धरित्री असम (Dharitree Assam) वह नाम है जिससे ज्यादातर लोग असम के ऑनलाइन भूमि रिकॉर्ड को जानते हैं, और वे इसे एक ही दस्तावेज देखने के लिए खोलते हैं: जमाबंदी। यह वह अधिकार-अभिलेख है जो बताता है कि प्लॉट किसके पास है, किस पट्टे के तहत है और किन दाग (प्लॉट) नंबरों पर फैला है। नागरिकों वाला व्यू अब ILRMS के भीतर है, यानी राजस्व और आपदा प्रबंधन विभाग की एकीकृत भूमि रिकॉर्ड प्रबंधन प्रणाली, जिसका पता ilrms.assam.gov.in है। धरित्री असम पर जमाबंदी देखना मुफ्त है, और इसके लिए सिर्फ जिला, सर्किल, गांव और दाग या पट्टा नंबर चाहिए।
उलझन इस बात पर है कि धरित्री असल में है क्या। विभाग के भीतर धरित्री वह बैक-ऑफिस सिस्टम है जिससे सर्किल ऑफिस भूमि रिकॉर्ड अपडेट करते हैं; नागरिक इसका डेटा Dharitree Services for Citizen नाम के एक पेज से देखते हैं। जो कॉपी आप बैंक या अदालत को दे सकते हैं, वह इस पेज से आती ही नहीं। वह सेवा सेतु से आती है, जो राज्य का सेवा पोर्टल है, और वहां से यह प्रमाणित कॉपी के रूप में मिलती है, जिसका अपना शुल्क और अपनी समय-सीमा है।
धरित्री असम एक नजर में
ये बुनियादी बातें विभाग के अपने पेजों से ली गई हैं।
| तथ्य | विवरण |
|---|---|
| कौन चलाता है | राजस्व और आपदा प्रबंधन विभाग, असम सरकार; NIC असम ने बनाया |
| नागरिकों वाला व्यू | ilrms.assam.gov.in/dhar (Dharitree Services for Citizen) |
| कौन-से रिकॉर्ड दिखते हैं | जमाबंदी (अधिकार-अभिलेख), जिसे दाग नंबर, पट्टा नंबर या पट्टादार के नाम से खोजा जाता है |
| प्रमाणित कॉपी | सेवा सेतु: 20 रुपये आवेदन शुल्क और 10 रुपये सुविधा शुल्क, 5 दिन |
| म्यूटेशन | सेवा सेतु: 500 रुपये, 60 कामकाजी दिन, विरासत से या रजिस्टर्ड डीड के बाद |
| भू-राजस्व | सेवा सेतु पर ई-खजाना |
| नक्शे | भू-नक्शा असम (bhunaksha.assam.gov.in) |
| लागू कानून | असम भूमि और राजस्व विनियमन, 1886, संशोधनों के साथ |
| हेल्पलाइन | सेवा सेतु का टोल-फ्री नंबर 1800-345-3574 |
धरित्री, ILRMS और सेवा सेतु: कौन क्या करता है
सीधा जवाब यह है कि ILRMS छतरी है, धरित्री रिकॉर्ड का इंजन है और सेवा सेतु काउंटर है। विभाग ILRMS को आपस में जुड़े चार सिस्टमों के रूप में बताता है:
- अचल संपत्ति के हस्तांतरण के लिए रजिस्ट्रेशन अधिनियम की धारा 21A के तहत जरूरी NOC (अनापत्ति प्रमाण पत्र) का ऑनलाइन सिस्टम;
- धरित्री, यानी भूमि रिकॉर्ड अपडेट करने का ऑनलाइन सिस्टम;
- ई-पंजीयन, यानी संपत्ति के रजिस्ट्रेशन का सिस्टम;
- भू-राजस्व वसूलने का एक ऑनलाइन सिस्टम।
यानी जब कोई बिक्री रजिस्टर होती है, तो NOC, रजिस्ट्रेशन और रिकॉर्ड का अपडेट, तीनों को आपस में जुड़कर चलना होता है। नागरिक इसका नतीजा ILRMS पर दो जगह देखते हैं: View Jamabandi copy और View Jamabandi copy with transliteration (लिप्यंतरण के साथ जमाबंदी)। आवेदन, भुगतान और प्रमाणित कॉपी का काम सेवा सेतु से होता है, जिसने पुराने RTPS पोर्टल की जगह ले ली है; rtps.assam.gov.in अब वहीं पहुंचा देता है।
बहुत-से लोग अब भी पुराना revenueassam.nic.in पता खोजते हैं। राजस्व विभाग की अपनी वेबसाइट नागरिकों वाले व्यूअर के लिए ilrms.assam.gov.in का लिंक देती है, इसलिए शुरुआत वहीं से कीजिए। राष्ट्रीय भूमि रिकॉर्ड स्टैक की ओर यही बदलाव हमारे नोट भारत में भूमि रिकॉर्ड प्रबंधन में समझाया गया है।
जमाबंदी, चिठा और पट्टा का मतलब
असम के भूमि रिकॉर्ड के अपने शब्द हैं, और पोर्टल मानकर चलता है कि आप उन्हें पहले से जानते हैं।
| रिकॉर्ड या शब्द | मतलब | कहां मिलेगा |
|---|---|---|
| जमाबंदी | अधिकार-अभिलेख: पट्टादार, पट्टा नंबर, दाग और उनका ब्योरा | ILRMS पर मुफ्त व्यू; सेवा सेतु पर प्रमाणित कॉपी |
| चिठा | हर दाग का बुनियादी फील्ड रिकॉर्ड, जिसे फील्ड कर्मचारी गांव के दौरों में अपडेट करते हैं | सेवा सेतु पर प्रमाणित कॉपी (जमाबंदी वाली ही सेवा); पट्टे वाली जमीन के लिए मौजूदा साल का ई-चिठा |
| पट्टा | बंदोबस्त का वह दस्तावेज जिसके तहत जमीन रखी जाती है; एक पट्टे में कई दाग आ सकते हैं | व्यूअर पर पट्टा नंबर से सर्च होती है |
| दाग | गांव के सर्वे में प्लॉट का नंबर | व्यूअर और भू-नक्शा, दोनों पर दाग नंबर से सर्च होती है |
| पट्टादार | पट्टे में दर्ज जमीन का धारक | व्यूअर पर नाम से खोजा जा सकता है |
| म्यूटेशन आदेश | वह आदेश जो पट्टादार के बदलाव को दर्ज करता है | सेवा सेतु पर प्रमाणित कॉपी |
पट्टे का प्रकार भी मायने रखता है। विभाग जमीन को एकसनिया (सालाना) पट्टे से मियादी पट्टे में बदलने की अलग सेवा चलाता है, और लिप्यंतरण वाले व्यूअर में पट्टे का प्रकार सर्च का एक खाना है। जमाबंदी शब्द बिहार और राजस्थान में भी आता है, जहां रजिस्टर का ढांचा अलग है; हमारी गाइड बिहार भूमि और अपना खाता राजस्थान उन सिस्टमों को समझाती हैं।
धरित्री असम पर जमाबंदी कैसे देखें
नागरिकों वाला व्यूअर असमिया और अंग्रेजी में क्लिक करके भरने वाला फॉर्म है। आपको जिला, राजस्व सर्किल, गांव और फिर दाग नंबर, पट्टा नंबर या पट्टादार के नाम में से कोई एक चाहिए।
- ilrms.assam.gov.in खोलिए और View Jamabandi copy पर क्लिक कीजिए, या सीधे ilrms.assam.gov.in/dhar पर जाइए।
- জিলা / District के नीचे जिला चुनिए। उस जिले के सर्किल दिखने लगते हैं।
- চক্র / Circle के नीचे सर्किल चुनिए।
- গাওঁ / Village / চহৰ / Town के नीचे गांव चुनिए। सूची लंबी हो, तो First Letter Of village का इस्तेमाल करके उसे छोटा कीजिए; यह स्क्रीन पर बनी असमिया वर्णमाला है।
- Search By Dag Number या Search By Patta Number चुनिए, या पट्टादार के नाम से सर्च कीजिए।
- स्क्रीन पर बनी कुंजियों से नंबर टाइप कीजिए। पेज कहता है कि बाहर का कीबोर्ड इस्तेमाल न करें।
- रिकॉर्ड खोलने के लिए See Jamabandi पर क्लिक कीजिए।
व्यूअर की जिला सूची में 30 नाम हैं, और इनमें श्रीभूमि और बजाली जैसे मौजूदा नाम इस्तेमाल हुए हैं। कार्बी आंगलोंग, पश्चिम कार्बी आंगलोंग और दीमा हसाओ, यानी छठी अनुसूची वाले पहाड़ी जिले, इसमें नहीं हैं, और न ही बक्सा या तामुलपुर। इन जिलों की जमीन के लिए सीधे सर्किल या परिषद के दफ्तर से पूछिए।
पेज पर खुद वह सलाह लिखी है जो सबसे ज्यादा काम की है: अगर आपका रिकॉर्ड ऑनलाइन नहीं दिखता, तो घबराइए मत, और अपने सर्किल ऑफिस से संपर्क कीजिए।
जमाबंदी को दूसरी भाषा में कैसे देखें
दूसरा व्यूअर, View Jamabandi copy with transliteration, वही रिकॉर्ड 22 भाषाओं में से किसी में भी दिखाता है। यह तब काम आता है जब रिकॉर्ड पढ़ने वाला, जैसे दूसरे राज्य का बैंक अधिकारी या कोई वकील, असमिया नहीं पढ़ सकता।
- ILRMS के होम पेज से इसका लिंक खोलिए।
- बारी-बारी से जिला, सब-डिविजन, सर्किल, मौजा, लॉट और गांव चुनिए।
- पट्टे का प्रकार चुनिए।
- By Patta No या By Dag no चुनिए और नंबर चुनिए।
- व्यूअर में दिए विकल्पों में से भाषा चुनिए और रिकॉर्ड खोलिए।
यह व्यूअर अब भी पुराना नाम करीमगंज दिखाता है, जहां मुख्य व्यूअर श्रीभूमि लिखता है, इसलिए दोनों में से कोई भी नाम खोजिए। लिप्यंतरण वाला व्यू पढ़ने में मदद करता है; यह प्रमाणित कॉपी नहीं है।
जमाबंदी की प्रमाणित कॉपी कैसे लें
प्रमाणित कॉपी सेवा सेतु से Certified Copy of Jamabandi or Records of Right/Chitha नाम की सेवा के तहत मिलती है। नीचे के स्टेप उसी सेवा के अपने दिशानिर्देशों के मुताबिक हैं।
- sewasetu.assam.gov.in खोलिए। पहली बार आने वाला यूजर पूरा नाम, मोबाइल नंबर, राज्य और पासवर्ड देकर रजिस्टर करता है; ईमेल देना जरूरी नहीं है।
- लॉगिन कीजिए और राजस्व और आपदा प्रबंधन विभाग के तहत यह सेवा खोजिए।
- Requirements (जरूरी चीजें) वाला टैब पढ़िए, फिर Apply Now पर क्लिक कीजिए।
- फॉर्म भरिए और सहायक दस्तावेज अपलोड कीजिए। आपका उस जमीन का मौजूदा पट्टादार होना जरूरी है।
- सबमिट करते समय ही ऑनलाइन भुगतान कीजिए।
- पावती पर्ची पर लिखा रेफरेंस नंबर नोट कीजिए। SMS और ईमेल से भी इसकी पुष्टि आती है।
- जब SMS और ईमेल बताएं कि कॉपी तैयार है, तो उसे पोर्टल से डाउनलोड कीजिए।
इस सेवा में जिस दस्तावेज पर सबसे ज्यादा जोर है, वह है उस जमीन की अप-टू-डेट भू-राजस्व रसीद या भू-राजस्व क्लियरेंस रसीद, और साथ में जमीन से जुड़ा कोई और दस्तावेज। अगर कोई अधिकारी सवाल (क्वेरी) उठाता है, तो आप उसका जवाब ऑनलाइन देते हैं या नया आवेदन करते हैं।
म्यूटेशन, भू-राजस्व और नक्शे
रिकॉर्ड देखना और उसकी कॉपी लेना काम का सिर्फ एक हिस्सा है। रिकॉर्ड बदलवाने, भू-राजस्व भरने और नक्शे पर प्लॉट देखने, हर एक का अपना अलग रास्ता है।
विरासत से म्यूटेशन। कानूनी वारिस सेवा सेतु पर Mutation by right of inheritance के तहत आवेदन करता है। दस्तावेज ये हैं:
- गुजर चुके पट्टादार की मौत का सबूत;
- कानूनी वारिस प्रमाण पत्र;
- ताजा भू-राजस्व रसीद, जिसे सिस्टम ई-खजाना से खुद निकाल लेता है;
- शपथ पर स्व-घोषणा, जिसमें वारिस होने की बात हो, यह हो कि जमीन न बेची गई है न गिरवी रखी गई है, और यह कि आवेदक की होल्डिंग असम भूमि जोत सीलिंग निर्धारण अधिनियम, 1956 की सीमा के भीतर रहती है।
बिक्री के बाद म्यूटेशन। खरीदार, या खरीदार के वारिस, Mutation after deed registration के तहत रजिस्टर्ड डीड या उसकी प्रमाणित कॉपी के साथ आवेदन करते हैं, बशर्ते ऑटो-म्यूटेशन सेवा ने इसे पहले ही न उठा लिया हो। साथ में भू-राजस्व रसीद और वैसी ही घोषणा लगती है।
भू-राजस्व। हर पट्टादार और सह-पट्टादार हर दाग के लिए हर साल भू-राजस्व भरता है, जिसे खजाना कहते हैं। सेवा सेतु पर ई-खजाना सेवा यह भुगतान लेती है, और म्यूटेशन और प्रमाणित कॉपी वाली सेवाएं इसी की रसीद मांगती हैं।
नक्शे। कैडस्ट्रल नक्शा भू-नक्शा असम पर है, जो NIC का नक्शा सॉफ्टवेयर है। विभाग के मुताबिक नक्शे की गलती सुधारने और नक्शों की प्रमाणित कॉपी देने का काम भी इसी से होता है। साइट पर आप जिला, सर्किल और गांव चुनते हैं, फिर दाग नंबर या मालिक के नाम से सर्च करके दाग का ब्योरा खोलते हैं। करीब 26,000 गांवों के नक्शे डिजिटल होकर धरित्री से जुड़ चुके हैं, लेकिन करीब 2,500 गांवों का सर्वे नहीं हुआ है या उनकी नक्शा शीट ही नहीं है, इसलिए कुछ प्लॉट नहीं दिखेंगे।
शुल्क और समय-सीमा
जमाबंदी देखने का कोई खर्च नहीं है। शुल्क वाली सेवाएं और उनकी समय-सीमा सेवा सेतु के सेवा पेजों से ली गई हैं:
- ILRMS पर मुफ्त व्यू: न कोई शुल्क, न लॉगिन।
- जमाबंदी या चिठा की प्रमाणित कॉपी: 20 रुपये आवेदन शुल्क और 10 रुपये सुविधा शुल्क, ऑनलाइन भुगतान; ARTPS नागरिक चार्टर के तहत 5 दिन।
- विरासत से म्यूटेशन: 500 रुपये यूजर सेवा शुल्क; 60 कामकाजी दिन।
- डीड रजिस्ट्रेशन के बाद म्यूटेशन: 500 रुपये; 60 कामकाजी दिन।
- ई-खजाना: खुद भू-राजस्व की रकम, और सेवा के लिए 15 दिन की समय-सीमा।
- PFC या CSC केंद्र से: 30 रुपये सेवा शुल्क, साथ में प्रिंटिंग के 10 रुपये प्रति पेज और स्कैनिंग के 5 रुपये प्रति पेज।
ये समय-सीमाएं मानना जरूरी है, क्योंकि ये सेवाएं असम लोक सेवा अधिकार अधिनियम, 2012 के तहत अधिसूचित हैं। सेवा सेतु बताता है कि इस अधिनियम में 2019 और 2024 में संशोधन हुआ, और अब यह बोडोलैंड, दीमा हसाओ और कार्बी आंगलोंग परिषदों पर भी लागू होता है।
अपने आवेदन की स्थिति कैसे देखें
सेवा सेतु के हर पेज के ऊपर Track बटन है। अपनी पावती पर्ची का आवेदन रेफरेंस नंबर डालिए और देखिए कि फाइल कहां तक पहुंची है। पोर्टल SMS और ईमेल से भी अपडेट भेजता है, जिसमें अधिकारी की कोई क्वेरी भी शामिल है, इसलिए आवेदन वाला मोबाइल नंबर चालू रखिए।
अगर मोबाइल नंबर बदल गया है, तो सेवा सेतु पर राजस्व विभाग के तहत Mobile Number Updation नाम की एक अलग सेवा है।
आम गलतियां और उनके हल
धरित्री की ज्यादातर दिक्कतें बार-बार वही होती हैं, और हर एक का जाना-पहचाना हल है:
- रिकॉर्ड नहीं मिला। पेज की अपनी सलाह यहां लागू होती है: सर्किल ऑफिस से संपर्क कीजिए, जिसके पास रजिस्टर है और जो प्रविष्टि जांच सकता है।
- सूची में जिला नहीं है। पहाड़ी जिले और कुछ और जिले व्यूअर पर नहीं हैं; सर्किल या परिषद के दफ्तर जाइए।
- गांव का नाम नहीं मिला। गांवों के नाम असमिया में दिखते हैं। पहले अक्षर वाले कीपैड का इस्तेमाल कीजिए, और याद रखिए कि लिप्यंतरण वाला व्यूअर अब भी जिले का पुराना नाम दिखा सकता है।
- टाइप करने से कुछ नहीं होता। व्यूअर दाग नंबर के लिए स्क्रीन पर बनी अपनी कुंजियां चाहता है; असली कीबोर्ड के बजाय उन्हीं का इस्तेमाल कीजिए।
- नक्शे पर प्लॉट नहीं है। करीब 2,500 गांवों की कोई डिजिटल नक्शा शीट नहीं है। नक्शे पर प्लॉट की जगह जानने के लिए सर्किल ऑफिस से पूछिए।
- जमाबंदी में गलत नाम या रकबा। सेवा सेतु पर राजस्व विभाग के तहत Name Correction और Area Correction की सेवाएं हैं; अगले अपडेट में अपने आप ठीक होने का इंतजार करने के बजाय वहीं आवेदन कीजिए।
- पुरानी भू-राजस्व रसीद। प्रमाणित कॉपी वाली सेवा अप-टू-डेट रसीद मांगती है, इसलिए पहले ई-खजाना से भुगतान कीजिए और उसके बाद आवेदन कीजिए।
शिकायत कहां करें
शुरुआत वहां से कीजिए जहां रिकॉर्ड रखा है। सर्किल ऑफिस जमाबंदी और चिठा रखता है और म्यूटेशन संभालता है, इसलिए ज्यादातर दिक्कतें वहीं सुलझ जाती हैं।
- सर्किल ऑफिस: गायब रिकॉर्ड, गलत प्रविष्टियों और अटके हुए म्यूटेशन के लिए।
- सेवा सेतु पर शिकायत और अपील: दोनों पोर्टल पर टैब के रूप में हैं। अगर कोई अधिसूचित सेवा अपनी समय-सीमा चूक जाए, तो ARTPS अधिनियम के तहत अपील की जा सकती है।
- सेवा सेतु हेल्पलाइन: टोल-फ्री 1800-345-3574।
- विभाग में शिकायत: राजस्व विभाग की वेबसाइट शिकायतें CPGRAMS को भेजती है, जो केंद्र सरकार का लोक शिकायत पोर्टल है।
असम उन कई राज्यों में से एक है जिन्होंने भूमि रिकॉर्ड ऑनलाइन कर दिए हैं; बाकी राज्य हमारे भूमि रिकॉर्ड पोर्टल वाले पेज पर एक जगह मिलते हैं, और रिकॉर्ड, नक्शे और रजिस्ट्रेशन को जोड़ने की राष्ट्रीय कोशिश हमारे नोट DILRMP लैंड स्टैक दिशानिर्देश में ट्रैक की गई है। अपनाने लायक आदत सीधी है: जमाबंदी मुफ्त में पढ़िए, अपना खजाना भरिए, और कोई भी पैसा हाथ बदलने से पहले 20 रुपये वाली प्रमाणित कॉपी ले लीजिए।
सामान्य प्रश्न
धरित्री असम क्या है?
धरित्री वह ऑनलाइन सिस्टम है जिससे असम का राजस्व और आपदा प्रबंधन विभाग भूमि रिकॉर्ड अपडेट करता है। नागरिक इसका डेटा ILRMS पोर्टल (ilrms.assam.gov.in) पर Dharitree Services for Citizen वाले पेज से देखते हैं। वहां जमाबंदी देखना मुफ्त है।
असम में अपना भूमि रिकॉर्ड ऑनलाइन कैसे देखें?
असम भूमि रिकॉर्ड देखने के लिए ilrms.assam.gov.in खोलिए और View Jamabandi copy पर क्लिक कीजिए। जिला, सर्किल और गांव चुनिए, फिर दाग नंबर, पट्टा नंबर या पट्टादार के नाम से सर्च कीजिए और See Jamabandi पर क्लिक कीजिए। इसके लिए लॉगिन की जरूरत नहीं है।
क्या ILRMS पर दिखने वाली जमाबंदी प्रमाणित कॉपी के तौर पर मान्य है?
नहीं। व्यूअर खुद कहता है कि जमाबंदी या अधिकार-अभिलेख की प्रमाणित कॉपी राज्य के सेवा पोर्टल से मिलती है, जो अब सेवा सेतु है। प्रमाणित कॉपी के लिए 20 रुपये और साथ में 10 रुपये सुविधा शुल्क लगता है, और यह 5 दिन के भीतर मिल जानी चाहिए।
जमाबंदी और चिठा में क्या फर्क है?
जमाबंदी असम का अधिकार-अभिलेख है, जिसमें पट्टादार और हर पट्टे के तहत आने वाले दाग दर्ज होते हैं। चिठा हर दाग का बुनियादी फील्ड रिकॉर्ड है, जिसे फील्ड कर्मचारी गांव के दौरों में अपडेट करते हैं। सेवा सेतु दोनों की प्रमाणित कॉपी एक ही सेवा के तहत देता है।
असम में म्यूटेशन का आवेदन कैसे करें?
सेवा सेतु पर Mutation by right of inheritance या Mutation after deed registration के तहत आवेदन कीजिए। दोनों का शुल्क 500 रुपये है और दोनों की समय-सीमा 60 कामकाजी दिन है। आपको भू-राजस्व रसीद, शपथ पर स्व-घोषणा, और या तो मौत और कानूनी वारिस वाले कागज या फिर रजिस्टर्ड डीड चाहिए।
अगर मेरा रिकॉर्ड धरित्री पर नहीं है, तो क्या करें?
अपने सर्किल ऑफिस से संपर्क कीजिए, जैसी सलाह व्यूअर खुद देता है। कुछ जिले व्यूअर पर हैं ही नहीं, और सर्किल ऑफिस के पास अपने इलाके के हर गांव का रजिस्टर होता है। वह प्रविष्टि जांच सकता है और बता सकता है कि ऑनलाइन रिकॉर्ड कैसे ठीक कराया जाए।
असम में अपने दाग का नक्शा कैसे देखें?
भू-नक्शा असम, यानी bhunaksha.assam.gov.in, इस्तेमाल कीजिए। जिला, सर्किल और गांव चुनिए, फिर दाग नंबर या मालिक के नाम से सर्च करके दाग का ब्योरा खोलिए। करीब 2,500 गांवों का डिजिटल नक्शा नहीं है, इसलिए कुछ प्लॉट शायद न दिखें।
असम में भू-राजस्व ऑनलाइन कैसे भरें?
सेवा सेतु पर ई-खजाना सेवा इस्तेमाल कीजिए। हर पट्टादार और सह-पट्टादार हर दाग के लिए हर साल भू-राजस्व भरता है। रसीद संभालकर रखिए, क्योंकि प्रमाणित कॉपी और म्यूटेशन वाली सेवाएं इसे मांगती हैं।
