से परमाणु क्षति के लिए नागरिक दायित्व अधिनियम 2010 की जाँच कीजिए। इसकी धारा 17(ख) ने भारत की परमाणु ख़रीद को कैसे गढ़ा है? (GS पेपर 3, आंतरिक सुरक्षा और ऊर्जा, 250 शब्द)

1. कुडनकुलम संयंत्र के ख़िलाफ़ 2011 के आंदोलनों ने जनता से सलाह-मशविरे और पर्यावरण प्रभाव आकलन पर सवाल खड़े किए। भारत के परमाणु विस्तार के लिए इससे मिलने वाले सबक़ पर चर्चा कीजिए। (GS पेपर 3, पर्यावरण शासन, 250 शब्द)

1. कुडनकुलम के VVER-1000 रिएक्टर की तुलना काकरापार में लगे स्वदेशी PHWR-700 से कीजिए। दोनों तकनीकी धाराएँ साथ चलाने का रणनीतिक फ़ायदा क्या है? (GS पेपर 3, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, 150 शब्द)

आगे का रास्ता

अगर यूनिट 3 से 6 अपने संशोधित कार्यक्रम पर टिकी रहीं, तो कुडनकुलम 2030 के दशक की शुरुआत में कभी पूरी 6,000 MW क्षमता तक पहुँच जाएगा। उसके आगे कई सवालों पर साफ़ जवाब चाहिए।

पहला, अगली रूसी साइट। आंध्र प्रदेश के कोव्वाडा (जो मूल रूप से एक अमेरिकी साइट थी और वह बात नहीं बनी) या किसी दूसरी तटीय जगह पर दूसरे VVER समूह की चर्चा हुई है। फ़ैसला अभी अटका है।

दूसरा, ईंधन चक्र का सवाल। भारत के तीन-चरण वाले कार्यक्रम के लिए फ़ास्ट ब्रीडर रिएक्टर और थोरियम रिएक्टर चाहिए। कलपक्कम का प्रोटोटाइप फ़ास्ट ब्रीडर रिएक्टर अभी चालू होने के दौर में है। कुडनकुलम की समृद्ध यूरेनियम पर निर्भरता आगे भी बनी रहेगी; रणनीतिक विकल्प स्वदेशी PHWR-700 की लाइन है।

तीसरा, नियामक का दर्जा बढ़ाना। परमाणु ऊर्जा नियामक बोर्ड अब तक परमाणु ऊर्जा विभाग से अलग कोई वैधानिक संस्था नहीं है। 2011 में तैयार परमाणु सुरक्षा नियामक प्राधिकरण विधेयक आगे नहीं बढ़ा। नियामक की आज़ादी एक लंबे समय से अटका सुधार है, जिसकी सिफ़ारिश IAEA बार-बार कर चुका है।

चौथा, समुदाय को फ़ायदा। कुडनकुलम के आसपास के मछुआरा समुदायों को संयंत्र से सीधा फ़ायदा नाम भर का ही दिखता है। हुनर बढ़ाना, कमाई के दूसरे रास्ते और राजस्व में हिस्सेदारी — इन सब पर नीति का ढाँचा पतला है।

यह संयंत्र राजनीतिक रूप से विवादित परियोजना से बदलकर दक्षिणी ग्रिड का जमा-जमाया हिस्सा बन चुका है। अगला दशक तय करेगा कि यह अपने पूरे डिज़ाइन तक पहुँचता है या नहीं, और यह मॉडल भारत की किसी दूसरी जगह दोहराया जा सकता है या नहीं।

सामान्य प्रश्न

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