विधायक का वेतन, सांसद और मुख्यमंत्री का वेतन: राज्यवार तालिका और पेंशन

भारत में विधायक का वेतन कोई एक राष्ट्रीय आँकड़ा नहीं है। हर राज्य का विधानमंडल अनुच्छेद 195 के तहत कानून बनाकर अपने सदस्यों का वेतन खुद तय करता है। इसलिए रकम राज्य-दर-राज्य बदलती है, और वह साल भी बदलता है जब इसे पिछली बार बढ़ाया गया था। संसद सदस्यों का मामला सीधा है: 1 अप्रैल 2023 से एक सांसद को वेतन के रूप में ₹1,24,000 महीना मिलता है। वहीं मुख्यमंत्री का वेतन अनुच्छेद 164(5) के तहत राज्य का अपना कानून तय करता है।

ज्यादातर तुलनाएँ केरल के ₹2,000 को दिल्ली के ₹90,000 के बगल में रख देती हैं। फिर नतीजा निकाला जाता है कि केरल अपने विधायकों को दिल्ली के मुकाबले बहुत थोड़ा देता है। लेकिन ये दोनों संख्याएँ एक ही चीज नहीं नापतीं। केरल का ₹2,000 हर महीने मिलने वाले छह मदों में से सिर्फ एक भत्ता है। दिल्ली का ₹90,000 वेतन और चार भत्तों को मिलाकर बना कुल जोड़ है। यह नोट हर पक्के आँकड़े को एक राज्यवार तालिका में रखता है। साथ में यह भी बताता है कि वह आँकड़ा किन मदों को कवर करता है और उसके पीछे का कानून किस साल का है, ताकि तुलना सच में ईमानदार हो सके।

विधायक का वेतन, सांसद का वेतन और मुख्यमंत्री का वेतन: एक नजर में

संविधान किसी भी जनप्रतिनिधि का वेतन खुद तय नहीं करता। यह काम वह कानून पर छोड़ता है। सांसदों और केंद्रीय मंत्रियों का वेतन संसद का कानून तय करता है। विधायकों, राज्य के मंत्रियों और मुख्यमंत्री का वेतन उस राज्य का विधानमंडल कानून बनाकर तय करता है। नीचे सांसदों के जो आँकड़े दिए गए हैं, वे मार्च 2025 में अधिसूचित हुए थे और 1 अप्रैल 2023 से लागू माने गए।

सांसदों और विधायकों का वेतन कौन तय करता है?

जनप्रतिनिधि अपना वेतन खुद तय करते हैं। अनुच्छेद 106 संसद को यह हक देता है कि वह कानून बनाकर सांसदों के वेतन और भत्ते तय करे। अनुच्छेद 195 हर राज्य विधानमंडल को अपने सदस्यों के लिए यही अधिकार देता है। मंत्रियों के लिए भी एक सीढ़ी ऊपर यही व्यवस्था है: केंद्र के लिए अनुच्छेद 75(6) और राज्यों के लिए अनुच्छेद 164(5)। संविधान ने तो बस अस्थायी दरें दी थीं, जो तब तक चलनी थीं जब तक ये कानून न बन जाएँ। हर विधानमंडल ये कानून बहुत पहले बना चुका है।

संसद का कानून है संसद सदस्य वेतन, भत्ता और पेंशन अधिनियम, 1954। यह जिन दो सदनों पर लागू होता है, उन्हें भारत की संसद वाला नोट समझाता है। हर राज्य के अपने अधिनियम हैं, जैसे केरल का वेतन और भत्ता भुगतान अधिनियम, 1951 या कर्नाटक का विधानमंडल वेतन, पेंशन और भत्ता अधिनियम, 1956। जिन राज्यों में विधान परिषद है, जैसे कर्नाटक और उत्तर प्रदेश, वहाँ परिषद के सदस्यों को भी उन्हीं विधानमंडल कानूनों के तहत वेतन मिलता है जिनके तहत विधायकों को मिलता है।

इस व्यवस्था की खामी साफ दिखती है। PRS लेजिस्लेटिव रिसर्च ने ध्यान दिलाया है कि अपने ही वेतन पर सदस्यों का वोट डालना हितों का टकराव (conflict of interest) है। ऊपर से हर संशोधन पर जनता की नाराजगी झेलनी पड़ती है। इसलिए संशोधन देर से होते हैं, और जब होते हैं तो बड़ी छलांग में होते हैं। इस समस्या को नरम करने के लिए विधानमंडलों ने चार रास्ते आजमाए हैं:

• अधिनियम में लिखी तय रकम, जिसे हर बार संशोधन करके बदला जाता है। ज्यादातर राज्य इसी तरह चलते हैं। इसीलिए उनके आँकड़े सालों तक जहाँ के तहाँ रहते हैं और फिर अचानक उछल जाते हैं।
• सिविल सेवकों के वेतन से जोड़ना। महाराष्ट्र विधायक के वेतन को प्रधान सचिव के न्यूनतम मूल वेतन और महँगाई भत्ते (DA) से जोड़ता है। गुजरात इसे उप सचिव के वेतन से जोड़ता है। इस तरह यह आँकड़ा सिविल सेवा के वेतन के साथ-साथ खिसकता है।
• सूचकांक से जोड़ना (indexation)। संसद ने 2018 में सांसदों के वेतन, दैनिक भत्ते और पेंशन को लागत मुद्रास्फीति सूचकांक से जोड़ दिया, और हर पाँच साल पर संशोधन का नियम बनाया। हिमाचल प्रदेश के 2025 के विधेयक यही तरीका 1 अप्रैल 2030 से अपनाते हैं।
• सरकार को जिम्मा सौंपना। बिहार का 2006 का अधिनियम राज्य सरकार को यह छूट देता है कि वह नियम बनाकर सदस्यों की परिलब्धियाँ तय करे और उन्हें बदले।

स्वतंत्र संस्था वाला विकल्प भारत में सबसे ज्यादा चर्चा में रहा है, लेकिन सबसे कम इस्तेमाल हुआ है। दिल्ली विधानसभा ने अगस्त 2015 में एक स्वतंत्र समिति बनाई थी। इसमें लोकसभा के एक पूर्व महासचिव, एक वरिष्ठ पत्रकार और सुप्रीम कोर्ट के एक वकील शामिल थे। इसकी रिपोर्ट पर बना विधेयक मूल वेतन को ₹12,000 से बढ़ाकर ₹50,000 करने वाला था। लेकिन उपराज्यपाल ने 2016 में इसे लौटा दिया, और दिल्ली के विधायकों का वेतन ₹30,000 पर 2023 में जाकर ही पहुँचा। विदेश की बात करें तो ब्रिटेन सांसदों का वेतन एक स्वतंत्र मानक प्राधिकरण पर छोड़ता है। न्यूजीलैंड यह काम एक पारिश्रमिक न्यायाधिकरण को देता है, और फ्रांस वरिष्ठ सिविल सेवकों के वेतन से जुड़े एक फॉर्मूले को।

सांसद की सैलरी: वेतन, भत्ते और पेंशन

एक सांसद का वेतन ₹1,24,000 महीना है। यह 2018 के फॉर्मूले के तहत हुए पहले अपने-आप वाले संशोधन का नतीजा है। संसदीय कार्य मंत्रालय ने इसे मार्च 2025 में अधिसूचित किया और यह 1 अप्रैल 2023 से लागू हुआ। इसने 2018 में तय हुए ₹1,00,000 की जगह ली।

यहाँ तक पहुँचने में तीन कदम लगे। मूल वेतन ₹16,000 था, जब तक 2010 के संशोधन ने इसे ₹50,000 नहीं कर दिया। 2018 का संशोधन वित्त अधिनियम, 2018 के जरिए आया। इसने 1 अप्रैल 2018 से वेतन दोगुना करके ₹1,00,000 कर दिया। साथ में इसने वह प्रावधान जोड़ा जो आज असली काम करता है: वेतन और दैनिक भत्ता “1 अप्रैल, 2023 से शुरू होकर हर पाँच साल बाद लागत मुद्रास्फीति सूचकांक के आधार पर बढ़ाया जाएगा”। पेंशन पर भी यही प्रावधान लागू होता है।

सांसद को हर महीने क्या मिलता है

राज्यसभा सचिवालय अपनी जून 2025 की पात्रता सूची में सांसद की हर महीने की पात्रता गिनाता है। इसके चार हिस्से हैं:

• वेतन: ₹1,24,000।
• निर्वाचन क्षेत्र भत्ता: ₹87,000।
• कार्यालय व्यय भत्ता: ₹75,000। इसमें से ₹25,000 सांसद को स्टेशनरी और डाक के खर्च के लिए मिलते हैं। बाकी ₹50,000 उस स्टाफ को दिए जाते हैं जिसे सांसद सचिवीय मदद के लिए रखता है।
• दैनिक भत्ता: सत्र या समिति की बैठक के हर दिन के लिए ₹2,500। यह तभी मिलता है जब सदस्य रजिस्टर पर दस्तखत करे।

तीनों मासिक मदों को जोड़िए तो ₹2,86,000 बनता है। यही वह संख्या है जो आमतौर पर सुर्खियों में आती है। इसमें वेतन सिर्फ ₹1,24,000 है। सचिवीय मदद वाले ₹50,000 कभी सांसद की जेब तक पहुँचते ही नहीं, और बाकी रकम निर्वाचन क्षेत्र का दफ्तर चलाने में जाती है। PRS ने 2010 में ही यही बात कही थी। स्टाफ और टेलीफोन के खर्च की भरपाई को भत्ते का नाम दिया जाता है, और फिर उसे वेतन में गिन लिया जाता है। जबकि कोई सरकारी या निजी नियोक्ता अपने कर्मचारी के दफ्तर के स्टाफ या किराये को कभी उसका वेतन नहीं मानता।

नकद के बजाय सुविधा के रूप में मिलने वाली चीजें इस आँकड़े से बाहर हैं:

• साल में 34 एकतरफा हवाई यात्राएँ, जिन्हें सांसद अकेले या पति/पत्नी या साथियों के साथ इस्तेमाल कर सकता है
• फर्स्ट क्लास AC या एग्जीक्यूटिव क्लास के लिए मुफ्त रेल पास, जो किसी और को नहीं दिया जा सकता
• दिल्ली में बिना किराये का फ्लैट, हालाँकि बंगले पर लाइसेंस फीस ली जाती है
• केंद्र सरकार स्वास्थ्य योजना के तहत इलाज की सुविधा
• वाहन खरीदने के लिए ₹4,00,000 तक का अग्रिम

सांसद की पेंशन किसी भी अवधि की सेवा के लिए ₹31,000 महीने से शुरू होती है, भले ही सदस्य का एक ही छोटा-सा कार्यकाल रहा हो। पाँच साल से ऊपर के हर साल के लिए इसमें ₹2,500 महीना जुड़ जाता है। यानी दस साल सेवा करने वाले सदस्य को ₹31,000 और पाँच साल का ₹2,500 के हिसाब से, कुल ₹43,500 महीना मिलता है। 2025 की अधिसूचना से पहले ये दोनों आँकड़े ₹25,000 और ₹2,000 थे। राज्यों की पेंशन सांसदों वाले पैमाने पर नहीं चलती। नगालैंड का 2024 का अधिनियम एक कार्यकाल के बाद पूर्व विधायक को ₹60,000 महीना देता है, जो पूर्व सांसद को मिलने वाली रकम का लगभग दोगुना है।

राज्यवार विधायक का वेतन और मुख्यमंत्री का वेतन

इस तालिका में सभी 31 विधानमंडल हैं: 28 राज्य और वे तीन केंद्रशासित प्रदेश जिनमें विधानमंडल है। हर आँकड़ा राज्य के अपने अधिनियम या संशोधन विधेयक, विधानसभा की प्रकाशित पात्रता सूची या PRS लेजिस्लेटिव रिसर्च से लिया गया है। हर पंक्ति में उस स्रोत का साल भी दिया गया है। दो पंक्तियों की तुलना करने से पहले “किन मदों को कवर करता है” वाला कॉलम जरूर पढ़िए। प्रकाशित नहीं का मतलब है कि इस नोट के लिए ऐसा कोई सरकारी या PRS दस्तावेज पक्का नहीं हो सका जो मौजूदा आँकड़ा देता हो। इसका मतलब यह नहीं कि राज्य कुछ नहीं देता या संख्या छिपाता है। पुराने साल वाली पंक्ति में बाद में बदलाव हो चुका हो, ऐसा भी हो सकता है।

चार पंक्तियाँ 2023 या उसके बाद के कानूनों पर टिकी हैं: दिल्ली, हिमाचल प्रदेश, कर्नाटक और नगालैंड। कर्नाटक के 2025 के विधेयकों ने दोनों वेतन दोगुने कर दिए: मुख्यमंत्री का वेतन ₹75,000 से, और विधायक का वेतन ₹40,000 से। हिमाचल ने छोटे कदम उठाए। वहाँ विधायकों का वेतन ₹55,000 से ₹70,000 हुआ, और मुख्यमंत्री का ₹95,000 से ₹1,15,000। लेकिन वहाँ का निर्वाचन क्षेत्र भत्ता और कार्यालय भत्ता अब इसके ऊपर हर महीने ₹2,10,000 और जोड़ देते हैं। आज किस राज्य में मुख्यमंत्री की कुर्सी पर कौन है, यह जानने के लिए भारत के मुख्यमंत्रियों की सूची देखिए।

विधायक की सैलरी की तुलना गुमराह क्यों करती है

गुमराह इसलिए करती है, क्योंकि सुर्खियों वाले आँकड़े अलग-अलग तारीखों पर वेतन के अलग-अलग मद नापते हैं। लगभग हर गलत तुलना के पीछे तीन जाल होते हैं, और हर जाल से बचने का एक तरीका है।

मूल वेतन बनाम कुल परिलब्धियाँ

परिलब्धियाँ (emoluments) का मतलब है वह सब कुछ जो सदस्य को मिलता है: वेतन और हर भत्ता। मूल वेतन तो बस पहली लाइन है। यह फर्क केरल में सबसे तीखा दिखता है। वहाँ का अधिनियम विधायक को ₹2,000 महीने का नियत भत्ता देता है, और फिर उसमें चार और मासिक मद जोड़ता है:

• ₹25,000 का निर्वाचन क्षेत्र भत्ता
• ₹11,000 का टेलीफोन भत्ता
• ₹4,000 का सूचना भत्ता
• ₹8,000 का सत्कार भत्ता

सिर्फ ये पाँच मद ही ₹50,000 महीना हो जाते हैं। इसके ऊपर अधिनियम यात्रा भत्ते के रूप में हर महीने कम से कम ₹20,000 और देने की गारंटी देता है। सचिवालय दो स्टाफ में से हर एक को भी ₹20,000 महीना देता है। दिल्ली का मामला उल्टा है: वहाँ ₹30,000 का वेतन ₹90,000 के कुल जोड़ का एक तिहाई है। हिमाचल के तीन मद जोड़कर ₹2,80,000 होते हैं। यह उस ₹2,86,000 के करीब है, जहाँ सांसद के तीन मासिक मद पहुँचते हैं।

संशोधन के अलग-अलग साल

उत्तर प्रदेश का ₹25,000 का मूल वेतन 2016 का है, और कर्नाटक का ₹80,000 2025 का। इन्हें बगल-बगल रखना असल में 2016 के रुपये की तुलना 2025 के रुपये से करना है। सूचकांक से जुड़ा वेतन इस फासले को एक तय समय-सारिणी पर पाटता है, जैसा सांसदों के मामले में है और 2030 से हिमाचल में होगा। तय रकम वाले राज्य पहले पीछे छूटते जाते हैं और फिर एक ही छलांग में बराबरी करते हैं। कर्नाटक का वेतन दोगुना होना ठीक यही था।

जुड़े हुए आँकड़े अपने आप बदलते हैं

गुजरात का ₹78,800 वर्ष 2020 में मूल वेतन था। लेकिन कानून इसे उप सचिव के वेतन से जोड़ता है, महँगाई भत्ते समेत। इसलिए जब भी वह वेतन बदलता है, यह भी बदल जाता है, और इसके लिए किसी नए अधिनियम की जरूरत नहीं पड़ती। इसी वजह से महाराष्ट्र में कोई तय आँकड़ा है ही नहीं।

ईमानदार तुलना वही है जो एक ही तारीख पर वेतन के एक ही मद को देखे। PRS ने 2020 में ठीक यही किया। राज्यों में विधायकों का मूल वेतन ₹2,000 से ₹78,800 महीने के बीच था। इसके मुकाबले मुख्य सचिव का मूल वेतन ₹2,25,000 और राज्यपाल का ₹3,50,000 था। इस दायरे का सबसे ऊँचा आँकड़ा भी मुख्य सचिव के मूल वेतन का लगभग एक तिहाई था। इस बात को IAS वेतन वाले नोट के सिविल सेवा वाले आँकड़ों के साथ याद रखिए।

इसमें लगने वाला पैसा किसी भी बजट के पैमाने पर छोटा है। अप्रैल 2020 से छह राज्यों ने एक साल के लिए जनप्रतिनिधियों का वेतन 15% से 30% तक घटाया था। तब PRS ने बचत का हिसाब लगाया: उत्तर प्रदेश के लिए ₹17.4 करोड़, यानी उसके बजट का 0.003%, और बिहार के लिए ₹2.1 करोड़। इसलिए जनप्रतिनिधियों के वेतन पर बहस सिद्धांत और जनता के भरोसे की है, राज्य के खजाने की नहीं।

मुख्यमंत्री और मंत्रियों का वेतन कैसे तय होता है

मंत्री को एक अलग मंत्री अधिनियम के तहत वेतन मिलता है, और वह इसके ऊपर जनप्रतिनिधि वाला वेतन नहीं लेता। केंद्र के स्तर पर मंत्रियों के वेतन और भत्ते अधिनियम, 1952 (Salaries and Allowances of Ministers Act, 1952) हर मंत्री को सांसद जितना ही वेतन और निर्वाचन क्षेत्र भत्ता देता है। इसकी धारा 9 सदस्य के रूप में दूसरा वेतन लेने पर रोक लगाती है। यह अधिनियम जो अलग से जोड़ता है, वह है सत्कार भत्ता (sumptuary allowance), यानी पद के साथ आने वाली मेहमाननवाजी के लिए पैसा:

• प्रधानमंत्री: ₹3,000 महीना
• कैबिनेट मंत्री: ₹2,000 महीना
• राज्य मंत्री: ₹1,000 महीना
• उप मंत्री: ₹600 महीना

यानी प्रधानमंत्री का वेतन भी किसी भी सांसद जितना, ₹1,24,000 ही है। पद इसके ऊपर ₹3,000 महीना और बिना किराये का सुसज्जित आवास जोड़ता है। 1952 का अधिनियम अपनी वेतन दर सांसदों वाले अधिनियम की धारा 3 से लेता है। इसलिए लागत मुद्रास्फीति सूचकांक वाला संशोधन अपने आप मंत्रियों तक पहुँच जाता है।

राज्य के भीतर मुख्यमंत्री का वेतन भी इसी तर्क पर चलता है। अनुच्छेद 164(5) इसे राज्य विधानमंडल पर छोड़ता है, और कई राज्यों के मंत्री अधिनियम मुख्यमंत्री का नाम अलग से लेते हैं। कर्नाटक के 2025 के विधेयक ने इसे ₹1,50,000 तय किया, साथ में ₹5,00,000 सालाना सत्कार भत्ता। हिमाचल के विधेयक ने इसे ₹1,15,000 रखा, और उत्तर प्रदेश में 2020 में मूल वेतन ₹40,000 था। केरल का अधिनियम मुख्यमंत्री को बाकी मंत्रियों से अलग नहीं करता। वहाँ मंत्रियों को ₹2,000 और महँगाई भत्ता मिलता है, साथ में ₹40,000 का निर्वाचन क्षेत्र भत्ता। आवास, स्टाफ और यात्रा की व्यवस्था भी इन्हीं अधिनियमों में होती है। इसीलिए सिर्फ वेतन वाली लाइन इस पद के साथ मिलने वाली चीजों को कम करके दिखाती है।

आज जनप्रतिनिधियों का वेतन: 2023 से 2026 तक के बदलाव

केंद्र का आँकड़ा अगले सूचकांक बिंदु तक तय है, जबकि राज्य ज्यादा तेजी से बदलाव कर रहे हैं, और वह भी बड़े कदमों में। तारीखों के साथ वे बदलाव जो मायने रखते हैं:

• 14 फरवरी 2023: दिल्ली का संशोधित अधिनियम लागू हुआ। इसमें विधायक का वेतन ₹30,000 और भत्तों समेत ₹90,000 है, जैसा दिल्ली विधानसभा का पात्रता पेज दर्ज करता है।
• 2024: हिमाचल प्रदेश ने दल-बदल विरोधी कानून के तहत अयोग्य ठहराए गए सदस्यों के विधानमंडल पेंशन लेने पर रोक लगाई। साथ ही पहले दी जा चुकी पेंशन की वसूली की इजाजत भी दी।
• 2024: मध्य प्रदेश ने अपने अध्यक्ष, उपाध्यक्ष, नेता प्रतिपक्ष और मंत्रियों के लिए यह नियम बनाया कि वे भत्तों पर अपना आयकर खुद भरें। अब तक यह टैक्स राज्य उनकी तरफ से भरता आ रहा था।
• 2024: कर्नाटक ने मुख्यमंत्री के सलाहकारों और राजनीतिक सचिवों जैसे पदों को लाभ का पद वाले दायरे से बाहर कर दिया।
• 15 अप्रैल 2024: नगालैंड के नए वेतन अधिनियम को राज्यपाल की मंजूरी मिली। इसमें विधायक का वेतन ₹75,000 है और मुख्यमंत्री का ₹85,000। पहले कार्यकाल के बाद पेंशन ₹60,000 महीना है।
• मार्च 2025: केंद्र सरकार ने सांसदों के संशोधित वेतन की अधिसूचना जारी की: वेतन ₹1,24,000, दैनिक भत्ता ₹2,500 और पेंशन ₹31,000, जो 1 अप्रैल 2023 से लागू है।
• 2025: कर्नाटक के संशोधन विधेयकों ने मुख्यमंत्री का वेतन दोगुना करके ₹1,50,000 कर दिया, और विधायक का वेतन दोगुना करके ₹80,000।
• 2025: हिमाचल प्रदेश के संशोधन विधेयकों ने विधायक का वेतन ₹70,000 और मुख्यमंत्री का ₹1,15,000 किया। साथ में 1 अप्रैल 2030 से लागत मुद्रास्फीति सूचकांक के आधार पर संशोधन का नियम भी जोड़ा।
• अगस्त 2026: तमिलनाडु के मुख्यमंत्री ने हर विधायक के लिए एक गाड़ी, एक ड्राइवर और एक सहायक का ऐलान किया, साथ में ईंधन के लिए ₹75,000 महीना।

सांसदों वाले अधिनियम में अगला संशोधन बिंदु 1 अप्रैल 2028 को आता है। ध्यान रखिए कि 2023 का संशोधन मार्च 2025 में जाकर अधिसूचित हुआ था। इसलिए अधिनियम में लिखी तारीख वह है जब नई दर देय होती है, न कि वह जब अधिसूचना आती है।

परीक्षा के लिए विधायक, सांसद और मुख्यमंत्री का वेतन कैसे पढ़ें

यह विषय GS पेपर II में संसद और राज्य विधानमंडल वाले हिस्से में आता है (ढाँचा, कामकाज, कार्य-संचालन, शक्तियाँ और विशेषाधिकार)। प्रीलिम्स में यह राजव्यवस्था वाले हिस्से में आता है। Anantam IAS का प्रीलिम्स प्रश्न बैंक देखिए तो उसके 1,403 प्रश्नों में से 240 इसी हिस्से से हैं। साइट के संग्रह में मुख्य परीक्षा का कोई भी प्रश्न सीधे जनप्रतिनिधियों के वेतन पर नहीं है। सबसे करीबी प्रश्न मुख्य परीक्षा 2025, GS पेपर II का है, जिसमें पूछा गया: “लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 के प्रयोजन के लिए ‘भ्रष्ट आचरण’ की चर्चा कीजिए। विश्लेषण कीजिए कि क्या विधायकों और/या उनके सहयोगियों की संपत्ति में उनकी आय के ज्ञात स्रोतों से असमानुपातिक वृद्धि ‘अनुचित प्रभाव’ और परिणामस्वरूप भ्रष्ट आचरण मानी जाएगी।” यह प्रश्न उसी जमीन को दूसरी तरफ से परखता है: एक जनप्रतिनिधि कितना कमाता है, और जब उसकी संपत्ति उस कमाई से आगे निकल जाए तो इसका क्या मतलब निकलता है।

ये तथ्य तब तक दोहराइए, जब तक ये जुबान पर न चढ़ जाएँ:

• अनुच्छेद 106 सांसदों को, अनुच्छेद 195 विधायकों को, अनुच्छेद 75(6) केंद्रीय मंत्रियों को और अनुच्छेद 164(5) राज्य के मंत्रियों को कवर करता है। चारों में “कानून बनाकर” वाली बात लिखी है।
• सांसद को 1 अप्रैल 2023 से ₹1,24,000 वेतन, ₹2,500 दैनिक भत्ता, ₹87,000 निर्वाचन क्षेत्र भत्ता और ₹75,000 कार्यालय भत्ता मिलता है।
• सांसदों का वेतन और पेंशन हर पाँच साल पर लागत मुद्रास्फीति सूचकांक के आधार पर बदलते हैं। यह नियम 2018 में जोड़ा गया।
• सांसद की पेंशन किसी भी अवधि की सेवा के लिए ₹31,000 है, और पाँच साल से ऊपर के हर साल के लिए ₹2,500 अतिरिक्त।
• 1952 के अधिनियम के तहत सत्कार भत्ता प्रधानमंत्री के लिए ₹3,000, कैबिनेट मंत्रियों के लिए ₹2,000, राज्य मंत्रियों के लिए ₹1,000 और उप मंत्रियों के लिए ₹600 है।
• महाराष्ट्र और गुजरात विधायक के वेतन को सिविल सेवकों के वेतन से जोड़ते हैं। केरल का अधिनियम ₹2,000 का नियत भत्ता देता है।
• कर्नाटक के 2025 के विधेयक ने मुख्यमंत्री का वेतन ₹1,50,000 तय किया, और हिमाचल के विधेयक ने ₹1,15,000।

तीन उलझनें नंबर कटवाती हैं। हर जोड़ी को अलग रखने का एक साफ तरीका है:

• अनुच्छेद 106 बनाम अनुच्छेद 105। अनुच्छेद 106 वेतन के बारे में है। अनुच्छेद 105 संसद और उसके सदस्यों की शक्तियों और विशेषाधिकारों के बारे में है, जिसे संसदीय विशेषाधिकार वाला नोट समझाता है। राज्यों के लिए यही जोड़ी अनुच्छेद 195 और अनुच्छेद 194 की है।
• वेतन बनाम विकास निधि। MPLADS का पैसा जिला प्रशासन उन कामों पर खर्च करता है जिनकी सिफारिश सांसद करता है। इसका एक पैसा भी वेतन नहीं है।
• मंत्री का वेतन बनाम सदस्य का वेतन। मंत्री एक ही वेतन लेता है, दो नहीं, क्योंकि 1952 के अधिनियम की धारा 9 दूसरे वेतन पर रोक लगाती है।

चारों पद एक साथ:

विषय छोटा है, लेकिन यह ज्यादातर विषयों से ज्यादा सटीकता माँगता है, और उसी का इनाम देता है। चारों अनुच्छेद और सांसदों वाले आँकड़े बिल्कुल सही याद कीजिए। हर राज्य के आँकड़े को एक साथ तीन तथ्य मानिए: यह राज्य, यह साल और वेतन का यह मद। जो उत्तर केरल का ₹2,000 बताए, लेकिन यह न बताए कि वह किस मद का है, वह ठीक वही गलती करता है जिसे परखने के लिए यह विषय बना है।

सामान्य प्रश्न

अभ्यास प्रश्न

प्रीलिम्स MCQ

1. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: 1. संविधान का अनुच्छेद 106 संसद को कानून बनाकर अपने सदस्यों के वेतन और भत्ते तय करने की अनुमति देता है। 2. अनुच्छेद 164(5) राज्य के मंत्रियों का वेतन राज्यपाल के आदेश से तय करने पर छोड़ता है। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?

• (a) केवल 1
• (b) केवल 2
• (c) 1 और 2 दोनों
• (d) न तो 1 और न ही 2

उत्तर: (a) अनुच्छेद 164(5) मंत्रियों का वेतन राज्य विधानमंडल के कानून पर छोड़ता है, राज्यपाल पर नहीं।

2. संसद सदस्यों के वेतन के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: 1. वेतन, दैनिक भत्ता और पेंशन हर पाँच साल पर लागत मुद्रास्फीति सूचकांक के आधार पर बदले जाते हैं। 2. इस नियम के तहत पहला संशोधन 1 अप्रैल 2023 से लागू हुआ। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?

• (a) केवल 1
• (b) केवल 2
• (c) 1 और 2 दोनों
• (d) न तो 1 और न ही 2

उत्तर: (c) 2018 के संशोधन ने 1 अप्रैल 2023 से हर पाँच साल पर सूचकांक के आधार पर संशोधन का नियम बनाया, और 2025 में अधिसूचित संशोधन उसी तारीख से लागू हुआ।

3. मंत्रियों के वेतन और भत्ते अधिनियम, 1952 के तहत प्रधानमंत्री का मासिक सत्कार भत्ता कितना है?

• (a) ₹600
• (b) ₹1,000
• (c) ₹2,000
• (d) ₹3,000

उत्तर: (d) धारा 5 प्रधानमंत्री के लिए ₹3,000, बाकी कैबिनेट मंत्रियों के लिए ₹2,000, राज्य मंत्रियों के लिए ₹1,000 और उप मंत्रियों के लिए ₹600 तय करती है।

4. राज्य विधानमंडल के सदस्यों के वेतन और भत्तों का प्रावधान संविधान के किस अनुच्छेद में है?

• (a) अनुच्छेद 105
• (b) अनुच्छेद 106
• (c) अनुच्छेद 194
• (d) अनुच्छेद 195

उत्तर: (d) अनुच्छेद 195 राज्य के विधायकों के वेतन से जुड़ा है, जबकि अनुच्छेद 194 उनकी शक्तियों और विशेषाधिकारों से।

5. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: 1. महाराष्ट्र अपने विधायकों के वेतन को राज्य सरकार के प्रधान सचिव के वेतन से जोड़ता है। 2. केरल का वेतन और भत्ता भुगतान अधिनियम, 1951 विधायकों को ₹2,000 महीने का नियत भत्ता देता है। 3. पूर्व सांसद पूरे पाँच साल का कार्यकाल पूरा करने के बाद ही पेंशन का हकदार बनता है। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन-से सही हैं?

• (a) केवल 1 और 2
• (b) केवल 2 और 3
• (c) केवल 1 और 3
• (d) 1, 2 और 3

उत्तर: (a) कथन 3 गलत है, क्योंकि सांसद की पेंशन किसी भी अवधि की सेवा पर मिलती है।

मुख्य परीक्षा प्रश्न

1. भारत में जनप्रतिनिधि अपना वेतन खुद तय करते हैं। इससे पैदा होने वाले हितों के टकराव का परीक्षण कीजिए। स्वतंत्र आयोगों और सूचकांक से जोड़ने जैसे विकल्पों का भी मूल्यांकन कीजिए। (15 अंक, 250 शब्द)
2. राज्यों के बीच विधायकों के वेतन की तुलना अक्सर गुमराह करती है। मूल वेतन और कुल परिलब्धियों के फर्क के संदर्भ में समझाइए कि ऐसा क्यों होता है। (10 अंक, 150 शब्द)
3. 2018 में सांसदों के वेतन और पेंशन को लागत मुद्रास्फीति सूचकांक से जोड़ने का मकसद जनप्रतिनिधियों के वेतन को राजनीति से बाहर निकालना था। क्या यह सफल रहा है? आलोचनात्मक मूल्यांकन कीजिए। (10 अंक, 150 शब्द)
4. क्या पूर्व जनप्रतिनिधियों की पेंशन सेवा की अवधि और उनके आचरण पर निर्भर होनी चाहिए? हाल के राज्य कानूनों के संदर्भ में चर्चा कीजिए। (15 अंक, 250 शब्द)
5. जनप्रतिनिधियों के लिए उचित वेतन को अक्सर उनकी स्वतंत्रता की सुरक्षा बताया जाता है। भारतीय संदर्भ में इस तर्क और इसकी सीमाओं की चर्चा कीजिए। (10 अंक, 150 शब्द)

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