1765 के बसंत में लंदन में मुहर लगे कागज पर कर का मसौदा बना रहे किसी कर्मचारी ने नहीं सोचा होगा कि वह एक देश बनने की शुरुआत कर रहा है। कर छोटा था, उसका तर्क उचित लगता था और उसे लगाने वाला साम्राज्य दुनिया का सबसे शक्तिशाली साम्राज्य था। 11 वर्ष बाद उसी साम्राज्य की 13 उपनिवेशों ने खुद को स्वतंत्र और समान राज्य घोषित कर दिया। उसके 18 वर्ष बाद उन्होंने ऐसी शासन व्यवस्था लिखी जिसे किसी बड़े समाज ने पहले आजमाया नहीं था और फिर उसे चलाकर दिखाया। अमेरिकी क्रांति की कहानी यह है कि पैसे का झगड़ा अधिकारों का झगड़ा कैसे बना और अधिकारों के झगड़े ने पहले आधुनिक गणराज्य को कैसे जन्म दिया।
इसीलिए इसका महत्त्व अमेरिका से बहुत आगे तक जाता है। 1776 से पहले गणराज्य शब्द ज्यादातर छोटे, कमजोर और प्राचीन प्रयोगों, जैसे एथेंस, रोम और कुछ इतालवी नगर-राज्यों, के लिए इस्तेमाल होता था। ये सभी या तो तानाशाही में बदल गए थे या साम्राज्यों ने उन्हें निगल लिया था। अमेरिकियों ने यह दाँव लगाया कि महाद्वीप जितने बड़े देश के लिए कागज पर सोच-समझकर गणराज्य बनाया जा सकता है और वैध शक्ति का स्रोत राजा नहीं, सामान्य लोग हो सकते हैं। प्रयोग सफल हुआ तो साम्राज्य से नाराज हर बाद के समाज को चलने वाला नमूना और खतरनाक विचार मिला: लोग सरकार चुन सकते हैं और उसे अस्वीकार भी कर सकते हैं।
वह दुनिया जिसने क्रांति को जन्म दिया
1760 के दशक तक ब्रिटेन के पास उत्तरी अमेरिका के अटलांटिक तट पर उत्तर में मैसाचुसेट्स से दक्षिण में जॉर्जिया तक फैली 13 उपनिवेश थीं। ये लंदन से सीधे चलाए जाने वाले जीते हुए क्षेत्र नहीं थे। हर उपनिवेश की अपनी चुनी हुई सभा थी, जो स्थानीय कर और कानून तय करती थी। कई पीढ़ियों तक ब्रिटेन ने उन्हें काफी हद तक अपने तरीके से चलने दिया। इतिहासकार बाद में इस नीति को लाभकारी उपेक्षा (salutary neglect) कहने लगे। बोस्टन या वर्जीनिया का निवासी खुद को जन्म से स्वतंत्र अंग्रेज मानता था, जिसे अंग्रेजों की पुरानी स्वतंत्रताएँ मिली थीं। फर्क केवल इतना था कि वह वेस्टमिंस्टर से 3,000 मील दूर रहता था।
साम्राज्यों की बहुत-सी मुश्किलों की तरह यहाँ भी शुरुआत युद्ध और खर्च से हुई। ब्रिटेन ने फ्रांस के खिलाफ सात वर्षीय युद्ध (Seven Years’ War) जीता था। अमेरिका में इसे फ्रांसीसी और भारतीय युद्ध (French and Indian War) कहा जाता है। 1763 में युद्ध खत्म हुआ और फ्रांस ने उत्तरी अमेरिका का ज्यादातर साम्राज्य खो दिया। जीत शानदार थी, लेकिन बहुत महँगी पड़ी। ब्रिटेन पर भारी युद्ध ऋण था और उसे बड़े हुए क्षेत्र की रक्षा तथा वहाँ सेना रखने का नया खर्च उठाना था। संसद ने सीधा निष्कर्ष निकाला: युद्ध से उपनिवेशों को लाभ हुआ, इसलिए उन्हें खर्च में हिस्सा देना चाहिए। लंदन में यह सामान्य बात लगी। लेकिन एक संवैधानिक सिद्धांत के कारण उपनिवेशों ने इसे लूट की तरह देखा। दोनों पक्ष उस सिद्धांत को बिल्कुल अलग तरह से समझते थे।
वह सिद्धांत था प्रतिनिधित्व। 1215 के महाधिकार पत्र (Magna Carta) से चला आ रहा अंग्रेजी सिद्धांत कहता था कि राजा स्वतंत्र प्रजा पर संसद में उसके प्रतिनिधियों की सहमति के बिना कर नहीं लगा सकता। उपनिवेशों का संसद में कोई सदस्य नहीं था। इसलिए उनका कहना था कि संसद का उन पर लगाया कोई भी सीधा कर उनकी सहमति के बिना होगा और ब्रिटेन के अपने नियमों के अनुसार अवैध होगा। लंदन ने आभासी प्रतिनिधित्व (virtual representation) का सिद्धांत दिया। उसका तर्क था कि संसद का हर सदस्य पूरे साम्राज्य का प्रतिनिधित्व करता है, चाहे किसी नगर या उपनिवेश ने वास्तव में उसके लिए मतदान किया हो या नहीं। उपनिवेशों को यह तर्क बेतुका लगा। इसी टकराव से क्रांति का मुख्य नारा निकला: प्रतिनिधित्व नहीं तो कर नहीं (no taxation without representation)।
घटनाएँ कैसे आगे बढ़ीं?
पहली चिंगारी मार्च 1765 में संसद से पारित मुद्रांक अधिनियम (Stamp Act) था। यह उपनिवेशों पर ब्रिटेन का पहला सीधा कर था। कानूनी दस्तावेज, अखबार, पुस्तिका और यहाँ तक कि ताश के पत्तों जैसे हर तरह के छपे कागज पर राजस्व मुहर जरूरी हुई। प्रतिक्रिया बहुत तीखी और, सबसे महत्त्वपूर्ण, मिलकर हुई। अक्टूबर 1765 में 9 उपनिवेशों ने न्यूयॉर्क में मुद्रांक अधिनियम कांग्रेस (Stamp Act Congress) के लिए प्रतिनिधि भेजे। पहली बार उपनिवेश एक साथ कार्रवाई के लिए मिले। स्वतंत्रता के पुत्र (Sons of Liberty) नाम वाले समूहों ने मुहर बाँटने वालों पर इस्तीफा देने का दबाव बनाया और व्यापारियों ने ब्रिटिश सामान का बहिष्कार किया। मैसाचुसेट्स के वकील जेम्स ओटिस ने इस दौर में तर्क को धार देते हुए कहा कि प्रतिनिधित्व के बिना कर तानाशाही है। बहिष्कार के कारण संसद ने 1766 में मुद्रांक अधिनियम वापस ले लिया। लेकिन उसी समय घोषणात्मक अधिनियम (Declaratory Act) पारित करके कहा कि उसे उपनिवेशों पर “हर मामले में” कानून बनाने का अधिकार है। ब्रिटेन कर पर पीछे हटा, लेकिन सिद्धांत पर और अड़ गया। दोनों पक्षों ने लड़ाई केवल टाल दी।
1767 के टाउनशेंड शुल्क (Townshend duties) ने काँच, रंग, कागज और चाय जैसे आयात पर कर लगाया। फिर बहिष्कार हुआ और गुस्सा बढ़ा। 5 मार्च 1770 को तनाव हिंसा में बदल गया। ब्रिटिश सैनिकों ने बोस्टन की भीड़ पर गोली चलाई और 5 लोग मारे गए। देशभक्त मुद्रकों ने सोच-समझकर इसे बोस्टन हत्याकांड (Boston Massacre) कहा। इसके बाद सबसे नाटकीय विरोध हुआ। 16 दिसंबर 1773 की रात कुछ उपनिवेशवासी मोहॉक योद्धाओं का वेश बनाकर बोस्टन बंदरगाह में ईस्ट इंडिया कंपनी के 3 जहाजों पर चढ़े और चाय की 342 पेटियाँ पानी में फेंक दीं। बोस्टन चाय विरोध (Boston Tea Party) चाय की कीमत पर नहीं, बल्कि कर लगाने के सिद्धांत पर हमला था।
लंदन का धैर्य खत्म हो गया। 1774 में संसद ने दंड देने वाले कानूनों का समूह पारित किया, जिसे उपनिवेशों ने असहनीय अधिनियम (Intolerable Acts) कहा। चाय का पैसा मिलने तक बोस्टन बंदरगाह बंद किया गया और मैसाचुसेट्स का अधिकार-पत्र बदलकर उसका स्वशासन कमजोर किया गया। उद्देश्य मैसाचुसेट्स को अलग करके दंड देना था। असर उलटा हुआ। दूसरे उपनिवेशों को लगा कि अगली बारी उनकी स्वतंत्रता की है। सितंबर 1774 में 12 उपनिवेशों ने विरोध संगठित करने के लिए फिलाडेल्फिया में प्रथम महाद्वीपीय कांग्रेस (First Continental Congress) में प्रतिनिधि भेजे। अब विवाद केवल कर का नहीं रहा था।
अप्रैल 1775 में ब्रिटिश सैनिक बोस्टन से उपनिवेशों के हथियार भंडार पर कब्जा करने निकले। 19 अप्रैल को लेक्सिंगटन और कॉनकॉर्ड में उनका सामना हथियारबंद स्थानीय सैनिकों से हुआ। इसे “दुनिया भर में सुनी गई गोली” कहा गया और 8 वर्ष का युद्ध शुरू हो गया। द्वितीय महाद्वीपीय कांग्रेस (Second Continental Congress) ने कमान संभाली, जॉर्ज वॉशिंगटन को महाद्वीपीय सेना (Continental Army) का सेनापति बनाया और 4 जुलाई 1776 को वह दस्तावेज अपनाया जिसने विद्रोह को देश में बदल दिया। 33 वर्ष के थॉमस जेफरसन ने स्वतंत्रता घोषणा (Declaration of Independence) का मुख्य मसौदा लिखा। इसमें आजादी को केवल पुरानी शिकायतों से नहीं, बल्कि सार्वभौमिक सिद्धांतों से सही ठहराया गया: “सभी मनुष्य समान बनाए गए हैं”, उन्हें “जीवन, स्वतंत्रता और सुख की खोज” के “न छीने जा सकने वाले अधिकार” मिले हैं और सरकारों की न्यायपूर्ण शक्ति “शासित लोगों की सहमति” से आती है।
क्रांति क्यों हुई?
क्रांति को बाद के नतीजे से उल्टा पढ़ना आसान है, मानो स्वतंत्र लोग हमेशा से आजाद होना चाहते थे और केवल सही समय की प्रतीक्षा कर रहे थे। वास्तविक कहानी अधिक उलझी हुई और अधिक रोचक है, क्योंकि कई दबावों का एक साथ आना जरूरी था।
तुरंत कारण आर्थिक और संवैधानिक था। भारी कर्ज वाले साम्राज्य ने उन उपनिवेशों पर कर लगाने की कोशिश की जिन्हें अपना कर खुद तय करने की आदत थी, लेकिन उन्हें फैसला करने वाली संसद में जगह नहीं दी। फिर भी केवल पैसा बहुत कम बार क्रांति कराता है। कर को विस्फोटक बनाया यूरोपीय प्रबोधन ने। 18वीं सदी का यह आंदोलन कहता था कि मानव व्यवस्था राजा और पादरी से विरासत में लेने के बजाय मूल सिद्धांतों और तर्क से बनाई जा सकती है। उपनिवेशों में साक्षरता और राजनीतिक भागीदारी अधिक थी, इसलिए लोगों ने ये विचार पढ़े थे। इनमें सबसे बड़ा प्रभाव अंग्रेज दार्शनिक जॉन लॉक का था। 1689 में प्रकाशित उनकी पुस्तक शासन पर दूसरा ग्रंथ (Second Treatise of Government) में कहा गया कि सरकार सामाजिक अनुबंध से बनती है। लोग जीवन, स्वतंत्रता और संपत्ति के प्राकृतिक अधिकारों की रक्षा के बदले अपनी कुछ स्वतंत्रता सरकार को देते हैं। जो सरकार इन अधिकारों को तोड़ती है, वह शासन का अधिकार खो देती है और उसे बदलना उचित है। जेफरसन ने घोषणा के विचार खुद नहीं बनाए। उन्होंने लॉक और शक्तियों के अलगाव पर मांटेस्क्यू जैसे विचारकों को अत्यंत साफ राजनीतिक भाषा में समेटा।
सामाजिक और आर्थिक कारण भी थे। उपनिवेशों का आत्मविश्वासी व्यापारी और बागान मालिक वर्ग लंदन के लाभ के लिए बने व्यापार नियमों से परेशान था। इतिहासकार इस पुरानी साम्राज्यवादी आर्थिक नीति को वाणिज्यवाद कहते हैं। इसमें मुख्य देश उपनिवेशों को अपने लिए बँधे हुए कच्चा माल देने वाले क्षेत्र और बाजार की तरह चलाता है। बढ़ती आबादी 1763 की घोषणा के खिलाफ दबाव बना रही थी, क्योंकि वह एपलाचियन पर्वतों के पार बसने से रोकती थी। दूरी भी एक कारण थी। 3,000 मील समुद्र ने ऐसे लोग तैयार कर दिए थे जो व्यवहार में पहले ही खुद शासन करते थे। इसलिए लंदन का अचानक नियंत्रण सुधार नहीं, उनके अधिकार छीनना लगा।
हमें उस जीत वाली कहानी से भी बचना चाहिए जिसमें विद्रोहियों को स्वतंत्रता का निर्दोष रक्षक बताया जाता है। “सभी मनुष्य समान बनाए गए हैं” कहने वाले कई लोग गुलाम रखते थे और जेफरसन भी उनमें थे। नए देश का विस्तार मूल निवासियों की कीमत पर हुआ। यह विरोधाभास छोटी टिप्पणी नहीं, बल्कि व्यवस्था की मूल समस्या था। इसका सामना शुरू करने के लिए गृहयुद्ध और उससे आगे की लड़ाइयाँ लगीं। क्रांति के आदर्श अपने समय के लिए सचमुच बहुत आगे थे, लेकिन उसी समय उन्हें मानवता के बहुत छोटे हिस्से पर लागू किया गया। गंभीर उत्तर में दोनों सच एक साथ होने चाहिए।
क्रांति ने क्या बदला?
पहले अमेरिकियों को युद्ध जीतना था और दुनिया की सबसे बड़ी सेना और नौसेना के सामने कई वर्षों तक यह असंभव दिखा। 1777 के आखिर में न्यूयॉर्क के साराटोगा में निर्णायक मोड़ आया। जनरल बर्गोइन के करीब 6,000 ब्रिटिश सैनिकों को घेरकर आत्मसमर्पण कराया गया। पकड़े गए सैनिकों से भी बड़ा रणनीतिक लाभ यह था कि ब्रिटेन के पुराने प्रतिद्वंद्वी फ्रांस को भरोसा हुआ कि विद्रोही जीत सकते हैं। फरवरी 1778 में फ्रांस ने संयुक्त राज्य के साथ औपचारिक गठबंधन किया और खुले रूप से युद्ध में आया। उसने पैसा, हथियार, सैनिक और सबसे निर्णायक रूप से नौसेना दी। अंतिम बड़ा पड़ाव अक्टूबर 1781 में वर्जीनिया का यॉर्कटाउन था। वॉशिंगटन की सेना और रोशांबो के नेतृत्व वाली फ्रांसीसी सेना ने जनरल कॉर्नवालिस को प्रायद्वीप पर घेर लिया, जबकि फ्रांसीसी बेड़े ने समुद्र का रास्ता बंद कर दिया। कॉर्नवालिस ने आत्मसमर्पण किया और ब्रिटेन की लड़ने की इच्छा टूट गई। 3 सितंबर 1783 की पेरिस संधि (Treaty of Paris) ने संयुक्त राज्य की स्वतंत्रता मानी और मिसिसिपी नदी तक पश्चिम का क्षेत्र दिया। फ्रांसीसी मदद ने क्रांति शुरू नहीं कराई, लेकिन उसके बिना अमेरिकी हार सकते थे।
युद्ध जीतना आसान हिस्सा साबित हुआ। 13 राज्यों ने पहले परिसंघ के अनुच्छेद (Articles of Confederation) के तहत खुद को जोड़ा था। इससे बनी केंद्र सरकार इतनी कमजोर थी कि न कर लगा सकती थी, न अपने फैसले लागू करा सकती थी। युवा गणराज्य टूटने के करीब पहुँच गया। इसलिए 1787 की गर्मियों में 55 प्रतिनिधि फिलाडेल्फिया में मिले और 4 महीने बंद दरवाजों के पीछे बिल्कुल नया संविधान लिखा। उसके दो बड़े नए विचार ठीक से समझने चाहिए। पहला, संघवाद: राष्ट्रीय सरकार और राज्यों के बीच शक्ति का सोच-समझकर बँटवारा, ताकि अधिकार एक जगह जमा न हो। दूसरा, रोक और संतुलन (checks and balances): राष्ट्रीय सरकार को विधायिका, कार्यपालिका और न्यायपालिका में बाँटना, जहाँ हर शाखा दूसरे को रोक सके और कोई व्यक्ति या संस्था तानाशाह न बन सके। नई केंद्रीय शक्ति से डरने वाले आलोचकों को भरोसा देने के लिए निर्माताओं ने अधिकार विधेयक (Bill of Rights) जोड़ा। 1791 में मंजूर पहले 10 संशोधनों ने अभिव्यक्ति, धर्म और निष्पक्ष मुकदमे जैसी मुख्य स्वतंत्रताओं को सरकार की पहुँच से बाहर रखा।
इससे एक लिखित संविधान पर आधारित पहला आधुनिक गणराज्य निकला। यह ऐसा सर्वोच्च कानून था जो राजा और संसद से ऊपर था और जिसे लोगों ने खुद बनाया था। यह अब भी लागू दुनिया का सबसे पुराना ऐसा संविधान है। इसका उदाहरण बहुत तेजी से फैला। फ्रांस के क्रांतिकारियों ने 1789 में मनुष्य और नागरिक के अधिकारों की घोषणा (Declaration of the Rights of Man and of the Citizen) लिखते समय अमेरिकी घोषणा से सीधे विचार लिए। राजतंत्र की जगह गणराज्य बन सकता है, इस प्रमाण ने फ्रांसीसी क्रांति को तेज करने में मदद की। अगले 2 शताब्दियों में लैटिन अमेरिका से एशिया तक लोगों ने इसी रूपरेखा का प्रयोग किया। 1945 में हो ची मिन्ह ने हनोई में वियतनाम की स्वतंत्रता घोषित करते समय जेफरसन की “सभी मनुष्य समान बनाए गए हैं” वाली पंक्ति से शुरुआत की। गुलाम रखने वाले गणराज्य के शब्द ही उपनिवेश-विरोधी हथियार बन गए।
भारत में इसकी गूँज
भारतीय पाठक के लिए अमेरिकी कहानी कोई दूर की जिज्ञासा नहीं, बल्कि हमारी कहानी की करीबी रिश्तेदार है। ब्रिटिश उपनिवेशों के एक समूह ने तय किया कि ब्रिटिश शासन वैध नहीं रहा, अलग-अलग क्षेत्रों में मिलकर विरोध संगठित किया और आखिर में उसे हटाकर खुद शासन किया। भारत पर बाद में शासन करने वाले उसी साम्राज्य को एक उपनिवेश ने हराया था। इस उदाहरण ने भारतीय राष्ट्रवादियों को स्थायी प्रमाण दिया कि ब्रिटिश शक्ति न हमेशा रहने वाली है, न अजेय।
भारत में अधिक गहरी गूँज संवैधानिक है और यहीं सावधानी जरूरी है, क्योंकि अभ्यर्थी सबसे अधिक बढ़ा-चढ़ाकर भी इसी हिस्से में लिखते हैं। 1946 से 1949 के बीच भारतीय संविधान निर्माताओं ने दुनिया के संविधानों का अध्ययन करके सोच-समझकर विशेषताएँ लीं। संयुक्त राज्य से उन्होंने राज्य के खिलाफ लागू कराए जा सकने वाले मौलिक अधिकारों का विचार लिया। हमारे अनुच्छेद 12 से 35 अमेरिकी अधिकार विधेयक के सीधे उत्तराधिकारी हैं। न्यायिक समीक्षा, यानी संविधान का उल्लंघन करने वाले कानून को अदालत द्वारा रद्द करने की शक्ति, भी वहीं से ली गई। न्यायपालिका की स्वतंत्रता, उपराष्ट्रपति का पद, राष्ट्रपति पर महाभियोग की विधि और वरिष्ठ न्यायाधीशों को हटाने की प्रक्रिया भी अमेरिकी प्रभाव हैं। हमारी प्रस्तावना की “हम भारत के लोग” वाली शुरुआत भी अमेरिकी “हम लोग (We the People)” की गूँज है।
एक बारीकी अच्छे और कमजोर उत्तर में फर्क करती है। भारत ने अपना संघीय ढाँचा संयुक्त राज्य से नहीं लिया। अमेरिकी संघवाद मजबूत राज्यों और अपेक्षाकृत सीमित केंद्र का संघ है। विभाजन की पीड़ा और देश टूटने के डर के बाद भारत ने जानबूझकर मजबूत केंद्र वाला संघ बनाया। इस नमूने के लिए भारत ने मुख्य रूप से कनाडा को देखा, अमेरिका को नहीं। इसलिए सही कथन यह है कि संयुक्त राज्य ने भारत को लिखित सर्वोच्च संविधान, लागू कराए जा सकने वाले अधिकार और न्यायिक समीक्षा का विचार दिया, लेकिन संघवाद की बनावट नहीं। यह फर्क सही लिखेंगे तो दिखेगा कि भारत का संविधान सोच-समझकर बनाया गया मेल है, न किसी की नकल।
मुख्य परीक्षा के उत्तर में कैसे इस्तेमाल करें?
अमेरिकी क्रांति सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र 1 में सीधे आती है, जिसमें 18वीं सदी से आगे का विश्व इतिहास, घटनाएँ, समाज पर असर, औद्योगीकरण, विश्व युद्ध, सीमाओं का नया निर्धारण, उपनिवेशवाद और उपनिवेश मुक्ति शामिल हैं। फ्रांसीसी और रूसी क्रांति के साथ यह मुख्य क्रांतियों में गिनी जाती है और तुलना का अच्छा विषय है। स्वतंत्रता, कानून का शासन, राष्ट्रवाद और अधिकार जैसे विषयों पर निबंध में भी उपयोगी है। इसे आधुनिक गणराज्य के विचार की शुरुआत मानें और उन दस्तावेजों से जोड़ें जिन्हें इसने प्रेरित किया।
उत्तर का ढाँचा कैसे बनाएँ?
तारीखों का ढेर लगाने के बजाय मुख्य धागे से शुरुआत करें: कर विवाद अधिकारों का विवाद बना और अधिकारों के विवाद ने लिखित संविधान वाला पहला गणराज्य बनाया। फिर तीन साफ हिस्से रखें: कारण, यानी प्रतिनिधित्व के बिना कर और प्रबोधन; घटनाक्रम, यानी 1765 से 1783 और पेरिस में अंत; परिणाम, यानी 1776 की घोषणा, 1787 का संविधान और फ्रांस तथा उपनिवेशित दुनिया पर असर। अंतिम अनुच्छेद में विरासत और संतुलित आकलन दें।
इन आम गलतियों से बचें
1776 की स्वतंत्रता घोषणा और 1787 के संविधान को न मिलाएँ। दोनों के बीच 11 वर्ष हैं और वे अलग दस्तावेज हैं। यह न लिखें कि भारत ने संघवाद अमेरिका से लिया। भारत ने अधिकार, न्यायिक समीक्षा और लिखित संविधान का विचार लिया, लेकिन संघवाद मुख्य रूप से कनाडा से। संस्थापकों को निर्दोष न दिखाएँ। संतुलन के लिए गुलामी का विरोधाभास लिखें। और फ्रांस को जरूरत से अधिक श्रेय न दें। उसकी सैन्य मदद निर्णायक थी, लेकिन क्रांति के कारण अमेरिकी थे।
उत्तर का संक्षिप्त आधार
सात वर्षीय युद्ध का कर्ज → प्रतिनिधित्व के बिना कर: मुद्रांक अधिनियम 1765, बोस्टन चाय विरोध 1773, असहनीय अधिनियम 1774 → प्रबोधन का आधार: लॉक और सामाजिक अनुबंध → स्वतंत्रता घोषणा: 4 जुलाई 1776, जेफरसन → स्वतंत्रता युद्ध 1775-83, साराटोगा निर्णायक मोड़, 1778 फ्रांसीसी गठबंधन, 1781 यॉर्कटाउन, 1783 पेरिस संधि → अमेरिकी संविधान 1787: संघवाद और रोक और संतुलन + अधिकार विधेयक 1791 → पहला आधुनिक लिखित-संविधान गणराज्य → फ्रांसीसी क्रांति और बाद के उपनिवेश-विरोधी आंदोलनों पर असर → भारत में संवैधानिक गूँज: मौलिक अधिकार और न्यायिक समीक्षा।
चित्र या समयरेखा का सुझाव
एक सीधा तीर बनाएँ और उस पर 5 पड़ाव लिखें: 1765 मुद्रांक अधिनियम, 1773 चाय विरोध, 1776 घोषणा, 1781 यॉर्कटाउन और 1787 संविधान। इसके नीचे विरासत दिखाने वाले दो तीर बनाएँ: “फ्रांस 1789” और “उपनिवेश-विरोधी दुनिया/भारत”। ऐसी कारण से विरासत तक की साफ समयरेखा जल्दी अंक दिलाती है और गद्य में विश्लेषण के लिए जगह बचाती है।
कारण और परिणाम का बेहतर नजरिया
गहरी बात यह है कि क्रांति का महत्त्व युद्ध से कम और उसके बाद संस्थाओं में बदले गए विचारों से अधिक है। बहुत विद्रोह शासक को हटा चुके थे। दुर्लभ बात यह थी कि गणराज्य की ऐसी टिकाऊ सरकार लिखी गई जो अपने संस्थापकों के बाद भी चली। कारण सहमति की लड़ाई था। परिणाम शक्तियों का अलगाव, गिनाए हुए अधिकार और न्यायिक समीक्षा जैसी ऐसी व्यवस्था थी जो सहमति को शासन के केंद्र में रखे। घटना से संस्था की ओर यह कदम आपके उत्तर को सामान्य उत्तरों से अलग करेगा।
तारीखें कैसे इस्तेमाल करें ताकि उत्तर बोझिल न हो?
5 तारीखों को आधार बनाकर बाकी घटनाएँ उनसे जोड़ें: 1765 में संकट शुरू, 1776 में स्वतंत्रता की घोषणा, 1783 में पेरिस संधि से स्वतंत्रता की जीत, 1787 में संविधान और 1791 में अधिकार विधेयक। इन पाँच को सही क्रम में रखकर हर एक पर एक वाक्य लिख सकें तो टाउनशेंड शुल्क या लेक्सिंगटन की तारीख रटे बिना पूरी कहानी फिर बनाई जा सकती है।
सामान्य प्रश्न
“प्रतिनिधित्व नहीं तो कर नहीं” का क्या अर्थ था? यह ब्रिटेन के खिलाफ 13 अमेरिकी उपनिवेशों की मुख्य शिकायत थी। अंग्रेजी संवैधानिक सिद्धांत के अनुसार स्वतंत्र प्रजा पर केवल चुने हुए प्रतिनिधियों की सहमति से कर लगाया जा सकता था। ब्रिटिश संसद में उपनिवेशों का कोई सदस्य नहीं था। इसलिए उनका तर्क था कि 1765 के मुद्रांक अधिनियम जैसा कोई सीधा कर असंवैधानिक है। ब्रिटेन का कहना था कि उनका आभासी रूप से प्रतिनिधित्व होता है, लेकिन उपनिवेशों ने यह तर्क पूरी तरह अस्वीकार किया।
स्वतंत्रता घोषणा और अमेरिकी संविधान में क्या फर्क है? ये 11 वर्ष के अंतर पर बने दो अलग दस्तावेज हैं। मुख्य रूप से थॉमस जेफरसन द्वारा लिखी 4 जुलाई 1776 की स्वतंत्रता घोषणा ने समानता और प्राकृतिक अधिकारों के प्रबोधन सिद्धांतों के आधार पर ब्रिटेन से अलग होने की घोषणा और उसका कारण बताया। 1787 का अमेरिकी संविधान वास्तविक शासन ढाँचा है। उसने संघवाद और रोक और संतुलन वाली तीन शाखाएँ बनाईं। 1791 में जुड़े अधिकार विधेयक ने मुख्य स्वतंत्रताओं की गारंटी दी।
अमेरिकी क्रांति में फ्रांसीसी मदद इतनी जरूरी क्यों थी? 1777 में साराटोगा की अमेरिकी जीत से फ्रांस को भरोसा हुआ कि विद्रोही जीत सकते हैं। 1778 में फ्रांस ने संयुक्त राज्य से गठबंधन करके पैसा, हथियार, सैनिक और सबसे जरूरी नौसैनिक शक्ति दी। 1781 में फ्रांसीसी जहाजों ने समुद्री रास्ता बंद किया और फ्रांसीसी और अमेरिकी सेनाओं ने यॉर्कटाउन में ब्रिटिश सेना को घेर लिया। इस आत्मसमर्पण ने युद्ध लगभग खत्म कर दिया। फ्रांसीसी मदद न मिलती तो कम संख्या वाले अमेरिकी हार सकते थे।
अमेरिकी क्रांति ने भारत के संविधान को कैसे प्रभावित किया? भारत ने संयुक्त राज्य से कई विशेषताएँ लीं: लागू कराए जा सकने वाले मौलिक अधिकार, न्यायिक समीक्षा, न्यायपालिका की स्वतंत्रता, उपराष्ट्रपति का पद और महाभियोग की प्रक्रियाएँ। प्रस्तावना का “हम भारत के लोग” भी अमेरिकी संविधान की शुरुआत की गूँज है। महत्त्वपूर्ण बात यह है कि भारत ने संघीय ढाँचा अमेरिका से नहीं लिया। मजबूत केंद्र वाला भारतीय संघवाद मुख्य रूप से कनाडा से लिया गया। व्यापक प्रेरणा एक ब्रिटिश उपनिवेश का लिखित संविधान के तहत खुद शासन करने का सफल उदाहरण था।
