UPSC CSE 2026 Essay Paper Discussion

शेरशाह सूरी: सूर साम्राज्य, रुपया और ग्रैंड ट्रंक रोड

शेरशाह सूरी को आसान भाषा में समझिए: सूर साम्राज्य, चौसा और कन्नौज, राजस्व और सिक्कों के सुधार, दोबारा बनवाई गई ग्रैंड ट्रंक रोड और सासाराम का मकबरा।

Arched red sandstone and marble facade of Sher Shah Suri's Qila-i-Kuhna mosque in Purana Qila, Delhi

शेरशाह सूरी वह अफगान शासक था जिसने मुगल बादशाह हुमायूँ को भारत से बाहर खदेड़ दिया और सूर साम्राज्य की नींव रखी। इस साम्राज्य ने 1540 से 1556 तक उत्तर भारत पर राज किया। बिहार के सासाराम में जन्मे इस शासक का असली नाम फरीद था। उसने 1539 में चौसा में और 1540 में कन्नौज में हुमायूँ को हराया। फिर उसने मुश्किल से पाँच साल राज किया, और 1545 में कालिंजर की घेराबंदी के दौरान उसकी मौत हो गई। लेकिन इन पाँच सालों में उसने जो खड़ा किया, वह उसके खानदान से ज्यादा टिका: जमीन की नाप पर टिकी भू-राजस्व व्यवस्था, चाँदी का रुपया, घुड़सवार डाक वाली सरायों की एक पूरी कतार और दोबारा बनाई गई शाही सड़क।

ज्यादातर अभ्यर्थियों को शेरशाह के बारे में एक ही लाइन याद रहती है: शेरशाह ने ग्रैंड ट्रंक रोड बनवाई। सच यह है कि उसने यह सड़क नए सिरे से नहीं बनाई। यह रास्ता मौर्य काल में ही पुराना हो चुका था, और शेरशाह ने इसकी मरम्मत की और इसे आगे बढ़ाया। ग्रैंड ट्रंक रोड नाम तो अंग्रेजों के दौर का दिया हुआ है। उसकी प्रशासनिक व्यवस्था के बारे में भी यही सुधार जरूरी है, क्योंकि सरकार और परगना उससे पहले भी मौजूद थे। यह नोट अलग करके दिखाता है कि शेरशाह ने क्या नया शुरू किया और क्या उसे विरासत में मिला, जिसे उसने बेहतर बनाया।

शेरशाह सूरी: एक नजर में

शेर शाह सूरी 1540 से 1545 तक दिल्ली का सुल्तान रहा और सूर वंश का संस्थापक था। यह उत्तर भारत पर राज करने वाला आखिरी अफगान घराना था। उसकी मौत के समय साम्राज्य बंगाल से सिंधु तक फैला था। कश्मीर इसमें शामिल नहीं था, लेकिन मालवा और राजस्थान का ज्यादातर हिस्सा इसमें आता था।

तथ्यविवरण
जन्मफरीद, बिहार के सासाराम में; लगभग 1486, हालाँकि एक पुराना मत दिसंबर 1472 बताता है
मृत्युमई 1545, बुंदेलखंड में कालिंजर की घेराबंदी के दौरान, बारूद से हुए हादसे के बाद
वंशसूर (अफगान), 1540 से 1556
मुख्य युद्धचौसा, 26 जून 1539; कन्नौज, जिसे बिलग्राम भी कहते हैं, 17 मई 1540
प्रशासनशिकदारों और मुंसिफों के अधीन सरकार और परगने; जमीन की नाप, फसल-दरों की सूची (राय), एक-तिहाई हिस्सा और लिखित पट्टा
सिक्के178 ग्रेन का चाँदी का रुपया, 169 ग्रेन की सोने की मोहर, ताँबे का दाम
सड़कें और डाकसिंधु से सोनारगाँव तक पुरानी शाही सड़क की मरम्मत; हर दो कोस पर सराय, जो डाक चौकी का काम भी करती थीं
इमारतेंसासाराम में उसका मकबरा, जो 16 अगस्त 1545 को पूरा हुआ; दिल्ली में शेरगढ़ (पुराना किला); झेलम के पास रोहतास किला
उत्तराधिकारीइस्लाम शाह, 1545 से 1553; हुमायूँ 1555 में लौटा

फरीद शेरशाह कैसे बना

शेरशाह का उदय तीन कदमों में हुआ: पहले उसने एक जागीर संभाली, फिर बिहार पर पकड़ बनाई और फिर मैदान में मुगलों को हराया। इसमें कुछ भी अचानक नहीं हुआ। दिल्ली जीतने तक वह अपनी ज्यादातर जिंदगी एक प्रशासक के तौर पर बिता चुका था।

जागीर के प्रबंधक से बिहार के मालिक तक

शुरुआती दौर के रिकॉर्ड बहुत कम मिलते हैं, इसलिए इन बातों को एक क्रम में याद कीजिए।

  • परिवार। फरीद, हसन खान सूर का बेटा था। ब्रिटानिका हसन को घोड़े पालने वाला बताता है, जबकि सतीश चंद्र उसे जागीरदार कहते हैं, यानी ऐसा सरदार जिसे सेवा के बदले किसी इलाके का राजस्व सौंपा गया हो।
  • प्रशिक्षण। पिता की जागीर संभालते हुए उसने सीखा कि गाँव के स्तर पर भू-राजस्व असल में कैसे काम करता है।
  • उपाधि। उसके संरक्षक, बिहार के शासक ने उसे शेर खान की उपाधि दी। आम कहानी के मुताबिक यह उपाधि एक बाघ (शेर) को मारने पर मिली थी।
  • बिहार। वह शासक का दाहिना हाथ बना और फिर नाम छोड़कर हर लिहाज से बिहार का मालिक बन गया। यह सब बाबर की 1530 में हुई मौत से पहले हो चुका था।

चौसा और कन्नौज, 1539 से 1540

हुमायूँ ने 1538 में बंगाल के गौड़ पर कब्जा कर लिया, लेकिन शेर खान ने आगरा से उसका संपर्क काट दिया। लौटते समय बक्सर के पास चौसा में हुमायूँ शांति की एक पेशकश के झाँसे में आ गया। वह कर्मनासा नदी पार करके उसके पूर्वी किनारे पर पहुँचा, और वहाँ डेरा डाले बैठे अफगान घुड़सवारों ने उसे घेर लिया।

हुमायूँ एक भिश्ती की मदद से तैरकर नदी पार करके बच निकला। इस जीत के बाद फरीद ने फरीद-अल-दीन शेरशाह की शाही उपाधि धारण की।

दूसरी लड़ाई 17 मई 1540 को कन्नौज के पास हुई, और उसी ने सारा फैसला कर दिया। इतिहासकार के. आर. कानूनगो इसे बिलग्राम का युद्ध कहते हैं, क्योंकि लड़ाई का मैदान हरदोई जिले के इसी कस्बे के पास था, जो गंगा के उस पार कन्नौज के सामने पड़ता है। हुमायूँ साम्राज्य हार गया और उसने पंद्रह साल निर्वासन में बिताए, पहले सिंध में और फिर फारस के सफवी दरबार में।

पाँच साल की विजय, 1540 से 1545

बादशाह बनने के बाद शेरशाह ने अपना पूरा शासन अभियानों में बिताया। उसने बंगाल, बिहार और पंजाब से अपने विरोधियों का सफाया किया। फिर वह दक्षिण और पश्चिम की ओर मुड़ा।

  • मालवा। कमजोर और बँटा हुआ मालवा बिना ज्यादा विरोध के हाथ आ गया।
  • मारवाड़। 1544 में सामेल में, अजमेर और जोधपुर के बीच, अफगान और राजपूत सेनाएँ आमने-सामने हुईं। मालदेव पीछे हट गया। उस दौर के लेखक इसकी वजह ऐसी चिट्ठियों को बताते हैं जो जान-बूझकर डलवाई गई थीं, ताकि उसे अपने ही सेनापतियों पर शक हो जाए। जो सरदार लड़ने के लिए डटे रहे, वे हार गए। इसके बाद मेवाड़ ने चित्तौड़ की चाबियाँ शेरशाह के पास भेज दीं।
  • कालिंजर। उसका आखिरी अभियान उस किले पर था जो बुंदेलखंड पर नियंत्रण रखता था। घेराबंदी के दौरान एक तोप फटी और वह बुरी तरह घायल हो गया। मई 1545 में, किला जीत लिए जाने की खबर सुनने के बाद उसकी मौत हो गई।

पाँच साल उत्तर भारत जीतने के लिए काफी थे, लेकिन उसे किसी उत्तराधिकारी के लिए सुरक्षित करने के लिए नहीं।

शेरशाह सूरी की प्रशासनिक व्यवस्था और भू-राजस्व

परगना और सरकार की खोज शेरशाह ने नहीं की थी। सतीश चंद्र का कहना है कि सिर्फ अधिकारियों के पदनाम नए थे, क्योंकि ये दोनों इकाइयाँ उससे पहले भी प्रशासन का हिस्सा थीं। शेरशाह ने जो बदला, वह यह था कि इन इकाइयों में अधिकारी कैसे रखे जाएँ और उन पर निगरानी कैसे हो। और सबसे बढ़कर, उसने भू-राजस्व तय करने का तरीका बदल दिया।

परगना और सरकार के अधिकारी

परगना स्थानीय इकाई थी और उसके ऊपर सरकार थी। याद रखने का पैटर्न यह है: हर स्तर पर दो अधिकारी, एक व्यवस्था के लिए और दूसरा राजस्व के लिए।

  • परगना। शिकदार कानून-व्यवस्था और सामान्य प्रशासन देखता था, जबकि मुंसिफ या आमिल भू-राजस्व वसूलता था। हिसाब-किताब फारसी में और स्थानीय भाषा हिंदवी में रखा जाता था।
  • सरकार। शिकदार-ए-शिकदारान (या फौजदार) और मुंसिफ-ए-मुंसिफान, यानी मुख्य शिकदार और मुख्य मुंसिफ, अपने नीचे के परगनों की निगरानी करते थे।

भू-राजस्व कैसे तय होता था

इसी सुधार ने शेरशाह को नाम दिलाया, और इसे एक प्रक्रिया की तरह याद रखना सबसे आसान है। उससे पहले राज्य का हिस्सा अक्सर अंदाजे से तय होता था, या फिर खलिहान में फसल का बँटवारा करके। शेरशाह के समय किसान का खेत पाँच चरणों से गुजरता था:

  1. बोए गए रकबे को नापा जाता था, उसका अंदाजा नहीं लगाया जाता था।
  2. जमीन को अच्छी, मध्यम और खराब, इन तीन श्रेणियों में बाँटा जाता था, और तीनों की औसत उपज निकाली जाती थी।
  3. राज्य उस औसत का एक-तिहाई लेता था, हर फसल के लिए अलग से, फसल-दरों की एक सूची के आधार पर, जिसे राय कहा जाता था।
  4. इस हिस्से को बाजार भाव पर नकदी में बदला जाता था। किसान नकद या अनाज, किसी में भी चुका सकता था, हालाँकि राज्य नकद को ज्यादा पसंद करता था।
  5. रकबा, फसल और देय रकम एक पट्टे पर लिखकर किसान को दी जाती थी। यहाँ तक कि नाप करने वाले दल की फीस भी पहले से तय थी।

इसके ऊपर प्रति बीघा ढाई सेर का अकाल कर भी लगता था। यहाँ सेर वजन की इकाई है और बीघा जमीन की।

फायदा यह था कि सब कुछ पहले से पता रहता था: वसूली करने वाले के आने से पहले ही किसान जानता था कि उसे कितना देना है। कहा जाता है कि शेरशाह ने चेतावनी दी थी कि सताए गए किसान अपने गाँव छोड़कर चले जाएँगे। चारों तरफ खाली जमीन पड़ी थी, इसलिए इसी खतरे ने तय कर दिया कि राज्य किसान को कितना निचोड़ सकता है।

शेरशाह सूरी का रुपया

रुपया शेरशाह का चाँदी का मानक सिक्का था, और RBI मौद्रिक संग्रहालय इसे आधुनिक रुपये का पूर्वज कहता है। इसका वजन 178 ग्रेन था, और यह तीन धातुओं वाले एक सेट का हिस्सा था:

  • रुपया, चाँदी, 178 ग्रेन।
  • मोहर, सोना, 169 ग्रेन।
  • दाम, ताँबा।

इस सेट को त्रि-धातु प्रणाली कहते हैं। RBI इसका श्रेय ज्यादातर शेरशाह को देता है, मुगलों को नहीं, जिन्होंने इसे बस जारी रखा। रुपया 20वीं सदी की शुरुआत तक काफी हद तक वैसा ही बना रहा। कुछ सिक्कों पर उसका नाम देवनागरी में भी लिखा मिलता है, जिसे श्री सेर साही पढ़ा जाता है।

भारत में चाँदी के सिक्के नए नहीं थे। नया था एक भरोसेमंद सिक्का। सतीश चंद्र की बात यही है: शेरशाह ने पहले चल रहे मिली-जुली धातु वाले घटिया सिक्कों की जगह एक जैसे मानक वाले सिक्के चलाए। अकबर को रुपया विरासत में मिला था। उसने इसे बनाया नहीं था।

क्या शेरशाह सूरी ने ग्रैंड ट्रंक रोड बनवाई थी?

नहीं, नए सिरे से तो नहीं। उसने एक कहीं ज्यादा पुराने रास्ते की मरम्मत की, उसे आगे बढ़ाया और उसे सरकारी राजमार्ग जैसी सराय और घुड़सवार डाक दी। इसका सबसे साफ सार भारत के उस 2015 वाले प्रस्ताव में मिलता है जो UNESCO की अस्थायी सूची के लिए भेजा गया था। उसमें एक ही सड़क के चार नाम गिनाए गए हैं:

  • उत्तरापथ, मौर्यों के समय (ईसा पूर्व 4थी से 2री सदी), अफगानिस्तान के बल्ख से बंगाल के ताम्रलिप्ति (तामलुक) तक।
  • सड़क-ए-आजम, यानी बड़ी सड़क, सूर वंश के समय (1540 से 1556), सिंधु से सोनारगाँव तक।
  • बादशाही सड़क, यानी बादशाह की सड़क, मुगलों के समय।
  • ग्रैंड ट्रंक रोड, जिसे लॉन्ग वॉक भी कहा गया, 19वीं और 20वीं सदी के ब्रिटिश शासन में, काबुल से चटगाँव तक।

उत्तरापथ का मतलब है उत्तर का रास्ता। यही दस्तावेज बताता है कि इसका पहला जिक्र लगभग 500 ईसा पूर्व पाणिनि के यहाँ मिलता है। उसमें यह भी दर्ज है कि अशोक का सातवाँ स्तंभ लेख एक ऐसी शाही सड़क का वर्णन करता है जिस पर थोड़ी-थोड़ी दूरी पर विश्राम गृह और कुएँ थे। रेशम मार्ग की जमीनी शाखाएँ तक्षशिला में आकर इससे जुड़ती थीं। यानी जब शेरशाह ने विश्राम गृहों का विचार अपनाया, तब तक यह करीब अठारह सदियाँ पुराना हो चुका था।

शेरशाह ने असल में क्या जोड़ा

सतीश चंद्र इसकी बारीकियाँ देते हैं:

  • उसने सिंधु से सोनारगाँव (बंगाल) तक पुरानी शाही सड़क की मरम्मत कराई।
  • उसने आगरा से जोधपुर और चित्तौड़ तक सड़कें बनवाईं, जो गुजरात के बंदरगाहों की ओर जाती थीं। लाहौर से मुल्तान तक भी सड़क बनवाई, जो मध्य एशिया जाने वाले कारवाँ का पड़ाव था।
  • इन सड़कों पर उसने हर दो कोस पर एक सराय बनवाई, यानी लगभग हर आठ किलोमीटर पर। सराय एक किलेबंद ठिकाना होती थी, जहाँ मुसाफिर रात बिता सकते थे और अपना सामान सुरक्षित रख सकते थे। इनमें हिंदुओं और मुसलमानों के ठहरने की जगह अलग-अलग होती थी।
  • परंपरा उसे 1,700 सरायों का श्रेय देती है। सतीश चंद्र इस आँकड़े से पहले “हमें बताया जाता है” लिखते हैं, इसलिए इसे वृत्तांतों में दर्ज गिनती ही मानिए।
  • ये सराय डाक चौकी के पड़ाव का काम भी करती थीं, यानी घोड़ों की वह रिले व्यवस्था जो खबरें और हुक्म पहुँचाती थी। इनमें से कई सराय आगे चलकर बाजार वाले कस्बे बन गईं।
  • सीमा शुल्क सिर्फ दो जगह वसूला जाता था, और सड़कों, घाटों या कहीं और कोई भी चुंगी नहीं ले सकता था।

UNESCO वाला दस्तावेज यह भी बताता है कि शेरशाह की सड़क पहले उसकी राजधानी आगरा को उसके गृहनगर सासाराम से जोड़ने के लिए बिछाई गई थी। बाद में इसे मुल्तान और सोनारगाँव तक बढ़ाया गया।

इसे ऐसे समझिए: एक ही सड़क, जिसका नाम चार मालिकों ने बदला। बस एक पेच है: हर मालिक ने इसके सिरे भी खिसकाए। मौर्यों के समय यह तामलुक तक जाती थी, शेरशाह के समय सोनारगाँव तक और अंग्रेजों के समय चटगाँव तक। जवाब में लिखने लायक वाक्य यह है: शेरशाह ने प्राचीन उत्तरापथ की मरम्मत की, उसे आगे बढ़ाया और उसके किनारे सराय और घुड़सवार डाक की व्यवस्था की। इसका मौजूदा नाम बाद में अंग्रेजों ने दिया।

शेरशाह सूरी का मकबरा, शेरगढ़ और रोहतास किला

आज तीन जगहें उसके नाम से जुड़ी हैं: सासाराम में उसका मकबरा, दिल्ली का वह गढ़ जिसे उसने शेरगढ़ कहा, और आज के पाकिस्तान में झेलम के पास रोहतास किला।

सासाराम में शेरशाह सूरी का मकबरा

मकबरा एक कृत्रिम झील के बीच एक चौकोर चबूतरे पर खड़ा है, और वहाँ तक एक चौड़े पत्थर के पुल से पहुँचा जाता है। रोहतास जिला प्रशासन इसके मुख्य तथ्य देता है:

  • इसे मीर मुहम्मद अलीवाल खान ने लाल बलुआ पत्थर में डिजाइन किया था, और इसकी ऊँचाई लगभग 122 फुट है।
  • इसकी योजना अष्टकोणीय है। इसका गुंबद 22 मीटर चौड़ा है, और कोनों पर छतरियाँ, यानी गुंबद वाले छोटे मंडप, बने हैं।
  • एक शिलालेख के मुताबिक यह 16 अगस्त 1545 को पूरा हुआ, यानी उसकी मौत के तीन महीने बाद। तो पिता ने जो शुरू किया था, उसे इस्लाम शाह ने पूरा किया।

सतीश चंद्र इसे सल्तनत शैली का चरम और आगे आने वाली शैली का शुरुआती बिंदु मानते हैं। यानी यह इंडो-इस्लामिक स्थापत्य के ठीक मोड़ पर खड़ा है। अलेक्जेंडर कनिंघम ने तो इसे ताजमहल से भी ऊपर रखा था।

दिल्ली का शेरगढ़

दिल्ली के पास यमुना किनारे बसाया गया शेरशाह का नया शहर आज पुराने किले के रूप में बचा है। हुमायूँ ने 1533 में इसी जगह दीनपनाह की नींव रखी थी। शेरशाह ने इस गढ़ का नाम बदलकर शेरगढ़ रखा और यहाँ किला-ए-कुहना मस्जिद और शेर मंडल बनवाए। शेर मंडल वही मीनार है जिसकी सीढ़ियों से गिरकर जनवरी 1556 में हुमायूँ की मौत हुई। किसने क्या बनवाया, यह पुराना किला वाले नोट में अलग-अलग करके समझाया गया है।

झेलम के पास रोहतास किला

शेरशाह ने गक्खरों को काबू में रखने के लिए रोहतास बनवाया और इसका नाम बिहार के रोहतास किले के नाम पर रखा। इसकी दीवारें 4 किलोमीटर से ज्यादा लंबी हैं। इसे कभी धावा बोलकर नहीं जीता गया, और UNESCO ने 1997 में इसे अपनी विश्व धरोहर सूची में शामिल किया। इसे बिहार के रोहतासगढ़ से अलग रखिए। रोहतासगढ़ वह पहाड़ी किला है जिसे शेरशाह ने चौसा से पहले एक चाल चलकर जीता था।

शेरशाह के बाद सूर साम्राज्य

सूर साम्राज्य अपने संस्थापक के बाद करीब ग्यारह साल और चला। यह किसी एक हार से नहीं, बल्कि उत्तराधिकार की लड़ाइयों से गिरा।

  • इस्लाम शाह (1545 से 1553)। शेरशाह का दूसरा बेटा काबिल था, लेकिन भाइयों की बगावत और अफगानों के आपसी झगड़ों में उसकी ज्यादातर ताकत खप गई। उसने कानूनों को संहिताबद्ध किया और सरदारों पर लगाम कसने की कोशिश की। उसकी मौत के बाद वंश आपस में लड़ते दावेदारों में बँट गया।
  • हुमायूँ की वापसी (1555)। हुमायूँ ने जून 1555 में सिकंदर सूर को हराया और जुलाई में दिल्ली में दाखिल हुआ।
  • हेमू (1556)। मुहम्मद आदिल शाह का हिंदू सेनापति हेमू अलग हो गया। उसने अक्टूबर 1556 में दिल्ली पर कब्जा किया, लेकिन 5 नवंबर 1556 को पानीपत की दूसरी लड़ाई में अकबर की सेना से हार गया। इसी के साथ सूर वंश खत्म हो गया।

अकबर और टोडरमल ने शेरशाह से क्या लिया

अकबर ने शेरशाह की राजस्व व्यवस्था अपनाई। और मुगल राजस्व से सबसे ज्यादा जुड़ा अधिकारी, टोडरमल, पहले शेरशाह की सेवा में रह चुका था।

अकबर ने शुरू में शेरशाह की केंद्रीय कीमत-सूची ही रखी। लेकिन दरबार के भाव गाँव के भावों से ऊँचे थे, इसलिए किसानों को ज्यादा देना पड़ता था और वसूली अटकती रहती थी। NCERT की कक्षा 7 की किताब के मुताबिक बाद में इसका हल टोडरमल ने निकाला। उसने 10 साल की अवधि में फसलों की पैदावार, कीमतों और खेती वाले रकबे का सर्वे कराया, और इसी के आधार पर हर राजस्व मंडल के लिए फसल-दरें तय हुईं। यह व्यवस्था, जब्त, सिर्फ वहीं चली जहाँ जमीन का सर्वे हो सकता था, गुजरात या बंगाल में नहीं। आगे की कहानी अकबर वाले नोट में है।

दोनों के बीच निजी रिश्ते का आधार इससे कहीं पतला है:

  • बाद के एक अफगान वृत्तांत, मखजन-ए-अफगाना, में टोडर खत्री नाम के एक व्यक्ति का जिक्र है, जिसे शेरशाह ने नए रोहतास किले के निर्माण का जिम्मा सौंपा था।
  • टोडरमल के जीवनीकार कुमुदरंजन दास, और उनसे पहले इलियट और कानूनगो, इसी व्यक्ति को अकबर के राजा टोडरमल से जोड़ते हैं।
  • सतीश चंद्र यह बात सीधे-सीधे कहते हैं: टोडरमल पहले शेरशाह की सेवा में रह चुका था।

तो यह पहचान स्वीकार की गई राय है, लेकिन यह बाद के एक वृत्तांत और इतिहासकारों के अनुमान पर टिकी है, सूर काल के किसी रिकॉर्ड पर नहीं।

शेरशाह सूरी पर इतिहासकारों के मतभेद

पाँच सवाल अब भी खुले हैं, और एक सधे हुए जवाब में इन मतभेदों का जिक्र होना चाहिए।

  • जन्म का वर्ष। ब्रिटानिका प्रश्नचिह्न के साथ 1486 देता है, और सतीश चंद्र का यह कहना कि गद्दी पर बैठते समय वह “54 या उसके आसपास” का था, इससे मेल खाता है। दिसंबर 1472 वाले एक पुराने मत का भी एक समर्थक था, लेकिन कानूनगो ने इसे खारिज कर दिया, क्योंकि इससे शेरशाह बाबर से करीब एक दशक बड़ा हो जाता। जवाब में “लगभग 1486” लिखिए।
  • मृत्यु का दिन। ब्रिटानिका 22 मई 1545 देता है, जबकि रोहतास जिले का पेज 13 मई बताता है। वजह को लेकर भी ब्योरे अलग हैं: कहीं तोप फटने की बात है, तो कहीं बारूद के विस्फोट की। लेकिन सब इसे घेराबंदी के दौरान हुआ हादसा ही बताते हैं।
  • चौसा का महीना। पुरानी NCERT किताब मार्च 1539 छापती है। ब्रिटानिका और कानूनगो, जो हिजरी तारीख को बदलकर देखते हैं, 26 जून 1539 देते हैं, और आपको यही तारीख इस्तेमाल करनी चाहिए।
  • उसकी व्यवस्था कितनी नई थी? ब्रिटानिका उसे इस बात का श्रेय देता है कि इस्लामी शासन में पहली बार उसने शासक और प्रजा के रिश्ते को एक व्यवस्थित रूप दिया। सतीश चंद्र सूर साम्राज्य को दिल्ली सल्तनत की निरंतरता और उसका चरम मानते हैं। उनके मुताबिक घोड़ों को दागने की प्रथा (दाग) शायद अलाउद्दीन खलजी से ली गई थी। वे यह चेतावनी भी देते हैं कि शेरशाह का अति-केंद्रीकरण कमजोर उत्तराधिकारियों के हाथ में जाकर कमजोरी बन गया।
  • धार्मिक नीति। ब्रिटानिका उसे आम तौर पर गैर-मुसलमानों के प्रति सहिष्णु बताता है, सिवाय रायसेन के आत्मसमर्पण के बाद हुई हिंदुओं की हत्या के। सतीश चंद्र यह भी जोड़ते हैं कि जजिया जारी रहा और उसके सरदार लगभग पूरी तरह अफगान थे।

संतुलित बीच का नजरिया यह है: ज्यादातर पुर्जे पुराने थे, लेकिन जिस अनुशासन ने उन्हें किसान और व्यापारी तक पहुँचाया, वह शेरशाह का अपना था। समझदारी इसी में है कि उसे पूरी व्यवस्था का श्रेय दिया जाए, उसके हर हिस्से का नहीं।

शेरशाह सूरी की विरासत आज

सासाराम में शेरशाह सूरी का मकबरा केंद्र सरकार से संरक्षित स्मारक है। 14 दिसंबर 2025 की खबरों के मुताबिक राष्ट्रीय स्मारक प्राधिकरण ने जनता की आपत्तियाँ सुनने के बाद इसके लिए धरोहर उप-नियमों को अंतिम रूप दे दिया। ये किसी संरक्षित स्मारक के आसपास के इलाके के लिए निर्माण के नियम होते हैं। इनका मकसद यह है कि नया निर्माण मकबरे से मेल खाए और ऐसी सामग्री पर रोक लगे जो उसकी शक्ल बिगाड़े।

उसकी जगहें इस पुरानी सड़क पर भारत के 2015 वाले अस्थायी सूची के दस्तावेज में भी शामिल हैं, जिसमें ये आती हैं:

  • सासाराम में शेरशाह सूरी का मकबरा और शेरगढ़ किला, दोनों बिहार में;
  • रोहतास जिले में उसके पिता हसन का मकबरा और रोहतासगढ़ किला;
  • दिल्ली में शेरशाह के दरवाजे के साथ पुराना किला।

अस्थायी सूची किसी देश की उन जगहों की छोटी सूची होती है जिन्हें वह आगे चलकर नामांकित कर सकता है। इसमें आने का मतलब विश्व धरोहर सूची में शामिल होना नहीं है, इसलिए इनमें से कोई भी जगह अभी भारत के UNESCO विश्व धरोहर स्थलों की सूची में नहीं है। सीमा के उस पार रोहतास किले को यह दर्जा 1997 से मिला हुआ है।

परीक्षा के लिए शेरशाह सूरी कैसे पढ़ें

शेरशाह GS पेपर I के मध्यकालीन इतिहास में आता है, हुमायूँ के दो शासनकालों के बीच के सूर दौर के रूप में। कला और संस्कृति में वह सासाराम के मकबरे और पुराने किले के जरिए आता है। Anantam IAS के प्रीलिम्स प्रश्न बैंक में 1,403 सवालों में से 184 इतिहास के हैं और 94 कला और संस्कृति के।

मुख्य परीक्षा उसे प्रशासन और स्रोतों के जरिए परखती है। मुख्य परीक्षा 2020 के GS पेपर I में पूछा गया था: “मध्यकालीन भारत के फारसी साहित्यिक स्रोत अपने युग की भावना को दर्शाते हैं। टिप्पणी कीजिए।” इसके लिए अब्बास खान सरवानी की तारीख-ए-शेरशाही एक तैयार उदाहरण है, क्योंकि उसकी सरायों से जुड़ी ज्यादातर कहानियाँ इसी वृत्तांत से आती हैं। इतिहास वैकल्पिक विषय में उस पर सीधे सवाल आते हैं। 2020 के पेपर I में पूछा गया: “व्यापार और वाणिज्य, प्रशासन और कृषि सुधारों में शेरशाह के योगदान का मूल्यांकन कीजिए।” और 2025 के पेपर I में पूछा गया: “टोडरमल की राजस्व व्यवस्था की संरचनात्मक विशेषताओं की चर्चा कीजिए और भारत में मानकीकृत भू-राजस्व आकलन में इसकी प्रभावशीलता का मूल्यांकन कीजिए।”

इन छह तथ्यों को तब तक दोहराइए, जब तक ये जुबान पर न चढ़ जाएँ:

  • चौसा का युद्ध, 26 जून 1539; कन्नौज या बिलग्राम, 17 मई 1540; सामेल, 1544; कालिंजर, मई 1545।
  • परगना: शिकदार और मुंसिफ (या आमिल)। सरकार: शिकदार-ए-शिकदारान और मुंसिफ-ए-मुंसिफान।
  • राजस्व: नापी गई जमीन, तीन श्रेणियाँ, एक-तिहाई हिस्सा, राय और पट्टा।
  • सिक्के: 178 ग्रेन का चाँदी का रुपया, 169 ग्रेन की सोने की मोहर, ताँबे का दाम।
  • सड़कें: सिंधु से सोनारगाँव तक पुरानी शाही सड़क की मरम्मत, हर दो कोस पर सराय, डाक चौकी।
  • मकबरा: सासाराम, अलीवाल खान का डिजाइन, 16 अगस्त 1545 को पूरा हुआ।

सबसे ज्यादा नुकसान तीन उलझनें करती हैं:

  • बनवाई या दोबारा बनवाई। ग्रैंड ट्रंक रोड को शेरशाह ने दोबारा बनवाया और आगे बढ़ाया, उसे पहली बार नहीं बनाया।
  • दो रोहतास किले। बिहार का रोहतासगढ़ जीता गया था; झेलम के पास वाला रोहतास बनवाया गया था और UNESCO की सूची में है।
  • सीढ़ियों से गिरना। यह हुमायूँ के साथ हुआ था, 1556 में, उस शेर मंडल में जिसे शेरशाह ने बनवाया था।

शेरशाह को शासकों के क्रम में रखकर देखिए, तो मुगल साम्राज्य एक अटूट सिलसिला नहीं लगता:

शासकवर्षक्या याद रखें
बाबर1526 से 1530पानीपत, 1526
हुमायूँ1530 से 1540; 1555 से 1556चौसा और कन्नौज में शेरशाह से हारा; जुलाई 1555 में दिल्ली वापस ली
शेरशाह1540 से 1545नाप पर आधारित राजस्व, रुपया, सराय और डाक चौकी
इस्लाम शाह1545 से 1553कानूनों को संहिताबद्ध किया; भाइयों और सरदारों से लड़ता रहा
अकबर1556 से 1605शेरशाह की व्यवस्था अपनाई; टोडरमल के तहत जब्त

पाँच साल के शासन को देखकर लगता है कि शेरशाह पर कम समय देना चाहिए, लेकिन वह इससे कहीं ज्यादा दोहराव का हकदार है। वजह यह है कि वह दिखाता है कि कोई साम्राज्य जीत को राजस्व में कैसे बदलता है। उसे दिल्ली सल्तनत और अकबर के बीच के पुल की तरह पढ़िए। उसकी मौलिकता के बारे में अपने दावे नपे-तुले रखिए। फिर ग्रैंड ट्रंक रोड वाला भ्रम कभी आपके नंबर नहीं कटवाएगा।

सामान्य प्रश्न

शेरशाह सूरी कौन था?

शेरशाह सूरी एक अफगान शासक था। उसका जन्म बिहार के सासाराम में हुआ था और उसका असली नाम फरीद था। उसने मुगल बादशाह हुमायूँ को 1539 में चौसा में और 1540 में कन्नौज में हराया। वह 1540 से लेकर 1545 में कालिंजर में अपनी मौत तक दिल्ली के सुल्तान के रूप में उत्तर भारत पर राज करता रहा, और उसी ने सूर साम्राज्य की नींव रखी। उसे उसकी भू-राजस्व व्यवस्था, चाँदी के रुपये और उसकी सड़कों और सरायों के लिए याद किया जाता है।

क्या शेरशाह सूरी ने ग्रैंड ट्रंक रोड बनाई थी?

नए सिरे से नहीं। यह रास्ता मौर्यों के समय उत्तरापथ के रूप में मौजूद था। शेरशाह ने सिंधु से सोनारगाँव तक इसकी मरम्मत की और इसे आगे बढ़ाया, साथ में हर दो कोस पर एक सराय और घुड़सवार डाक जोड़ी। ग्रैंड ट्रंक रोड नाम ब्रिटिश शासन के समय का है।

शेरशाह सूरी का रुपया क्या था?

रुपया शेरशाह का जारी किया हुआ 178 ग्रेन का चाँदी का सिक्का था, जिसे RBI मौद्रिक संग्रहालय आधुनिक रुपये का पूर्वज कहता है। इसके साथ 169 ग्रेन की सोने की मोहर और ताँबे का दाम चलता था। यह तीन धातुओं वाली व्यवस्था थी, जिसे मुगलों ने आगे भी जारी रखा।

शेरशाह सूरी का मकबरा कहाँ है?

यह मकबरा बिहार के रोहतास जिले में सासाराम में है, और एक कृत्रिम झील के बीच एक चौकोर चबूतरे पर खड़ा है। मीर मुहम्मद अलीवाल खान ने इसे लाल बलुआ पत्थर में डिजाइन किया था, और यह 16 अगस्त 1545 को, यानी शेरशाह की मौत के तीन महीने बाद, पूरा हुआ।

शेरशाह सूरी की मौत कैसे हुई?

उसकी मौत मई 1545 में बुंदेलखंड के कालिंजर किले की घेराबंदी के दौरान, बारूद से हुए एक हादसे के बाद हुई। सतीश चंद्र इस हादसे को तोप फटने के रूप में बताते हैं। ब्रिटानिका तारीख 22 मई 1545 देता है, जबकि रोहतास जिले का पेज 13 मई बताता है।

शेरशाह सूरी की भू-राजस्व व्यवस्था क्या थी?

इसमें राजस्व अंदाजे से नहीं, बल्कि बोई गई जमीन की नाप के आधार पर तय होता था। जमीन को अच्छी, मध्यम और खराब श्रेणी में बाँटा जाता था, और राज्य फसल-दरों की एक सूची, यानी राय, के जरिए औसत उपज का एक-तिहाई लेता था। हर किसान की देनदारी एक पट्टे पर लिखी जाती थी। बाद में अकबर ने इस व्यवस्था को अपनाया और इसे और निखारा।

शेरशाह सूरी और टोडरमल का क्या संबंध है?

बाद के एक अफगान वृत्तांत में टोडर खत्री नाम के एक व्यक्ति का जिक्र है, जिसने शेरशाह के लिए रोहतास किले के निर्माण की देखरेख की थी, और इतिहासकार उसे अकबर के राजस्व मंत्री राजा टोडरमल से जोड़ते हैं। टोडरमल की बाद की जब्त व्यवस्था शेरशाह के नाप पर आधारित आकलन की नींव पर ही खड़ी हुई।

शेरशाह के बाद सूर साम्राज्य पर किसने राज किया?

उसके बेटे इस्लाम शाह ने 1545 से 1553 तक राज किया, और उसके बाद वंश आपस में लड़ते दावेदारों में बिखर गया। हुमायूँ ने सिकंदर सूर को हराकर जुलाई 1555 में दिल्ली वापस ली, और नवंबर 1556 में पानीपत की दूसरी लड़ाई में हेमू की हार के साथ सूर वंश खत्म हो गया।

अभ्यास प्रश्न

प्रीलिम्स MCQ

1. शेरशाह सूरी के सिक्कों के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: 1. उसके चाँदी के रुपये का वजन 178 ग्रेन था। 2. इसके साथ जारी सोने के सिक्के को दाम कहा जाता था। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?

  • (a) केवल 1
  • (b) केवल 2
  • (c) 1 और 2 दोनों
  • (d) न तो 1 और न ही 2

उत्तर: (a) सोने का सिक्का 169 ग्रेन की मोहर था; दाम ताँबे का सिक्का था।

2. ग्रैंड ट्रंक रोड के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: 1. इसका रास्ता मौर्यों के समय उत्तरापथ के रूप में मौजूद था। 2. इसे ग्रैंड ट्रंक रोड नाम शेरशाह सूरी ने दिया था। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?

  • (a) केवल 1
  • (b) केवल 2
  • (c) 1 और 2 दोनों
  • (d) न तो 1 और न ही 2

उत्तर: (a) सूरों के समय इसे सड़क-ए-आजम कहा जाता था; ग्रैंड ट्रंक रोड नाम ब्रिटिश शासन के समय का है।

3. निम्नलिखित घटनाओं को कालक्रम के अनुसार व्यवस्थित कीजिए: 1. कन्नौज का युद्ध 2. सामेल का युद्ध 3. चौसा का युद्ध 4. कालिंजर की घेराबंदी। नीचे दिए गए कूट का प्रयोग कर सही उत्तर चुनिए।

  • (a) 3-1-2-4
  • (b) 1-3-2-4
  • (c) 3-2-1-4
  • (d) 1-3-4-2

उत्तर: (a) चौसा (1539), कन्नौज (1540), सामेल (1544) और कालिंजर (1545)।

4. शेरशाह सूरी के समय परगना का वह अधिकारी, जो मुख्य रूप से भू-राजस्व वसूलने के लिए जिम्मेदार था, कौन था?

  • (a) शिकदार
  • (b) मुंसिफ या आमिल
  • (c) काजी
  • (d) मुकद्दम

उत्तर: (b) शिकदार कानून-व्यवस्था देखता था, जबकि मुंसिफ या आमिल भू-राजस्व वसूलता था।

5. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: 1. झेलम के पास स्थित रोहतास किला, जिसे शेरशाह सूरी ने बनवाया था, UNESCO का विश्व धरोहर स्थल है। 2. शेरशाह सूरी की मौत दिल्ली में शेर मंडल की सीढ़ियों से गिरने के बाद हुई थी। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?

  • (a) केवल 1
  • (b) केवल 2
  • (c) 1 और 2 दोनों
  • (d) न तो 1 और न ही 2

उत्तर: (a) 1556 में शेर मंडल की सीढ़ियों से हुमायूँ गिरा था; शेरशाह की मौत 1545 में कालिंजर में हुई।

मुख्य परीक्षा प्रश्न

  1. ‘शेरशाह ने ग्रैंड ट्रंक रोड नहीं बनवाई; उसने इसे दोबारा बनवाया।’ सड़क के इतिहास को ध्यान में रखते हुए इस कथन का परीक्षण कीजिए। (10 अंक, 150 शब्द)
  2. शेरशाह सूरी की भू-राजस्व व्यवस्था की मुख्य विशेषताओं की चर्चा कीजिए। अकबर के प्रशासन ने इसे आधार बनाकर आगे कैसे बढ़ाया? (15 अंक, 250 शब्द)
  3. शेरशाह का प्रशासन किस हद तक एक मौलिक रचना था, और किस हद तक दिल्ली सल्तनत की संस्थाओं का पुनर्गठन? (15 अंक, 250 शब्द)
  4. सूर साम्राज्य में व्यापार और प्रशासन को एक सूत्र में जोड़ने में सड़कों, सरायों और डाक चौकी की भूमिका का मूल्यांकन कीजिए। (10 अंक, 150 शब्द)
  5. सासाराम में शेरशाह के मकबरे को अक्सर सल्तनत और मुगल स्थापत्य के बीच का पुल कहा जाता है। चर्चा कीजिए। (10 अंक, 150 शब्द)

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Written by

Kaustubh Gaurh Sir

Kaustubh Gaurh teaches Ancient and Medieval History at Anantam IAS. He moves between dynasties, temple architecture and the Bhakti and Sufi traditions, and draws on Indian philosophical thought to ground GS IV ethics answers in more than the standard Western thinkers.

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