श्रीशैलम बांध: कृष्णा की गहरी घाटी, दो पावर हाउस और प्लंज पूल का खतरा

श्रीशैलम बांध कृष्णा नदी पर बना 145 मीटर ऊँचा गुरुत्व बांध है। यह नल्लामला पहाड़ियों की एक गहरी घाटी में खड़ा है, जहाँ कृष्णा आंध्र प्रदेश और तेलंगाना की सीमा बनाती है। बांध 1980 के दशक की शुरुआत में पूरा हुआ। इससे दो पावर हाउस चलते हैं, जिनकी कुल क्षमता 1,670 मेगावाट है। दोनों किनारों पर एक-एक पावर हाउस है, और हर एक का मालिक अलग राज्य है। आज इसका जलाशय दोनों तरफ की नहरों और लिफ्ट सिंचाई योजनाओं को भी पानी देता है।

ज्यादातर लोगों के मन में श्रीशैलम डैम की आधी-अधूरी तस्वीर होती है। कोई इसे ज्योतिर्लिंग मंदिर के पास बना एक बड़ा बांध समझता है, तो कोई तेलंगाना की परियोजना, क्योंकि हैदराबाद से सड़क वहीं जाती है। जरा ध्यान से देखें तो दोनों धारणाएँ टिकती नहीं। बांध राज्यों की सीमा पर है और दोनों किनारों के पावर हाउस अलग-अलग राज्यों के हैं। यह भी याद रखिए कि इसे सबसे पहले बिजली के लिए बनाया गया था। यही असली वजह है कि आज दोनों राज्य इस बात पर झगड़ते हैं कि इसकी झील का पानी कितना नीचे तक उतारा जा सकता है। यह नोट इन बातों को साफ करता है। साथ ही एक ऐसी बात भी, जिसके बारे में ज्यादातर लोगों ने कभी सुना ही नहीं: स्पिलवे के ठीक नीचे नदी की तली में कटकर बना एक गहरा गड्ढा।

श्रीशैलम बांध: एक नजर में

श्रीशैलम, नल्लामला की घाटी में बना कृष्णा का बिजली वाला बांध है। दो राज्य इसे साझा करते हैं, और 2021 से यह एक केंद्रीय नदी बोर्ड के नियंत्रण वाली सूची में दर्ज है। यह बोर्ड है कृष्णा नदी प्रबंधन बोर्ड (KRMB), जो इसे इसके औपचारिक नाम नीलम संजीव रेड्डी श्रीशैलम परियोजना से दर्ज करता है।

श्रीशैलम बांध कहाँ है और किस नदी पर बना है?

श्रीशैलम बांध कृष्णा नदी पर बना है। नदी नल्लामला पहाड़ियों को काटकर यहाँ एक गहरी घाटी बनाती है, और बांध उसी घाटी में खड़ा है। नंद्याल जिला प्रशासन के मुताबिक यह श्रीशैलम मंदिर से करीब 3 किलोमीटर दूर है। KRMB के अनुसार यह जगह समुद्र तल से करीब 300 मीटर ऊपर है, और उस समय के आंध्र प्रदेश के कुरनूल जिले और तेलंगाना के महबूबनगर जिले की सीमा पर पड़ती थी। बाद में दोनों जिलों का बँटवारा हुआ। इसलिए अब बांध के किनारे नंद्याल और नागरकुर्नूल में आते हैं। नागरकुर्नूल जिला 11 अक्टूबर 2016 को बना।

बांध का डिजाइन इसी जगह की वजह से ऐसा है। संकरी घाटी में सिर्फ 512 मीटर लंबी दीवार करीब 616 वर्ग किलोमीटर की झील को रोक सकती है। केंद्रीय जल आयोग (CWC) के रजिस्टर में जलाशय का यही क्षेत्रफल दर्ज है। इसे ऐसे समझिए: पूरी बोतल के चारों ओर दीवार खड़ी करने की बजाय सिर्फ उसकी गर्दन पर कॉर्क लगा दिया गया है। फर्क बस इतना है कि कॉर्क को कभी बाढ़ का पानी बाहर नहीं निकालना पड़ता, जबकि इस दीवार को निकालना पड़ता है।

राष्ट्रीय बाघ संरक्षण प्राधिकरण (NTCA) के अनुसार नल्लामला पहाड़ियाँ पूर्वी घाट की एक शाखा हैं। KRMB के मुताबिक बांध में पानी लाने वाला जलग्रहण क्षेत्र 206,030 वर्ग किलोमीटर में फैला है। कृष्णा नदी वाला नोट नदी का पूरा रास्ता और उस पर बने बाकी बांधों की कहानी बताता है।

श्रीशैलम बांध कितना बड़ा है और इसका जलाशय कैसे काम करता है?

श्रीशैलम बांध 145 मीटर ऊँचा और 512 मीटर लंबा है। पूरा भरने पर इसका जलाशय करीब 216 TMC पानी रखता है। लेकिन ज्यादा काम की बात यह समझना है कि इस जलाशय का पानी किन हिस्सों में बँटा है, क्योंकि आगे की राजनीति इसी से समझ आती है।

कृष्णा के जलाशयों को TMC में नापा जाता है, यानी हजार मिलियन घन फुट (thousand million cubic feet)। KRMB के अपने रूपांतरण के मुताबिक एक TMC करीब 28.3 मिलियन घन मीटर के बराबर होता है। नदी का बहाव क्यूसेक में नापा जाता है, यानी घन फुट प्रति सेकंड।

यह एक गुरुत्व बांध (gravity dam) है। यानी ऐसी दीवार जो पानी को अपने वजन के दम पर रोकती है, घाटी की दीवारों पर मेहराब की तरह टिककर नहीं। इसमें 12 रेडियल क्रेस्ट गेट हैं। ये स्टील के घुमावदार गेट हैं, जो बाढ़ का पानी निकालने के लिए ऊपर की ओर घूमकर खुलते हैं। हर गेट का आकार 18.3 मीटर बाय 16.7 मीटर है।

KRMB ने बांध की मुख्य विशेषताओं में चार स्तर दिए हैं। श्रीशैलम से जुड़ा हर सवाल चुपचाप इन्हीं पर टिका होता है:

• पूर्ण जलाशय स्तर (FRL), 885 फुट: झील का सामान्य ऊपरी स्तर। इस स्तर पर कुल भंडारण 215.81 TMC होता है।
• सिंचाई के लिए न्यूनतम ड्रॉ-डाउन स्तर, 854 फुट: जब पानी नहरों के लिए रोककर रखा जाता है, तब झील को इससे नीचे नहीं जाना चाहिए। इस स्तर पर भी 89.29 TMC पानी जमा रहता है।
• बिजली के लिए न्यूनतम ड्रॉ-डाउन स्तर, 834 फुट: टरबाइन चलाने के लिए तय की गई निचली सीमा। इस स्तर पर 53.85 TMC पानी बचता है।
• डेड स्टोरेज, 705 फुट: सबसे निचले निकास से नीचे का पानी, यानी 3.42 TMC, जिसे छोड़ा ही नहीं जा सकता।

अब बीच के दोनों आँकड़ों को साथ रखकर देखिए। 854 फुट और 834 फुट के बीच 89.29 घटा 53.85, यानी करीब 35.4 TMC पानी है। नियम के हिसाब से इस हिस्से से टरबाइन चलाई जा सकती हैं। लेकिन जैसे ही यह पानी इस्तेमाल होता है, झील सिंचाई के लिए तय स्तर से नीचे चली जाती है। यानी जो टरबाइन चलाता है, वही इन 35 TMC का भविष्य तय करता है। पूरा झगड़ा बस एक घटाव में समा जाता है।

KRMB के मुताबिक बांध की डिजाइन बाढ़ (design flood) 19 लाख क्यूसेक है। जलाशय इस बाढ़ को थामकर बाहर जाने वाले बहाव को करीब 13.56 लाख क्यूसेक तक घटा देता है। बाद की सुरक्षा रिपोर्टें बताती हैं कि 2009 में बांध को करीब 25 लाख क्यूसेक पानी निकालना पड़ा था, जो इस डिजाइन से कहीं ज्यादा था। प्लंज पूल वाले हिस्से के लिए यह फर्क याद रखिए।

श्रीशैलम सबसे पहले बिजली के लिए क्यों बना?

श्रीशैलम की योजना एक जलविद्युत परियोजना के रूप में बनी थी, और इसे बनाया भी इसी रूप में गया। केंद्रीय जल आयोग का बड़े बांधों का राष्ट्रीय रजिस्टर (National Register of Large Dams) आज भी इसका उद्देश्य केवल जलविद्युत बताता है। सिंचाई और पीने के पानी वाली भूमिका बाद में जुड़ी, उन नहरों और लिफ्ट योजनाओं के जरिए जो इस जलाशय से पानी लेती हैं।

बांध पूरा होने की तारीख अलग-अलग स्रोतों में अलग है। CWC का रजिस्टर 1982 दर्ज करता है। दूसरी ओर JICA, यानी वह जापानी सहायता एजेंसी जिसने बाद में बाएँ किनारे के स्टेशन के लिए कर्ज दिया, 2006 के अपने मूल्यांकन में जलाशय को 1984 का और 770 मेगावाट वाले दाएँ किनारे के प्लांट को 1987 का बताती है। तो सुरक्षित जवाब यह है: बांध 1980 के दशक की शुरुआत में पूरा हुआ, और दाएँ किनारे का स्टेशन 1987 में अपनी पूरी क्षमता पर पहुँचा।

दाएँ किनारे का पावर हाउस

दाएँ किनारे का स्टेशन आंध्र प्रदेश का है और इसे APGENCO चलाती है। APGENCO इसे सुन्नीपेंटा में दर्ज करती है, जहाँ 110 मेगावाट की 7 इकाइयाँ हैं, यानी कुल 770 मेगावाट। KRMB इसे अर्ध-भूमिगत बताता है। इसमें फ्रांसिस टरबाइन लगी हैं, जो सिर्फ बिजली बनाती हैं।

बाएँ किनारे का पंप्ड स्टोरेज स्टेशन

बाएँ किनारे का स्टेशन तेलंगाना का है और इसे TGGENCO चलाती है, जिसका पुराना नाम TSGENCO था। KRMB के अनुसार यह पूरी तरह भूमिगत है, और इसमें 150 मेगावाट की 6 रिवर्सिबल (दोनों दिशाओं में चलने वाली) इकाइयाँ हैं। जब पानी इनसे होकर नीचे गिरता है, तो हर मशीन टरबाइन की तरह बिजली बनाती है। और जब बिजली सस्ती होती है, तो यही मशीन पंप बनकर पानी को वापस ऊपर श्रीशैलम में धकेल देती है।

इसी को पंप्ड स्टोरेज कहते हैं, यानी पानी से बनी एक ऐसी बैटरी जिसे बार-बार चार्ज किया जा सके। इसमें श्रीशैलम ऊपर की टंकी है, और नीचे की ओर अगला बड़ा जलाशय नागार्जुनसागर नीचे की टंकी। JICA का मूल्यांकन इसी जोड़ी का वर्णन करता है। बैटरी वाली मिसाल एक जगह जाकर टूटती है: प्लांट को नीचे की झील में खड़ा पानी चाहिए। इसीलिए श्रीशैलम के नीचे एक वियर, यानी नदी पर बनी छोटी नीची दीवार, की योजना बनी, ताकि रोज करीब आठ घंटे की पंपिंग के लायक पानी रुका रहे।

JICA के रिकॉर्ड में बाएँ किनारे का निर्माण फरवरी 1988 से सितंबर 2003 तक चला, यानी 212 महीने, जबकि शुरुआत में सिर्फ 87 महीने तय थे। JICA की रिपोर्ट 165 मेगावाट की 6 इकाइयाँ बताती है, जबकि KRMB और बाद की रिपोर्टें 150 मेगावाट लिखती हैं। आज भारतीय रिकॉर्ड में 900 मेगावाट का आँकड़ा ही चलता है। इसमें दाएँ किनारे के 770 मेगावाट जोड़ दें तो कुल 1,670 मेगावाट बनते हैं। जलविद्युत वाला नोट बताता है कि ऐसे स्टेशन भारत के बिजली मिश्रण में कहाँ बैठते हैं।

सिंचाई की भूमिका जलाशय के किनारों पर बने कामों के जरिए आई। KRMB की 2021 की क्षेत्राधिकार अधिसूचना इन्हें इस तरह गिनाती है:

इनमें से कई को बिना मंजूरी वाली परियोजना के रूप में दर्ज किया गया है। अधिसूचना साफ कहती है कि किसी परियोजना को सूची में रखने का मतलब उसे मंजूरी देना नहीं है। रजिस्टर में इसकी एंट्री कुछ भी कहे, इस्तेमाल के हिसाब से श्रीशैलम प्रायद्वीप के बहुउद्देशीय बांधों में से एक है।

आंध्र प्रदेश और तेलंगाना श्रीशैलम पर क्यों लड़ते हैं?

झगड़े की जड़ यह है कि एक ही पानी के दो इस्तेमाल हो सकते हैं। या तो वह तेलंगाना के बाएँ किनारे की टरबाइन चलाकर आगे नागार्जुनसागर की ओर बह जाए, या फिर नहरों और लिफ्ट योजनाओं के लिए झील में ही रुका रहे। और बेसिन से बाहर पानी ले जाने वाली सबसे बड़ी योजनाएँ आंध्र प्रदेश की हैं। जुलाई 2021 की रिपोर्टों के मुताबिक तेलंगाना का कहना है कि श्रीशैलम एक जलविद्युत परियोजना के रूप में बना था। इसलिए बिजली बनाना इसका पहला इस्तेमाल है, दुरुपयोग नहीं। KRMB के दो ड्रॉ-डाउन स्तर, सिंचाई के लिए 854 फुट और बिजली के लिए 834 फुट, असल में इन्हीं दो पक्षों को अंकों में लिखा गया रूप हैं।

आंध्र प्रदेश पुनर्गठन अधिनियम, 2014 ने क्या व्यवस्था बनाई

आंध्र प्रदेश पुनर्गठन अधिनियम, 2014 ने बँटवारे के बाद बने दोनों राज्यों के बीच नदी का पानी बाँटने की पूरी मशीनरी खड़ी की। इसकी चार धाराएँ काम की हैं:

• धारा 84: दोनों नदी बोर्डों की निगरानी के लिए एक शीर्ष परिषद (Apex Council)। अक्टूबर 2020 में हुई इसकी दूसरी बैठक की अध्यक्षता केंद्रीय जल शक्ति मंत्री ने की थी।
• धारा 85: KRMB, जिसका गठन 28 मई 2014 को हुआ और जो 2 जून 2014 से प्रभावी हुआ। यह वही दिन था जब तेलंगाना अस्तित्व में आया।
• धारा 87: केंद्र की यह शक्ति कि वह अधिसूचना जारी करके तय करे कि बोर्ड किन परियोजनाओं को नियंत्रित करेगा।
• धारा 89: कृष्णा जल विवाद न्यायाधिकरण-II (KWDT-II) का कार्यकाल बढ़ाना, ताकि वह परियोजना-वार पानी का आवंटन करे और कम बहाव वाले वर्षों में पानी छोड़ने का एक संचालन प्रोटोकॉल तय करे।

बोर्ड और न्यायाधिकरण के काम अलग-अलग हैं, और यहीं लगभग हर कोई गड़बड़ा जाता है। KRMB साझा ढाँचों को चलाता है। न्यायाधिकरण तय करता है कि किसे कितना पानी मिलेगा, और इसका गठन अंतर्राज्यीय नदी जल विवाद अधिनियम, 1956 के तहत 2 अप्रैल 2004 को हुआ था। 4 अक्टूबर 2023 को केंद्रीय मंत्रिमंडल ने KWDT-II के लिए और संदर्भ शर्तों (terms of reference) को मंजूरी दी, ताकि वह दोनों राज्यों के बीच फैसला कर सके। अनुच्छेद 262 और न्यायाधिकरण वाली व्यवस्था के लिए अंतर्राज्यीय जल विवाद वाला नोट देखिए।

2021 की अधिसूचना और अटका हुआ हस्तांतरण

बरसों से अटका क्षेत्राधिकार आखिरकार 15 जुलाई 2021 की गजट अधिसूचना से तय हुआ। यह अधिसूचना S.O. 2842(E) है, और 14 अक्टूबर 2021 से लागू हुई। इसने श्रीशैलम के स्पिलवे और दोनों पावर हाउस को अनुसूची-2 में रखा। यह उन कामों की सूची है जिन्हें KRMB को राज्यों के जरिए नहीं, खुद चलाना है। कागज पर दोनों पावर हाउस एक केंद्रीय बोर्ड के पास चले गए, लेकिन असल में राज्य ही उन्हें चलाते रहे। तब से अब तक का रिकॉर्ड दिखाता है कि कागजी आदेश कितनी धीमी रफ्तार से असली नियंत्रण में बदलता है:

• 29-30 नवंबर 2023: आंध्र प्रदेश पुलिस नीचे की ओर बने नागार्जुनसागर बांध पर पहुँच गई और पानी छोड़ दिया। केंद्रीय गृह सचिव की बुलाई बैठक के बाद दोनों राज्य CRPF की निगरानी में 28 नवंबर वाली स्थिति पर लौटने को राजी हुए।
• 1 फरवरी 2024: KRMB की एक बैठक में दोनों राज्य श्रीशैलम, नागार्जुनसागर और 15 आउटलेट संचालन के लिए बोर्ड को सौंपने पर सहमत हुए।
• 12 फरवरी 2024: तेलंगाना विधानसभा ने किसी भी बिना शर्त हस्तांतरण के खिलाफ प्रस्ताव पास किया। उसने माँग की कि श्रीशैलम से बेसिन के बाहर जाने वाले पानी की सीमा 34 TMC तय हो: 15 TMC चेन्नई की जलापूर्ति के लिए और 19 TMC श्रीशैलम राइट ब्रांच कैनाल के लिए।
• 22 फरवरी 2025: KRMB की एक बैठक में, जिसमें आंध्र प्रदेश शामिल नहीं हुआ, तेलंगाना ने आरोप लगाया कि श्रीशैलम और नागार्जुनसागर जलाशयों से बिना इजाजत पानी ले जाया गया।

अगर श्रीशैलम को पहले बिजली के लिए चलाया जाए, या हर फुट पानी नहरों के लिए रोककर रखा जाए, तो दोनों ही हालात में सूखे साल में किसी न किसी के हिस्से कम पानी आएगा। समझदारी वाला बीच का रास्ता यह है कि एक निष्पक्ष संचालक तय नियमों की किताब के हिसाब से पानी छोड़े। KRMB को इसी भूमिका के लिए बनाया गया था। और धारा 89 भी न्यायाधिकरण से कम पानी वाले वर्षों के लिए यही नियम-पुस्तिका लिखने को कहती है।

क्या श्रीशैलम बांध सुरक्षित है? प्लंज पूल और 2020 की आग

श्रीशैलम की चिंता दीवार में दरार नहीं, बल्कि उसके नीचे बना गड्ढा है। स्पिलवे के नीचे की ओर नदी की तली कटते-कटते एक गहरे गड्ढे में बदल गई है। भारत के बांध सुरक्षा नियामक ने इसे भारी बाढ़ के समय बांध के लिए खतरा बताया है। इससे अलग, बाएँ किनारे के पावर स्टेशन में 2020 में एक जानलेवा आग भी लगी थी।

प्लंज पूल नदी की तली का वह हिस्सा है जहाँ स्पिलवे से गिरता पानी नीचे टकराता है और अपनी ताकत खर्च करता है। खुले नल के नीचे रखी रेत की तरह, सबसे पहले यही जगह खुदती है। डर यह है कि यह खोखलापन पीछे की ओर बढ़ते-बढ़ते दीवार की नींव तक पहुँच जाए। फर्क सिर्फ पैमाने का है, क्योंकि 2009 में यहाँ करीब 25 लाख क्यूसेक की धार गिरी थी।

रिपोर्टें इस गड्ढे की शुरुआत उसी 2009 की बाढ़ से जोड़ती हैं। पहले की सुरक्षा, यानी कंक्रीट भरे स्टील के सिलेंडर, या तो टूट गई या बह गई। 2025 में खबर आई कि पूल में एक गहरा गड्ढा बन गया है। इसका नियामक राष्ट्रीय बांध सुरक्षा प्राधिकरण (NDSA) है, जिसकी स्थापना 17 फरवरी 2022 को बांध सुरक्षा अधिनियम, 2021 के तहत हुई। यह अधिनियम 30 दिसंबर 2021 से लागू हुआ था। खबरों के मुताबिक अब तक इसके आदेश ये रहे:

• अप्रैल 2025 के आखिर में: NDSA के अध्यक्ष अनिल जैन ने बांध का निरीक्षण किया। बांध का रखरखाव आंध्र प्रदेश करता है, इसलिए उससे 31 मई 2025 से पहले इस खोखली जगह को सीमेंट कंक्रीट टेट्रापॉड से भरने को कहा गया। टेट्रापॉड चार पैरों वाले ब्लॉक होते हैं, जो एक-दूसरे में फँसकर गिरते पानी की मार को कुंद कर देते हैं।
• NDSA की पहले की सिफारिशें, जनवरी 2026 की खबर के मुताबिक: 1 से 39 नंबर तक के खराब सिलेंडर बदले जाएँ, और स्पिलवे के ब्लॉक 8 से 12 की स्थिरता जाँची जाए।
• जुलाई 2025: खबर आई कि जैन ने इस गड्ढे को भारी जोखिम वाली खोखली जगह (high-risk void) कहा है। पहले चरण की मरम्मत का अनुमान करीब 200 करोड़ रुपये लगाया गया।
• अक्टूबर 2025: खबरों के मुताबिक 31 मई की समय-सीमा चूक गई थी, और प्लंज पूल के लिए 780 करोड़ रुपये अलग रखे गए।

अगस्त 2020 की आग

20 अगस्त 2020 की रात करीब 10:30 बजे, बाएँ किनारे के भूमिगत स्टेशन में यूनिट 1 के कंट्रोल पैनल में आग लग गई। उस समय अंदर 17 लोग थे, जिनमें से 8 बाहर निकल पाए। POWER पत्रिका की 25 अगस्त 2020 की रिपोर्ट के मुताबिक नौ लोगों की मौत हुई। इनमें 7 TSGENCO के कर्मचारी थे और 2 एक बैटरी सप्लायर के कामगार। CID ने 24 अगस्त को इसकी जाँच शुरू की।

श्रीशैलम बांध के आसपास क्या है?

नीचे की ओर अगला बड़ा बांध नागार्जुनसागर है। CWC के रजिस्टर में इसकी ऊँचाई 124.66 मीटर दर्ज है, और यह सिंचाई और बिजली, दोनों के लिए बना है। पंप्ड स्टोरेज के लिए यही श्रीशैलम की निचली झील का काम भी करता है। नवंबर 2023 के टकराव के बाद इसे CRPF की निगरानी में रखा गया।

श्रीशैलम मंदिर मल्लिकार्जुन ज्योतिर्लिंग का धाम है, जो बारह ज्योतिर्लिंगों में से एक है। इसी परिसर में भ्रामरांबा शक्तिपीठ भी है। मंदिर आंध्र प्रदेश के नंद्याल जिले में है, सीमा पर नहीं। श्रीशैलम मल्लिकार्जुन मंदिर वाला नोट इसके इतिहास और स्थापत्य को विस्तार से बताता है।

आसपास का जंगल नागार्जुनसागर-श्रीशैलम टाइगर रिजर्व है। NTCA के आँकड़ों में यह 5,937 वर्ग किलोमीटर का है, जिसमें 3,721 वर्ग किलोमीटर कोर क्षेत्र है। नंद्याल जिला प्रशासन के मुताबिक श्रीशैलम के पास बाघ परियोजना 1983 में शुरू हुई। राज्य के बँटवारे के बाद तेलंगाना ने 6 फरवरी 2015 को अपने हिस्से को अमराबाद टाइगर रिजर्व के रूप में अधिसूचित किया। यानी व्यवहार में बांध का दायाँ किनारा आंध्र प्रदेश वाले रिजर्व की ओर है और बायाँ किनारा अमराबाद की ओर। भारत के टाइगर रिजर्व वाला नोट इसे बाकी रिजर्वों के साथ रखकर समझाता है।

आज का श्रीशैलम बांध

आज श्रीशैलम KRMB की सूची में दर्ज परियोजना है, जिसे अब भी दोनों राज्य ही चलाते हैं। इसके प्लंज पूल की मरम्मत का आदेश अपनी समय-सीमा पार कर चुका है:

• कानूनी स्थिति: स्पिलवे और दोनों पावर हाउस अनुसूची-2 में हैं, लेकिन तेलंगाना के 12 फरवरी 2024 के प्रस्ताव ने किसी भी हस्तांतरण पर शर्तें लगा दीं।
• सुरक्षा: 21 जनवरी 2026 को CWC ने केंद्र और राज्यों के इंजीनियरों का एक तकनीकी विशेषज्ञ समूह बनाया, जिसमें KRMB के एक निदेशक भी हैं। इसका काम NDSA की बताई प्लंज पूल की टूट-फूट का आकलन करना है।
• पानी और बिजली: 5 सितंबर 2026 को KRMB ने तेलंगाना से नागार्जुनसागर में जलविद्युत उत्पादन तुरंत रोकने को कहा, और श्रीशैलम में उसके बिजली उत्पादन पर भी आपत्ति जताई। बोर्ड ने कहा कि 2014 के अधिनियम की ग्यारहवीं अनुसूची के तहत कम पड़ते पानी पर पहला हक पीने की जरूरतों का है।
• जंगल: बांध के दोनों किनारे दो टाइगर रिजर्व से लगते हैं, इसलिए बांध के पास होने वाले कामों को वन्यजीव कानून का भी जवाब देना पड़ता है।

सितंबर 2026 का यह आदेश वही 35 TMC वाली समस्या है, जिसकी बात इस नोट में पहले हुई थी, बस अब यह हमारी आँखों के सामने घट रही है। पानी कम हो तो बोर्ड टरबाइन की जगह पीने के पानी का साथ देता है।

परीक्षा के लिए श्रीशैलम बांध कैसे पढ़ें

श्रीशैलम वहाँ खड़ा है जहाँ सिलेबस की तीन रेखाएँ आपस में मिलती हैं। इसीलिए इस एक बांध पर लगाया गया समय पूरा वसूल होता है:

• GS पेपर I: प्रमुख नदियों और बांधों की स्थिति, जिसमें कृष्णा बेसिन को हल किए हुए उदाहरण की तरह पढ़िए।
• GS पेपर II: अनुच्छेद 262 के तहत अंतर्राज्यीय जल विवाद, और आंध्र प्रदेश पुनर्गठन अधिनियम, 2014 के नदी बोर्ड।
• GS पेपर III: बुनियादी ढाँचे के तहत जलविद्युत और पंप्ड स्टोरेज, और आपदा प्रबंधन के तहत बांध सुरक्षा।

परीक्षा में यह विषय नाम लेकर कम, बड़े सवालों के जरिए ज्यादा पूछा जाता है। मुख्य परीक्षा 2013 के GS पेपर II में पूछा गया था, “अंतर्राज्यीय जल विवादों को सुलझाने के संवैधानिक तंत्र समस्याओं को संबोधित करने और हल करने में विफल रहे हैं। क्या यह विफलता संरचनात्मक या प्रक्रियात्मक अपर्याप्तता के कारण है, या दोनों के कारण? चर्चा कीजिए।” इस जवाब के लिए 2014 के बाद का सबसे साफ उदाहरण श्रीशैलम है, क्योंकि यहाँ एक ही पानी पर बोर्ड और न्यायाधिकरण, दोनों सक्रिय हैं। प्रीलिम्स में Anantam IAS के प्रीलिम्स प्रश्न बैंक के 1,403 सवालों में से 82 भूगोल के हैं।

जो कुछ पूछा जाता है, उसका ज्यादातर हिस्सा इन सात तथ्यों में आ जाता है:

• नदी और स्थान: कृष्णा, नल्लामला की एक घाटी में, नंद्याल (आंध्र प्रदेश) और नागरकुर्नूल (तेलंगाना) की सीमा पर।
• ढाँचा: गुरुत्व बांध, 145 मीटर ऊँचा और 512 मीटर लंबा, CWC रजिस्टर के मुताबिक 1982 में पूरा हुआ।
• जलाशय: FRL 885 फुट, जिस पर कुल भंडारण 215.81 TMC है; ड्रॉ-डाउन की सीमा सिंचाई के लिए 854 फुट और बिजली के लिए 834 फुट।
• बिजली: दायाँ किनारा, आंध्र प्रदेश, 7 x 110 मेगावाट; बायाँ किनारा, तेलंगाना, 6 x 150 मेगावाट, रिवर्सिबल।
• शासन: 2014 के अधिनियम की धारा 85 के तहत KRMB; 15 जुलाई 2021 की अधिसूचना की अनुसूची-2 में श्रीशैलम।
• सुरक्षा: बांध सुरक्षा अधिनियम, 2021 के तहत NDSA, और 2009 की बाढ़ के बाद से प्लंज पूल में कटाव।
• आग: 20 अगस्त 2020 को बाएँ किनारे के स्टेशन में, जिसमें नौ लोगों की मौत हुई।

जिन उलझनों में नंबर कटते हैं, वे गिनी-चुनी हैं, और उनका अंदाजा पहले से लगाया जा सकता है:

• श्रीशैलम या श्रीराम सागर? CWC रजिस्टर के मुताबिक श्रीराम सागर तेलंगाना में गोदावरी पर है; श्रीशैलम कृष्णा पर है।
• कौन-सा किनारा किसका? बांध पर नदी के बहाव की दिशा में मुँह करके खड़े होइए: आंध्र प्रदेश का पावर हाउस आपके दाएँ होगा और तेलंगाना का बाएँ।
• बोर्ड या न्यायाधिकरण? KRMB साझा ढाँचे चलाता है; KWDT-II पानी का बँटवारा करता है।
• कौन-सा टाइगर रिजर्व? आंध्र प्रदेश की तरफ नागार्जुनसागर-श्रीशैलम, तेलंगाना की तरफ अमराबाद।

अब CWC रजिस्टर के अपने आँकड़ों से श्रीशैलम को कृष्णा बेसिन के बाकी बड़े बांधों के साथ रखकर देखिए:

तीनों में श्रीशैलम सबसे ऊँचा है, और अकेला ऐसा बांध है जिसे रजिस्टर सिर्फ बिजली के लिए दर्ज करता है। अलमट्टी बांध वाला नोट नदी के ऊपरी छोर और अलमट्टी की ऊँचाई पर चल रहे विवाद को समझाता है।

श्रीशैलम उस अभ्यर्थी को फायदा देता है जो दस आँकड़े रटने की जगह एक तंत्र को समझ लेता है। बिजली के लिए बना एक बांध आज दो राज्यों की नहरों का बोझ उठा रहा है। और एक केंद्रीय बोर्ड के हाथ में कानूनी चाबियाँ तो हैं, लेकिन गेट अभी तक नहीं। अगर आप समझा सकें कि 854 फुट और 834 फुट अलग-अलग आँकड़े क्यों हैं, तो आप संघवाद वाला जवाब और ऊर्जा वाला जवाब, दोनों एक ही पन्ने से लिख सकते हैं।

सामान्य प्रश्न

अभ्यास प्रश्न

प्रीलिम्स MCQ

1. श्रीशैलम बांध के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: 1. यह नल्लामला पहाड़ियों में कृष्णा नदी पर बना है। 2. इसके बाएँ किनारे का पावर हाउस आंध्र प्रदेश का है। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?

• (a) केवल 1
• (b) केवल 2
• (c) 1 और 2 दोनों
• (d) न तो 1 और न ही 2

उत्तर: (a) बाएँ किनारे का स्टेशन तेलंगाना का है; आंध्र प्रदेश दाएँ किनारे का स्टेशन चलाता है।

2. बांध और नदी के निम्नलिखित युग्मों पर विचार कीजिए: 1. श्रीशैलम: कृष्णा 2. श्रीराम सागर: गोदावरी 3. अलमट्टी: तुंगभद्रा। ऊपर दिए गए युग्मों में से कौन-सा/से सही सुमेलित है/हैं?

• (a) केवल 1
• (b) केवल 1 और 2
• (c) केवल 2 और 3
• (d) 1, 2 और 3

उत्तर: (b) अलमट्टी कर्नाटक में खुद कृष्णा नदी पर बना है, तुंगभद्रा पर नहीं।

3. कृष्णा नदी प्रबंधन बोर्ड के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: 1. इसका गठन आंध्र प्रदेश पुनर्गठन अधिनियम, 2014 के तहत हुआ था। 2. यह अंतर्राज्यीय नदी जल विवाद अधिनियम, 1956 के तहत गठित एक न्यायाधिकरण है। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?

• (a) केवल 1
• (b) केवल 2
• (c) 1 और 2 दोनों
• (d) न तो 1 और न ही 2

उत्तर: (a) बोर्ड का गठन 2014 के अधिनियम की धारा 85 के तहत हुआ; कृष्णा के लिए न्यायाधिकरण KWDT-II है, जो एक अलग निकाय है।

4. श्रीशैलम का बाएँ किनारे का पावर स्टेशन पंपिंग मोड में भी चल सकता है। इसके निचले जलाशय का काम कौन-सा जलाशय करता है?

• (a) जुराला
• (b) नागार्जुनसागर
• (c) पुलिचिंतला
• (d) अलमट्टी

उत्तर: (b) पंप्ड स्टोरेज योजना में श्रीशैलम ऊपरी जलाशय है, और ठीक नीचे की ओर बना नागार्जुनसागर निचला जलाशय।

5. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: 1. नागार्जुनसागर-श्रीशैलम टाइगर रिजर्व नल्लामला पहाड़ियों में है, जो पूर्वी घाट की एक शाखा हैं। 2. तेलंगाना ने पुराने नागार्जुनसागर-श्रीशैलम टाइगर रिजर्व के अपने हिस्से को अमराबाद टाइगर रिजर्व के रूप में अधिसूचित किया। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?

• (a) केवल 1
• (b) केवल 2
• (c) 1 और 2 दोनों
• (d) न तो 1 और न ही 2

उत्तर: (c) NTCA नल्लामलाई को पूर्वी घाट की एक शाखा बताता है, और तेलंगाना ने फरवरी 2015 में अमराबाद टाइगर रिजर्व अधिसूचित किया।

मुख्य परीक्षा प्रश्न

1. बांधों का टूटना हमेशा विनाशकारी होता है, खासकर नीचे की ओर, जहाँ जान-माल का भारी नुकसान होता है। बांध टूटने के विभिन्न कारणों का विश्लेषण कीजिए। बड़े बांधों के टूटने के दो उदाहरण दीजिए। (10 अंक, 150 शब्द) पिछले वर्ष का प्रश्न: मुख्य परीक्षा 2023, GS पेपर III।
2. श्रीशैलम बांध बिजली के लिए बना था, लेकिन अब यह दो राज्यों की नहरों और लिफ्ट योजनाओं को पानी देता है। समझाइए कि भूमिका का यह बदलाव आंध्र प्रदेश-तेलंगाना जल विवाद की जड़ में कैसे है, और कृष्णा नदी प्रबंधन बोर्ड की भूमिका का मूल्यांकन कीजिए। (15 अंक, 250 शब्द)
3. पंप्ड स्टोरेज मौजूदा जलाशयों को ऊर्जा भंडार में बदल सकता है। श्रीशैलम के बाएँ किनारे के पावर स्टेशन और नागार्जुनसागर जलाशय पर उसकी निर्भरता के संदर्भ में चर्चा कीजिए। (10 अंक, 150 शब्द)
4. प्लंज पूल क्या है? श्रीशैलम के संदर्भ में परीक्षण कीजिए कि स्पिलवे के नीचे का कटाव बांध की सुरक्षा के लिए खतरा क्यों है, और बांध सुरक्षा अधिनियम, 2021 के तहत हुई कार्रवाई का मूल्यांकन कीजिए। (15 अंक, 250 शब्द)
5. आंध्र प्रदेश पुनर्गठन अधिनियम, 2014 के तहत बने नदी प्रबंधन बोर्डों को साझा परियोजनाओं का संचालन नियंत्रण अपने हाथ में लेने में मुश्किल आई है। इसके कारणों का आलोचनात्मक परीक्षण कीजिए। (10 अंक, 150 शब्द)

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