ग्लोबल हंगर इंडेक्स (GHI) 2025 में भारत 123 देशों में 102वें नंबर पर है, स्कोर 25.8 — यानी वह “गंभीर” श्रेणी में आता है, यह अक्टूबर 2025 में कंसर्न वर्ल्डवाइड और वेल्टहुंगरहिल्फ़े की जारी रिपोर्ट के मुताबिक़ है। 2024 में भारत 127 देशों में 105वें नंबर पर था (स्कोर 27.3), तो यह सुधार है। फिर भी बच्चों के वेस्टिंग (कमज़ोर वज़न) के मामले में भारत की दर दुनिया में सबसे ऊँचों में बनी हुई है।
ग्लोबल हंगर इंडेक्स भूख पर वह अंतरराष्ट्रीय रिपोर्ट कार्ड है जिससे भारत बहस करना पसंद करता है। आयरलैंड की मानवीय संस्था कंसर्न वर्ल्डवाइड और जर्मनी की गैर-लाभकारी संस्था वेल्टहुंगरहिल्फ़े इसे हर अक्टूबर में जारी करती हैं, और ग्लोबल हंगर इंडेक्स एक दशक से भारत को “गंभीर” श्रेणी में रखता आ रहा है। पिछले कुछ सालों में यह रिपोर्ट छापने वालों और भारत सरकार के बीच नियमित टकराव की जगह बन गई है। ताज़ा 2025 संस्करण में भारत 123 देशों में 102वें नंबर पर रहा, GHI स्कोर 25.8 और श्रेणी “गंभीर” (2024 में 127 में 105वाँ नंबर, स्कोर 27.3)। UPSC GS-II और GS-III की तैयारी करने वालों के लिए ग्लोबल हंगर इंडेक्स पोषण, खाद्य सुरक्षा, बच्चों की सेहत और उस बड़ी बहस पर ज़रूरी पढ़ाई है कि अंतरराष्ट्रीय सूचकांक देश के आँकड़ा तंत्र और नीति के भरोसे से कैसे टकराते हैं।
ग्लोबल हंगर इंडेक्स क्या नापता है
ग्लोबल हंगर इंडेक्स इस तरह बना है कि भूख को सिर्फ़ कैलोरी की कमी नहीं, बल्कि कई पहलुओं वाली चीज़ मानकर पकड़ा जाए। यह चार सूचकों को मिलाकर 0 से 100 का एक स्कोर बनाता है, जिसमें 0 का मतलब भूख नहीं और 100 सबसे बुरी हालत। ये चार सूचक FAO, UNICEF, WHO के संयुक्त बाल कुपोषण अनुमानों और बाल मृत्यु दर अनुमान के लिए बनी UN अंतर-एजेंसी समूह के आँकड़ों से लिए जाते हैं।
चार सूचक, भूख के तीन पहलू
| सूचक | स्रोत | GHI में भार |
|---|---|---|
| अल्पपोषण | FAO | 1/3 |
| बच्चों में स्टंटिंग (5 साल से कम) | UNICEF/WHO/विश्व बैंक JME | 1/6 |
| बच्चों में वेस्टिंग (5 साल से कम) | UNICEF/WHO/विश्व बैंक JME | 1/6 |
| बाल मृत्यु दर (5 साल से कम) | UN IGME | 1/3 |
ये चार सूचक भूख के तीन पहलू पकड़ते हैं: खाने की कम उपलब्धता (अल्पपोषण), बच्चों के पोषण की हालत (स्टंटिंग और वेस्टिंग), और बाल मृत्यु दर (जो गंभीर तथा लंबे कुपोषण का आगे का नतीजा है)।
स्कोर कैसे निकाला जाता है
हर सूचक की क़ीमत पहले एक तय अधिकतम के मुक़ाबले मानकीकृत की जाती है (उदाहरण के लिए, अल्पपोषण के लिए 80 प्रतिशत, स्टंटिंग के लिए 70 प्रतिशत, वेस्टिंग और बाल मृत्यु दर के लिए 30 प्रतिशत), जिससे 0 से 100 के पैमाने पर चार उप-स्कोर बनते हैं। उसके बाद अंतिम GHI स्कोर एक भारित औसत होता है — एक-तिहाई अल्पपोषण, एक-तिहाई बाल मृत्यु दर, एक-बारहवाँ वेस्टिंग, एक-बारहवाँ स्टंटिंग (ध्यान दें: रिपोर्ट के भार कई बार मुख्य ख़बर के लिए 1/3, 1/3, 1/6, 1/6 के रूप में बताए जाते हैं, जिसमें बच्चों के पोषण वाली जोड़ी अंदर से स्टंटिंग और वेस्टिंग में बँटी होती है)।
9.9 से नीचे GHI स्कोर कम है, 10 से 19.9 मध्यम, 20 से 34.9 गंभीर, 35 से 49.9 चिंताजनक, और 50 या उससे ऊपर बेहद चिंताजनक।
भारत का GHI 2025 — मुख्य बात
ग्लोबल हंगर इंडेक्स 2025 में भारत 123 देशों में 102वें नंबर पर है, स्कोर 25.8 और श्रेणी “गंभीर”। इसी बैंड में भारत के साथ पाकिस्तान (नंबर 106, स्कोर 26.0), अफ़ग़ानिस्तान (नंबर 109, स्कोर 29.0) और उप-सहारा अफ़्रीका के कई देश हैं। पाकिस्तान और अफ़ग़ानिस्तान को छोड़ दें तो भारत अपने सभी दक्षिण एशियाई पड़ोसियों से नीचे है।
सूचकों के अलग-अलग आँकड़े (GHI 2025)
- अल्पपोषण — आबादी का 12.0 प्रतिशत (FAO का 2022–24 का अनुमान)।
- बच्चों में स्टंटिंग — पाँच साल से कम उम्र के 32.9 प्रतिशत बच्चे।
- बच्चों में वेस्टिंग — पाँच साल से कम उम्र के 18.7 प्रतिशत बच्चे — सूडान और दक्षिण सूडान के बाद इस सूचकांक में दूसरे नंबर पर सबसे ज़्यादा।
- बाल मृत्यु दर — 2.8 प्रतिशत बच्चे पाँच साल की उम्र से पहले मर जाते हैं (5 साल से कम की मृत्यु दर)।
बच्चों में वेस्टिंग का 18.7 प्रतिशत का आँकड़ा ही इस रिपोर्ट से सबसे ज़्यादा गिनाया जाता है। वेस्टिंग — यानी लंबाई के हिसाब से कम वज़न — तेज़ कुपोषण का निशान है और स्टंटिंग के मुक़ाबले छोटी अवधि के झटकों पर जल्दी असर दिखाता है। 2014 के बाद के लगभग हर संस्करण में बच्चों की वेस्टिंग दर दुनिया में सबसे ऊँची भारत की ही रही। 2025 की रिपोर्ट में यह दूसरे नंबर पर आ गई, पर इसकी वजह यह नहीं कि भारत की अपनी दर सुधरी — वजह यह है कि लड़ाई-झगड़े ने सूडान और दक्षिण सूडान को ऊपर धकेल दिया। 18.7 प्रतिशत ठीक वहीं है जहाँ यह एक साल पहले था।
लंबी अवधि का रुझान
भारत का GHI स्कोर साल 2000 के 38.1 से घटकर 2025 में 25.8 हो गया है — क़रीब पौन सदी के चौथाई हिस्से में 12 से ज़्यादा अंक की गिरावट, फिर भी देश पूरे दौर में “गंभीर” बैंड में ही रहा। चार में से तीन सूचकों में अच्छा सुधार हुआ है: अल्पपोषण, बच्चों में स्टंटिंग और बाल मृत्यु दर। जो सूचक टस से मस नहीं हुआ, वह है बच्चों में वेस्टिंग — और यही भारत को रैंकिंग में नीचे की तरफ़ बाँधकर रखता है।
सरकार की आलोचना
भारत सरकार ने 2021 से लगातार हर संस्करण में ग्लोबल हंगर इंडेक्स के तरीक़े को ख़ारिज किया है, और महिला एवं बाल विकास मंत्रालय ने विदेश मंत्रालय के साथ मिलकर औपचारिक जवाब जारी किए हैं। यह आलोचना चार पटरियों पर चलती है।
एक — सूचक बच्चों के बारे में हैं, भूख के बारे में नहीं
सरकार का कहना है कि GHI के चार में से तीन सूचक पाँच साल से कम उम्र के बच्चों के नतीजे नापते हैं — स्टंटिंग, वेस्टिंग और 5 साल से कम की मृत्यु दर। ये पोषण और सेहत के नतीजे हैं, जिन्हें पानी, साफ़-सफ़ाई, आनुवंशिकता, संक्रमण और माँ की सेहत तय करती है, अकेली भूख या खाने की उपलब्धता नहीं। तर्क यह है कि बच्चों की शरीर-नाप को नापते हुए सूचकांक का नाम “ग्लोबल हंगर” रखना ही श्रेणी की गलती है।
दो — अल्पपोषण नापने का तरीक़ा
अल्पपोषण का सूचक FAO की खाद्य संतुलन शीट और गैलप वर्ल्ड पोल पर आधारित उस अनुमान से निकलता है, जो बताता है कि आबादी का कितना हिस्सा ज़रूरी कैलोरी नहीं पा रहा। महिला एवं बाल विकास मंत्रालय का तर्क है कि भारत के लिए FAO का अनुमान क़रीब 3,000 लोगों की राय वाले सर्वे पर टिका है और NSSO के घरेलू सर्वेक्षणों जैसे देश भर का प्रतिनिधित्व करने वाले उपभोग आँकड़ों पर नहीं।
तीन — नमूने का आकार और आँकड़ों की देरी
भारत का तर्क है कि गैलप पर आधारित हिस्सा आँकड़ों के लिहाज़ से कमज़ोर है, और बच्चों के पोषण के अनुमान ऐसे आँकड़ों पर टिके हैं (जैसे व्यापक राष्ट्रीय पोषण सर्वेक्षण या NFHS के दौर) जो सूचकांक छपने तक कई साल पुराने हो चुके होते हैं।
चार — राशन व्यवस्था और कल्याण की पहुँच
सरकार ज़ोर देती है कि भारत की सार्वजनिक वितरण प्रणाली, क़रीब 81.3 करोड़ लोगों को कवर करने वाला राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA), मुफ़्त अनाज की योजनाएँ (PMGKAY) और बच्चों के पोषण के कार्यक्रम (पोषण अभियान, ICDS, मध्याह्न भोजन) खाने की पहुँच में ठोस सुधार करते हैं, लेकिन ये संस्थाओं वाली सच्चाइयाँ सर्वे पर टिके भूख सूचकांक में नहीं दिखतीं।
कंसर्न वर्ल्डवाइड का जवाब
कंसर्न वर्ल्डवाइड और वेल्टहुंगरहिल्फ़े का जवाब है कि सूचक UN की एजेंसियों के मानक आँकड़ों (FAO, UNICEF, WHO, IGME) से लिए गए हैं और सूचकांक 2015 से वही तरीक़ा इस्तेमाल कर रहा है। वे यह भी कहते हैं कि सूचकांक भूख के नतीजे नापता है — इसमें बच्चों के पोषण के वे गंभीर नतीजे भी शामिल हैं जिनमें वेस्टिंग पर भारत दुनिया में अलग ही खड़ा है — चाहे इनकी तात्कालिक वजहें खाने की मात्रा से आगे जाती हों।
दूसरे आँकड़ों से मिलान
भारत के सर्वेक्षण के आँकड़े देश को पूरी तरह बरी नहीं करते। NFHS-5 (2019–21) ने बताया:
- 5 साल से कम उम्र के बच्चों में स्टंटिंग — 35.5 प्रतिशत, जबकि GHI 2025 के स्रोत आँकड़ों में यह 32.9 प्रतिशत है।
- 5 साल से कम उम्र के बच्चों में वेस्टिंग — 19.3 प्रतिशत।
- गंभीर वेस्टिंग — 7.7 प्रतिशत।
- 15–49 साल की महिलाओं में ख़ून की कमी — 57 प्रतिशत।
- 6–59 महीने के बच्चों में ख़ून की कमी — 67 प्रतिशत।
NFHS-5 के ख़ून की कमी और वेस्टिंग के आँकड़े, ख़ासकर उसी सर्वे में बढ़ते मोटापे के मुक़ाबले देखे जाएँ, तो कुपोषण का वही जाना-पहचाना दोहरा बोझ दिखता है। पोषण अभियान 2.0 और मिशन पोषण ने साफ़ तौर पर इन्हीं सूचकों को निशाना बनाया है, लेकिन प्रगति एक जैसी नहीं रही।
दक्षिण एशिया में भारत
| देश | GHI 2025 स्कोर | नंबर | श्रेणी |
|---|---|---|---|
| श्रीलंका | 11.2 | 61 | मध्यम |
| नेपाल | 14.8 | 72 | मध्यम |
| बांग्लादेश | 19.2 | 85 | मध्यम |
| भारत | 25.8 | 102 | गंभीर |
| पाकिस्तान | 26.0 | 106 | गंभीर |
| अफ़ग़ानिस्तान | 29.0 | 109 | गंभीर |
इस मिले-जुले पैमाने पर भारत श्रीलंका, नेपाल और बांग्लादेश से पीछे है, हालाँकि हाल के दौरों में कुछ सूचकों पर बांग्लादेश से फ़ासला कम हुआ है।
आलोचना के बावजूद GHI क्यों मायने रखता है
तरीक़े पर इतनी बहस के बाद भी भारत की चर्चा में ग्लोबल हंगर इंडेक्स के तीन टिकाऊ योगदान हैं:
- यह हर साल बच्चों की वेस्टिंग और स्टंटिंग पर बातचीत करवा देता है, और कई बार मुख्यधारा के अख़बारों में यही एकमात्र ऐसी बातचीत होती है।
- यह अंतरराष्ट्रीय तुलना का ऐसा पैमाना देता है जो भारत का कोई अकेला सर्वेक्षण नहीं देता।
- यह नीतियों को एक जगह लाने के लिए धकेलता है — पोषण अभियान, राशन में फ़ोर्टिफ़ाइड चावल, ICDS में सुधार और सक्षम आँगनवाड़ी, ये सब कुछ हद तक ख़राब रैंकिंग का जवाब हैं।
GHI के आँकड़े SDG 2 — भूख मुक्ति की अंतरराष्ट्रीय निगरानी में जाते हैं, और अंतरराष्ट्रीय एजेंसियाँ तथा दानदाता भारत की पोषण प्रगति को कैसे देखते हैं, इसमें यह एक इनपुट है। यह बहुआयामी गरीबी सूचकांक के साथ भी संवाद में रहता है, जहाँ दस सूचकों में पोषण एक है, और मानव विकास सूचकांक के साथ भी, जो सेहत के सूचक के तौर पर जीवन प्रत्याशा लेता है।
आगे का रास्ता
भारत में बच्चों की वेस्टिंग के आँकड़े तभी गिरेंगे जब तीन चीज़ें एक साथ चलेंगी — माँ का पोषण बेहतर हो (जिससे बच्चे गर्भ की उम्र के हिसाब से छोटे पैदा न हों), पहले 1,000 दिनों में प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा की पहुँच घनी हो, और पानी, साफ़-सफ़ाई तथा व्यवहार से जुड़ी चीज़ों में सुधार चलता रहे। पोषण अभियान 2.0 इसी तालमेल के इर्द-गिर्द बना है। भारत ग्लोबल हंगर इंडेक्स को माने या ख़ारिज करे, NFHS-5 के अपने आँकड़े ही फ़ौरन काम करने की काफ़ी वजह हैं।
सामान्य प्रश्न
ग्लोबल हंगर इंडेक्स क्या है?
ग्लोबल हंगर इंडेक्स हर साल आने वाली वह रिपोर्ट है जो कंसर्न वर्ल्डवाइड और वेल्टहुंगरहिल्फ़े छापती हैं। यह चार सूचकों — अल्पपोषण, बच्चों में स्टंटिंग, बच्चों में वेस्टिंग और बाल मृत्यु दर — से देशों में भूख नापती है और 0 से 100 का स्कोर बनाती है, जिसे कम से लेकर बेहद चिंताजनक तक के बैंड में रखा जाता है।
ग्लोबल हंगर इंडेक्स कौन छापता है?
ग्लोबल हंगर इंडेक्स आयरलैंड की मानवीय संस्था कंसर्न वर्ल्डवाइड और जर्मनी की गैर-लाभकारी संस्था वेल्टहुंगरहिल्फ़े मिलकर छापती हैं। इसके आँकड़े FAO, UNICEF, WHO, विश्व बैंक के संयुक्त कुपोषण अनुमानों और बाल मृत्यु दर अनुमान के लिए बनी UN अंतर-एजेंसी समूह से आते हैं।
ग्लोबल हंगर इंडेक्स 2024 में भारत का नंबर क्या है?
ग्लोबल हंगर इंडेक्स 2025 में भारत 123 देशों में 102वें नंबर पर है, स्कोर 25.8, और श्रेणी “गंभीर” भूख वाली है। बच्चों में वेस्टिंग की भारत की 18.7 प्रतिशत दर इस सूचकांक में दूसरे नंबर पर सबसे ज़्यादा है।
भारत सरकार ने GHI को क्यों ख़ारिज किया है?
भारत सरकार का तर्क है कि GHI के चार में से तीन सूचक बच्चों के पोषण के वे नतीजे नापते हैं जिन्हें भूख के अलावा भी कई चीज़ें तय करती हैं; कि FAO का अल्पपोषण अनुमान गैलप पर आधारित एक छोटे सर्वे पर टिका है; और कि सूचकांक राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम तथा PMGKAY जैसी संस्थाओं वाली कल्याण व्यवस्था को नज़रअंदाज़ करता है।
ग्लोबल हंगर इंडेक्स के चार सूचक कौन-कौन हैं?
चार सूचक हैं — अल्पपोषण (एक-तिहाई भार), बच्चों में स्टंटिंग (एक-छठा भार), बच्चों में वेस्टिंग (एक-छठा भार), और पाँच साल से कम उम्र में बाल मृत्यु दर (एक-तिहाई भार)।
स्टंटिंग और वेस्टिंग में क्या फ़र्क़ है?
स्टंटिंग का मतलब है उम्र के हिसाब से कम लंबाई, और यह लंबे समय के कुपोषण को दिखाता है। वेस्टिंग का मतलब है लंबाई के हिसाब से कम वज़न, और यह तेज़ कुपोषण दिखाता है, जो कई बार हाल में खाने की कमी या बीमारी से जुड़ा होता है। वेस्टिंग तुरंत की चिकित्सकीय चिंता है; स्टंटिंग ज़्यादा ढाँचागत चिंता है।
भारत GHI की किस श्रेणी में है?
भारत “गंभीर” भूख वाली श्रेणी में आता है, जिसकी परिभाषा 20 से 34.9 के बीच का GHI स्कोर है। भारत 2000 के बाद हर संस्करण में गंभीर बैंड में ही रहा है।
GHI का SDG 2 से क्या रिश्ता है?
ग्लोबल हंगर इंडेक्स उन चार नतीजों पर नज़र रखता है जिन्हें SDG 2 (भूख मुक्ति) निशाना बनाता है, ख़ासकर SDG सूचक 2.1.1 (अल्पपोषण का फैलाव) और 2.2.1 तथा 2.2.2 (पाँच साल से कम उम्र के बच्चों में स्टंटिंग और वेस्टिंग)। इसी वजह से यह SDG 2 की प्रगति का सबसे ज़्यादा गिनाया जाने वाला गैर-सरकारी रिपोर्ट कार्ड है।
