लोक प्रशासन वैकल्पिक विषय: पूरी गाइड

लोक प्रशासन वैकल्पिक विषय तब अच्छा काम करता है जब आपकी पृष्ठभूमि और इस पेपर का तरीका आपके साथ मेल खाए। यह कोई शॉर्टकट नहीं है। यह 500 अंकों की ज़िम्मेदारी है। सिर्फ़ इसलिए चुनेंगे कि किसी और ने इसमें अच्छे अंक पाए, तो यह आपको परेशान करेगा।

सीधा सवाल यह है: क्या आप कई महीनों तक लोक प्रशासन पढ़ सकते हैं, दबाव में सटीक उत्तर लिख सकते हैं और GS की रफ़्तार बिगाड़े बिना इसे दोहरा सकते हैं? अगर हाँ, तो यह वैकल्पिक विषय आपके लिए काम कर सकता है। अगर नहीं, तो वह विषय चुनिए जिसे आप लगातार पढ़ सकें।

त्वरित फैसला

अगर आप लोक प्रशासन वैकल्पिक विषय पर विचार कर रहे हैं और शासन, प्रशासन, लोक नीति, संगठन और उत्तर लेखन के ढाँचे पसंद करते हैं, तो यह आपके लिए विचार करने लायक है। अगर आप स्थिर अंकों वाला शॉर्टकट चाहते हैं, तो इसे मत चुनिए; लोक प्रशासन के रुझान बदलते रहते हैं।

इसका बड़ा फायदा ओवरलैप (overlap) है: GS2 शासन, GS4 नैतिकता, निबंध और इंटरव्यू की तैयारी से अच्छा मेल। लेकिन बात साफ़ है: सिर्फ़ सामान्य GS शासन वाला उत्तर लोक प्रशासन का उत्तर नहीं होता। प्रशासनिक शब्दावली का इस्तेमाल करना होगा।

अलग-अलग विषयों की पूरी तुलना के लिए, दो या तीन विकल्प की छोटी सूची बनाने के बाद मुख्य केंद्र देखें: UPSC वैकल्पिक विषय।

लोक प्रशासन वैकल्पिक विषय एक नज़र में

सिलेबस कैसा लगता है

सिलेबस को किताब के हिसाब से नहीं, पेपर के हिसाब से पढ़िए। पुस्तक-सूची आपको सामग्री देती है। सिलेबस बताता है कि UPSC वास्तव में क्या पूछ सकता है।

पेपर 1

पेपर 1 में मुख्य रूप से प्रशासनिक सिद्धांत, विचारक, संगठन, जवाबदेही, कार्मिक प्रशासन, वित्तीय प्रशासन और लोक नीति आते हैं। इसे विषय की समझ की नींव मानिए। आपका लक्ष्य केवल तथ्य इकट्ठा करना नहीं है। आपको वह शब्दावली और उत्तर का ढाँचा बनाना है जिसकी उम्मीद उस उम्मीदवार से की जाती है जिसने विषय को सच में पढ़ा हो।

पेपर 2

पेपर 2 में मुख्य रूप से भारतीय प्रशासन, उसका विकासक्रम, संवैधानिक ढाँचा, संघ-राज्य प्रशासन, ज़िला प्रशासन, स्थानीय शासन, कल्याण और सुधार आते हैं। यहीं कई उम्मीदवारों का संतुलन बिगड़ता है। पेपर 2 ज़्यादा व्यावहारिक लग सकता है, लेकिन इसके लिए विषय की गहराई चाहिए। अच्छा उत्तर पेपर 1 की वही बुनियादी समझ लेकर भारतीय, व्यावहारिक या समकालीन संदर्भ में लागू करता है, जहाँ सिलेबस इसकी गुंजाइश देता है।

लोक प्रशासन किसे चुनना चाहिए

आपको यह वैकल्पिक विषय तब चुनना चाहिए जब तीन बातें सही हों।

पहली, आप विषय की बुनियादी भाषा और शब्दावली को बार-बार शुरुआती सामग्री पर लौटे बिना दोहरा सकते हैं। हर विषय पहली बार पढ़ने जैसा लगे, तो तैयारी मुश्किल हो जाती है।

दूसरी, आप विषय की स्वाभाविक शैली में उत्तर लिख सकते हैं। विचारक, प्रशासनिक शब्द, समिति रिपोर्ट, उदाहरण और साफ़ लोक-नीति मूल्यांकन का इस्तेमाल करें। अगर यह स्वाभाविक लगता है, तो आपको फायदा है। अगर बनावटी लगता है, तो तय करने से पहले दो हफ्ते इसे आज़माइए।

तीसरी, आपकी GS योजना इस वैकल्पिक विषय के बोझ को संभाल सकती है। वैकल्पिक विषय ज़रूरी है, लेकिन वह पूरा साल नहीं खा सकता। ऐसा विषय जो वैकल्पिक में 20 अंक बढ़ाए लेकिन GS में 50 अंक गंवा दे, फायदे का सौदा नहीं है।

पुस्तकें और स्रोत

स्रोत कम रखकर शुरू कीजिए। पहली पढ़ाई के बाद भी कोई विषय साफ़ न हो, तभी नई किताब जोड़िए।

• New Horizons के लिए Mohit Bhattacharya
• भारतीय प्रशासन के लिए Fadia और Fadia
• विचारकों के लिए Prasad और Prasad
• द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग (ARC) की रिपोर्ट
• IGNOU लोक प्रशासन सामग्री

योजना बनाए बिना किताबों का ढेर मत लगाइए। ज़्यादातर उम्मीदवारों के लिए दो अच्छी किताबें और पिछले वर्षों के प्रश्न, आधी-अधूरी पढ़ी गई सात किताबों से बेहतर हैं।

24 हफ्तों की तैयारी योजना

हफ्ते 1 से 4: सिलेबस का नक्शा

सिलेबस छापिए और हर विषय को परिचित, कमज़ोर या अनजान के रूप में चिन्हित कीजिए। एक बुनियादी स्रोत जल्दी पढ़िए। अभी भारी-भरकम नोट्स मत बनाइए। इस चरण में आप अपना नक्शा बना रहे हैं।

हफ्ते 5 से 12: पहली गंभीर पढ़ाई

पहले विचारकों के साथ पेपर 1 का सिद्धांत बनाइए, फिर भारतीय प्रशासन पढ़िए और उसके बाद ARC और मामलों के उदाहरणों के साथ उत्तर लिखिए। पिछले वर्षों के प्रश्न साथ रखिए। जो विषय बार-बार आया है, उसे सिर्फ़ नोट नहीं, उत्तर की एक इकाई बनाकर तैयार कीजिए।

हफ्ते 13 से 18: नोट्स और उत्तर के ढाँचे

हर बड़े विषय को एक रिवीज़न शीट में समेटिए। अच्छे वैकल्पिक नोट में परिभाषा, मुख्य तर्क, उदाहरण, ज़रूरत के अनुसार चित्र या डेटा और पिछले वर्षों के सवालों के दो नज़रिए होने चाहिए।

हफ्ते 19 से 24: टेस्ट और रिवीज़न

पहले खंडवार टेस्ट लिखिए, फिर पूरे पेपर। आख़िरी छह हफ्ते पढ़ने की दौड़ नहीं होने चाहिए। यह यादकर लिखने की दौड़ होनी चाहिए: याद कीजिए, लिखिए, जाँचिए, सुधारिए और फिर दोहराइए।

उत्तर लिखने की रणनीति

वैकल्पिक विषय के उत्तर लंबे GS उत्तर नहीं होते। पहली कुछ पंक्तियों में ही आपकी विषय पर पकड़ दिखनी चाहिए।

यह बुनियादी ढाँचा अपनाइए:

1. अवधारणा की परिभाषा दीजिए या मुद्दे का संदर्भ बताइए।
2. विषय की शब्दावली शामिल कीजिए।
3. विषय की माँग के अनुसार प्रमाण, सिद्धांत, चित्र, मामला या डेटा जोड़िए।
4. जहाँ सवाल विश्लेषण माँगे, वहाँ दोनों पक्षों का मूल्यांकन कीजिए।
5. अंत में साफ़ निष्कर्ष दीजिए, धुंधली-सी पंक्ति नहीं।

वैकल्पिक विषय से बाहर मुख्य परीक्षा उत्तर लिखने के अभ्यास के लिए UPSC मुख्य परीक्षा उत्तर लेखन देखिए। समय बाँटने और उत्तर का ढाँचा बनाने के तरीके वही हैं, लेकिन वैकल्पिक में विषय की ज़्यादा सटीक शब्दावली चाहिए।

आम गलतियाँ

• सिर्फ़ सामान्य GS शासन वाला उत्तर लोक प्रशासन का उत्तर नहीं होता। प्रशासनिक शब्दावली का इस्तेमाल करना होगा।
• सिलेबस पूरा होने तक पिछले वर्षों के सवालों को नज़रअंदाज़ करना।
• ऐसे नोट्स बनाना जिन्हें आख़िरी 30 दिनों में दोहराना मुश्किल हो।
• जहाँ वैकल्पिक विषय की शब्दावली चाहिए, वहाँ सामान्य GS उत्तर लिखना।

आख़िरी सलाह

लोक प्रशासन को सिर्फ़ इसलिए मत चुनिए कि वह चलन लगता है। इसे इसलिए चुनिए कि आप इसे तीन बार दोहराने के बाद भी ऊर्जा के साथ लिख सकें। वैकल्पिक विषय चुनने की असली परीक्षा यही है।

अगर आप इस और किसी दूसरे वैकल्पिक विषय के बीच उलझे हैं, तो तीन चीज़ों की तुलना कीजिए: पहले 20 पिछले वर्षों के प्रश्न, किसी मानक किताब का एक अध्याय और टॉपर की उत्तर कॉपी। किसी सामान्य रैंकिंग सूची से आपका फैसला इतना साफ़ नहीं होगा।

मिलते-जुलते वैकल्पिक विषय

लोक प्रशासन को तय करने से पहले कुछ मिलते-जुलते विषयों से तुलना कीजिए। दो या तीन विकल्पों पर दो हफ्ते की आज़माइश किसी भी रैंकिंग सूची से बेहतर होती है।

• रसायन विज्ञान: पूरी गाइड
• गुजराती साहित्य: पूरी गाइड
• कोंकणी साहित्य: पूरी गाइड
• दर्शनशास्त्र: पूरी गाइड
• डोगरी साहित्य: पूरी गाइड
• विद्युत अभियांत्रिकी: पूरी गाइड
• इतिहास: पूरी गाइड

सामान्य प्रश्न

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